基本建設投資規模

社會主義國家在一定時期內投入基本建設的資金總額。是反映基本建設速度和工作量的一個綜合性經濟指標。在社會主義生產資料公有制基礎上，基本建設投資規模按照客觀經濟規律的要求，有計劃按比例地逐步擴大和增長，並按照國家的統一計劃進行合理的控制和調節，經常保持宏觀投資規模計劃決策的科學性，是社會主義國家管理經濟建設的基本職能之一。

國民經濟和社會的發展，要求基本建設保持相當的投資規模和增長速度。1949年中華人民共和國建立以來，進行了大規模的基本建設投資，建成了大量的生產性和非生產性的固定資產,建立了比較完整的工業體系,勞動者的技術裝備程度和勞動生產率得到了較大的提高。通過基本建設投資，也為社會生產的巨大發展和國家經濟實力的增強，提供了物質技術基礎。

基本建設投資規模的大小必須和國家的財力物力相適應。投資規模過小，會影響國民經濟的長遠發展速度；投資規模過大,會給當前生產和生活帶來嚴重的後果。在中國，1953～1957年第一個五年計劃時期和1963～1965年經濟調整時期，投資規模和積累率比較適當，宏觀投資效益較好，工農業總產值平均每年增長分別為10.9%和15.7%,國民收入平均每年增長分別為8.9%和14.7%。1958～1962年第二個五年計劃時期，投資規模過大，而且大起大落,導致國民經濟比例失調,工農業總產值平均每年僅增長0.6%，而國民收入平均每年反而下降3.1%，從而不得不進行經濟調整,大幅度壓縮基建投資規模,使之重新恢復到與國力相適應的水平上。1970年以後投資規模又一度膨脹，1978年積累率高達36.5%，國民經濟比例關係再度失調，不得不再次進行經濟調整。

合理確定和有效控制基本建設投資規模的原則是：①宏觀投資規模的計劃決策，一定要堅持量力而行、循序漸進、講求實效的方針，正確處理建設與生產、生活的關係，堅持“一要吃飯，二要建設”和“先生產、後基建”的原則。②宏觀計劃決策必須堅持必要的集中統一，把長、中、短期計劃結合起來，以中期投資計劃規模為主。③堅持綜合平衡制度，把基本建設投資規模建立在國家財政收支、信貸收支、外匯收支和主要物資供需平衡的基礎上，不搞赤字建設；把投資規模的價值形態平衡和實物形態平衡密切結合起來，並留有餘地。為了實現這些原則,主要採取下列措施:①保持合理的積累率，並保持國民收入、國家財政收入和基本建設投資三者合理的比例關係。②嚴格控制基本建設投資來源。用於基本建設的資金都必須納入國家統一計劃，由國家銀行進行管理和監督。③建設項目決策，必須認真進行可行性研究，按照審批程序辦事。④以提高投資效益為中心進行體制改革，實行基本建設計劃管理責任制，不斷加強和完善基本建設資金管理制度。