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南陽市生態環境局

鎖定
南陽市生態環境局是南陽市機構改革設置的新部門,為南陽市人民政府工作部門。 [1] 
中文名
南陽市生態環境局
隸    屬
南陽市人民政府
現任領導
劉建光

南陽市生態環境局主要職責

(一)負責建立健全全市生態環境基本制度。貫徹執行生態環境保護的法律、法規、規章、政策和標準;起草地方性法規、規章草案,擬定全市生態環境保護規劃和政策性措施並組織實施。會同有關部門編制並監督實施重點區域、流域、飲用水水源地生態環境規劃水功能區劃。參與編制主體功能區規劃。
(二)負責重大生態環境問題的統籌協調和監督管理。牽頭協調重特大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理,指導協調縣級政府重特大突發環境事件應急、預警工作。牽頭指導實施生態環境損害賠償制度,協調解決有關跨區域環境污染糾紛。統籌協調重點區域、流域生態環境保護工作。組織編制並監督實施市級突發環境事件應急預案、重污染天氣應急預案、核與輻射事故應急預案。
(三)負責國家及省、市政府減排目標的落實。組織實施主要污染物排放總量控制和排污權交易制度排污許可證制度落實工作。確定大氣、水等納污能力,執行上級實施總量控制的污染物名稱和控制指標,監督檢查全市污染物減排完成情況。落實國家應對氣候變化、温室氣體減排、低碳發展等政策、規劃,組織實施應對氣候變化國家戰略。實施生態環境保護目標責任制
(四)負責提出生態環境領域固定資產投資規模和方向,以及國家和省、市財政性資金安排意見。按市政府規定權限,審批、核准市規劃內及年度計劃規模內固定資產投資項目,並配合有關部門做好組織實施和監督工作。
(五)負責全市生態環境污染防治的監督管理。執行大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物(危險廢物)、化學品、移動源等污染防治管理制度、規範、標準。會同有關部門監督管理飲用水水源地和南水北調中線工程水源區、總乾渠水源保護區生態環境保護工作,組織指導城鄉生態環境綜合整治,監督指導農業面源污染治理和防止地下水污染工作,組織實施流域水、區域大氣污染聯防聯控工作。
(六)負責生態環境准入的監督管理。受市政府委託對市重大經濟和技術政策性措施、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價,按照國家和省規定審批或審查重大開發建設區域、規劃、項目環境影響評價文件,對涉及環境保護的地方性法規、規章草案提出有關環境影響方面的意見建議。組織實施生態環境准入清單。
(七)負責生態環境監測工作。執行生態環境監測制度、規範和標準,會同有關部門統一規劃生態環境質量監測站點設置,協調配合生態環境質量監測工作,組織實施污染源監督性監測、温室氣體減排監測、應急監測及環境執法監測。組織開展對生態環境質量狀況進行調查評價、預測預警,組織建設和管理市生態環境監測網和市生態環境信息網,建立和實行生態環境質量公告制度,統一發布全市生態環境綜合性報告和重大生態環境信息。
(八)負責生態環境科技與標準工作。組織實施生態環境標準和技術規範,推動生態環境技術管理體系建設。負責生態環境保護科技發展和基礎能力建設,加強“智慧環保”建設,推進大數據、雲計算在生態環境保護中的運用。參與組織協調有關生態環境保護對外交流與合作事務。
(九)指導協調和監督生態保護修復工作。組織編制生態保護規劃,監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。組織制定全市各類自然保護地生態環境監管制度並監督執行,監督野生動植物保護、濕地生態環境保護、荒漠化防治等工作,監督生物技術環境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協調生物多樣性保護工作。指導協調和監督農村生態環境保護,參與生態保護補償工作。
(十)負責核與輻射安全的監督管理。監督落實國家有關政策、規劃、標準,牽頭核與輻射安全協調機制有關工作,負責輻射環境安全監督檢查和事故應急處理工作,監督管理放射源輻射安全,監督管理核技術利用、電磁輻射、伴生放射性礦產資源開發利用中的污染防治。配合做好核設施安全、核材料管制和民用核安全設備等污染治理的監督管理。參與核事故應急處理。
(十一)統一負責生態環境執法監督。組織開展全市生態環境保護執法檢查,查處生態環境違法問題,負責全市生態環境保護綜合執法隊伍及業務建設。
(十二)組織指導和協調生態環境宣傳教育工作。組織實施省生態環境保護宣傳教育綱要,組織開展和協調全市生態環境保護宣傳工作,開展生態文明建設和環境友好型社會建設的宣傳教育工作,推動社會組織和公眾參與,加快形成生態環境保護大格局。
(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十四)有關職責分工。南陽市生態環境局主要負責統行使全市生態和城鄉各類污染物排放監管與行政執法職責,統一政策規劃制定、統一監測評估、統一監督執法,配合做好督察問責。按照“管發展必須管環保,管行業必須管環保、管生產必須管環保”的要求,各相關部門要落實生態環境保護“一崗雙責”,依法承擔相關行業領域的生態環境保護職責。 [2] 

南陽市生態環境局內設機構

辦公室(宣傳教育科)
負責機關日常運轉工作。承擔文電、會務、機要、保密、信訪、檔案、安全、信息、政務公開等工作;組織開展全市生態文明建設、環境友好型社會建設的宣傳教育工作;承擔全市生態環境信息網管理和信息化工作;負責12369環保舉報熱線相關工作。承擔南陽市生態環境保護委員會辦公室日常工作。
綜合科
擬定生態環境政策性措施、規劃、生態環境保護年度目標和考核計劃;組織實施生態環境保護目標責任制;牽頭實施生態保護補償制度,組織生態環境統計、污染源普查和生態環境形勢分析;承擔污染物排放總量控制綜合協調和管理,指導排污權交易工作;配合上級做好環保督察的日常工作。
法規科
貫徹落實生態環境有關法律、法規、規章、政策和標準;承擔有關地方性法規草案和規章起草工作;承擔機關規範性文件合法性審查和清理工作;承擔行政複議、行政應訴、行政賠償及行政處罰等相關工作,承擔綜合性生態環境執法協調工作;組織開展法制宣傳教育。
環境影響評價與排放管理科(行政審批服務科)
承擔政策、規劃環境影響評價,負責非輻射類項目環境影響評價工作;指導全市建設項目的環境影響評價管理工作,負責排污許可的綜合協調和管理工作,組織實施生態環境准入清單;負責組織、協調行政審批相關工作;負責行政審批相關接待、諮詢、受理、辦理結果公佈等工作;負責組織行政審批事項執行情況的後續監管。
自然生態保護科
指導協調和監督生態保護修復工作;開展全市生態狀況評估,組織指導生態示範創建,承擔自然保護地、生態保護紅線相關監管工作,監督自然生態破壞恢復、野生動植物保護、濕地環境保護、荒漠化防治等工作;組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源保護、生物安全管理工作。
水生態環境科
負責全市地表水生態環境監督管理工作;擬訂和監督實施市重點流域污染防治規劃和水功能區規劃,建立和組織實施跨縣(市、區)界水體斷面水質考核制度,監督管理飲用水源地生態環境保護工作,指導入河排污口設置,參與指導農業面源水污染治理工作。
大氣環境科(應對氣候變化科)
負責全市大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監督管理,建立對全市大氣環境質量改善目標落實情況考核制度;組織擬定重污染天氣應對政策性措施,劃定大氣污染重點防治區域,指導相關政策、規劃、規範的落實;組織協調大氣面源污染防治工作;承擔應對氣候變化與低碳發展職責。
土壤生態環境科(固體廢物與化學品科)
負責全市土壤、地下水等污染防治和生態保護的監督管理;組織指導農村生態環境保護、農村生態環境綜合整治,監督指導農業面源污染治理工作;組織實施固體廢物與化學品相關政策、規劃、方案及規範,負責全市固體廢物(危險廢物)、化學品、重金屬、廢棄電器電子產品等污染防治的監督管理,負責全市危險廢物規範化管理相關工作,組織實施全市固體廢物、危險廢物申報登記、有毒化學品進出口登記、新化學物質環境管理登記等環境管理制度。
核與輻射安全監管科
貫徹執行核與輻射環境安全有關法律、法規、政策、規劃、標準,負責核安全工作協調機制有關工作,承擔輻射環境事故應急處理工作,負責核技術利用項目、伴生放射性礦、電磁輻射裝置和設施的輻射安全以及輻射環境保護、放射性污染治理的監督管理;配合做好核設施安全、核材料管制和民用核安全設備的監督管理;根據委託負責核發輻射安全許可證;參與核與輻射事故應急處理工作。
生態環境監測科(科技標準科)
組織實施生態環境監測的管理制度和規範,組織開展全市生態環境監測、温室氣體減排監測、應急監測和預測預警監測,負責全市生態環境質量狀況調查、評估,負責監測數據核查相關監管工作,負責市生態環境監測網建設管理工作,會同有關部門負責生態環境質量監測站點的設置;承擔發佈全市生態環境質量狀況的有關工作;落實國家、省生態環境標準、基準和技術規範;負責編制生態環境保護科技發展規劃,協調並組織實施重大環境科技計劃項目及技術工程示範;加強“智慧環保”建設,承擔全市生態環境信息規劃及信息網建設工作;指導和推動循環經濟、環保產業發展,指導強制性清潔生產審核工作;負責全市生態環境保護系統對外交流與合作工作。
移動源污染防治監管科
擬訂大氣移動源污染防治地方性法規、規章草案、規範及政策性措施並組織實施;對大氣移動源污染物排放實施監督管理。
南水北調生態環境科
承擔全市南水北調中線工程項目自然生態環境保護職責;負責南水北調中線工程水源區和總乾渠水源保護區水質保護、水污染防治和生態保護監督管理工作,參與有關南水北調水生態環境保護規劃編制和項目環境影響評價及應急管理工作。
財務審計科
負責生態環境保護領域固定資產投資及方向,牽頭環保專項資金和項目監督管理相關工作,承擔機關和直屬單位財務管理、國有資產管理、政府採購和內部審計工作。
人事科(離退休幹部科)
承擔機關和直屬單位人事管理、機構編制、勞動工資等工作,配合做好生態環境系統幹部雙重管理有關工作,承擔生態環境保護行政體制改革有關工作;負責生態環境保護領域人才隊伍建設和業務培訓工作;負責機關離退休幹部工作,指導所屬單位的離退休幹部工作。
機關黨委
負責機關和直屬單位的黨羣工作。 [3] 

南陽市生態環境局現任領導

劉建光:局長。 [5] 

南陽市生態環境局所獲榮譽

2020年 1月, 被河南省生態環境廳授予河南省生態環境系統“創新獎”榮譽稱號。 [4] 
2022年11月,“2022全國互聯網法律法規知識雲大賽”優秀組織單位。 [6] 
參考資料