南方銀行

求人不如求己事實上，在國際金融組織受到越來越多質疑的情況下，經歷過債務危機的拉美國家一直在思索自身經濟結構改革的思路，而南方銀行的創建則產生於這個大背景下。如果南美地區再次發生金融危機，誰將來扮演“拯救者”的角色？南美各國領導人最後得出的一致結論是：“求人不如求己。”

近年來，國際市場上原油和初級產品價格一路走高，使南美各國出口大幅增長，外匯儲備充足，這為組建南方銀行提供了必要條件。2002年，拉美和加勒比國家的外匯儲備為1570億美元，而已超過3500億美元。 根據查韋斯和基什內爾的構想，在有利的國際經濟環境下，將南美各國的部分外匯儲備集中起來組建南方銀行，平時向各國基礎設施項目提供融資服務，發生金融危機時則為各國提供緊急貸款。

近年來，拉美國家和國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行等國際金融機構的關係已日漸疏離。為了擺脱IMF貸款條件的束縛，一些經濟逐步走向復興的拉美國家，如烏拉圭、厄瓜多爾緊隨阿根廷和巴西紛紛提前償清了IMF的貸款，不再把IMF作為舉債的目標。有關數據顯示，IMF的貸款總額只有350億美元，跌到了上世紀80年代以來的最低點。IMF甚至出現了貸款利息還不足以維持其正常運轉的危險。

委內瑞拉總統查韋斯和阿根廷總統基什內爾在2006年提出了建立南方銀行的構想。他們建議，在有利的國際經濟環境下將南美各國的部分外匯儲備集合起來組建南方銀行，平時向各國基礎設施項目提供融資服務，金融危機時則提供緊急貸款。這一構想得到了南美國家積極響應，厄瓜多爾、玻利維亞、巴拉圭、烏拉圭和巴西相繼表示贊成。

經過多輪談判，南美7國財政部長於2007年10月在巴西里約熱內盧舉行會議，正式通過了成立南方銀行的協議。隨後，南美7國將協議提交各國總統批准。12月9日，阿根廷、巴西、巴拉圭、玻利維亞、厄瓜多爾和委內瑞拉6國領導人在布宜諾斯艾利斯正式簽署協議，宣告南方銀行成立。烏拉圭總統巴斯克斯派代表參加了簽字儀式。 根據達成的協議，南方銀行的總部將設在委內瑞拉首都加拉加斯，並在布宜諾斯艾利斯和玻利維亞行政首都拉巴斯設立兩個分部。 南方銀行的最高決策機構是管理委員會，其成員由各國財政和經濟部長擔任。

南方銀行的啓動資金為70億美元。預計，如果啓動資金順利到位，南方銀行2008年年初就可以發放第一筆貸款。

南方銀行成員國尚未就各國具體出資數額達成協議。此外，大部分成員國希望在南方銀行中實現一國一票的平等原則，但部分成員國主張仿效國際貨幣基金組織的模式，根據出資額多少決定投票權大小。

據悉，成立南方銀行的文件簽署後，有關國家的經濟和財政部長將在兩個月內確定南方銀行的運作原則，包括各成員國具體的出資金額以及投票權的大小。

截止2007年12月的數據。

南方銀行成立七國領導簽字儀式

人口：3930萬

國民生產總值：2064.47億美元

人均國民生產總值：5458美元

貨幣：阿根廷比索（1美元約為3.14比索）

外匯儲備：452億美元

人口：980萬

國民生產總值：114.5億美元

人均國民生產總值：1153美元

貨幣：玻利維亞諾（1美元約為7.71玻利維亞諾）

外匯儲備：50.64億美元

人口：1.87億

國民生產總值：1.2萬億美元

人均國民生產總值：6085美元

貨幣：雷亞爾（1美元約為1.76雷亞爾）

外匯儲備：1778億美元

南方銀行

人口：1340萬

國民生產總值：398億美元

人均國民生產總值：2970美元

貨幣：美元

外匯儲備：36.71億美元

人口：550萬

國民生產總值：85億美元

人均國民生產總值：1424美元

貨幣：瓜拉尼（1美元約為4.71瓜拉尼）

外匯儲備：26億美元

人口：340萬

國民生產總值：193.17億美元

人均國民生產總值：6007美元

貨幣：烏拉圭比索（1美元約為21.87比索）

外匯儲備：36億美元

人口：2650萬

國民生產總值：1764.63億美元

人均國民生產總值：6833美元

貨幣：玻利瓦爾（1美元約為2145.92玻利瓦爾）

外匯儲備：315億美元

委內瑞拉總統查韋斯説，建立南方銀行是南美國家實現經濟獨立和發展的戰略，它可以幫助南美國家擺脱對發達國家的經濟依附。查韋斯呼籲，南美國家應該克服困難，加強團結，積極推動南方銀行的發展。 南方銀行的成立，將為南美各國在融資方面提供便利，以擺脱IMF和世界銀行通過提供貸款向這些國家的經濟決策過程所施加的影響。

有待經受考驗一些南美國家對南方銀行的成立給予了積極評價，認為南方銀行的成立不僅探索出了加強地區經濟合作的新模式，也有力地推動了南美地區經濟一體化的進程。如果南美國家未來仿效歐盟實施經濟和貨幣一體化進程，南方銀行必將在其中發揮重要的作用。

巴西總統盧拉説，成立南方共同銀行是拉美一體化進程的重要成果。拉美國家只有加強團結，才能在國際舞台上擁有更大的發言權。他呼籲更多的南美國家加入南方銀行。

南方銀行的倡議者之一、委內瑞拉總統查韋斯説，建立南方銀行是南美國家實現經濟獨立和發展的戰略，它可以幫助南美國家擺脱對發達國家的經濟依附。他同時倡議南美國家克服困難，加強團結，積極推動南方銀行的發展。

玻利維亞總統莫拉萊斯稱“這是一個歷史時刻的開始”，他還稱讚新成立的銀行是對抗貧困和消除不平等的工具，並批評國際社會的主流債權人發放貸款時條件過於苛刻。

成立南方銀行的文件簽署後，有關國家的經濟和財政部長將在兩個月內確定南方銀行的運作原則，包括各成員國具體的出資金額以及投票權的大小。

南方銀行成立後，各成員國在幾個關鍵的技術性問題上仍未達成一致。分析人士指出，這些問題如果不能得到妥善解決，將成為制約南方銀行發展的障礙。首先，如何確定各成員國的具體出資額？大部分成員國要求根據各國的經濟實力分攤啓動資金，也有一些成員國提議平均分攤資金。

其次，各成員國是否擁有平等的投票權？在世界銀行和國際貨幣基金組織中，出資越多的國家擁有越大的投票權，委內瑞拉等國希望在南方銀行中顛覆這一模式，實現一國一票的平等原則，但這一提議遭到了巴西的反對。 此外，南方銀行的具體作用和性質也尚未明確。如果要求南方銀行同時兼具政策性銀行和金融管理機構兩大作用，相互之間的關係如何協調還有一定難度。

除了這些技術性因素外，南方銀行的發展還將受到南美國家總體一體化進程的制約。

正如阿根廷當地媒體所言，如果南美國家不能求同存異，加強團結合作，南方銀行啓動之後將面臨不小的考驗。

委內瑞拉總統查韋斯(5張)

在委內瑞拉參加第二屆南美洲和非洲首腦會議的南美7國總統2009年9月26日在委內瑞拉瑪格麗塔島簽署正式成立南方銀行的文件，該銀行啓動資金為200億美元。 阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭、厄瓜多爾、玻利維亞和委內瑞拉總統在相關文件上簽字。 南方銀行作為新型金融機構旨在為南美國家聯盟成員國經濟、社會發展和環境保護提供融資服務，建設新的國際融資渠道，增進地區一體化，以減少對美元的依賴。在國際金融危機的背景下，南方銀行將對南美國家生產性投資起到促進作用。 南方銀行總部將設在委內瑞拉首都加拉加斯，另外在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯和玻利維亞首都拉巴斯設立兩個分部。 成立南方銀行的構想最初由委內瑞拉總統查韋斯和時任阿根廷總統基什內爾在2006年提出。2007年12月9日，南美7國領導人或代表在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯簽署成立南方銀行的法律文書。 此外，在當天舉行的第二屆南美洲和非洲首腦會議全會上，委內瑞拉總統查韋斯提議南美洲和非洲聯合成立一家銀行。