南姚村

全村715人，户數171户，耕地面積1290餘畝。主要是農產品（小麥、玉米、棉花）、勞務輸出（全村外出打工二百多人，以北京、天津為主），人均收入4000餘元，力求發展多種經濟，加快新農村建設步伐，讓南姚村儘快建設成社會主義新農村。

南姚村在新農村建設中，硬化路面6300平方米，村容村貌整齊，現在村裏道路乾淨，綠樹成蔭，民風純正，呈現出勤勞、樸素、和諧的局面。

南姚村正積極招商引資，

（一）得天獨厚的地理優勢。

（二）糧、棉資源豐富，適宜農產品深加工。

（三）各類條件具備。是客商投資辦廠的最佳選擇。南姚村招商引資的目標是：發展工業、農副業加工，以工帶農，共同富裕。

村支部、村委為紮實推進新農村建設，創建一個“優美環境、優良秩序、優質管理”的新南姚，緊緊圍繞新農村建設的總目標和總要求，認真貫徹落實縣、鄉有關會議精神，按照“四化四改”和“十個一、十個有”的工作思路，科學規劃、及早安排、多管齊下、全民參與，把農村環境“創三優”工作置於新農村建設當中，通盤考慮，融為一體，做到了同安排、同部署、同落實，做到了“認識到位、組織到位、機構到位、責任到位、制度到位、措施到位”，全面推進全村環境整治工作，取得了階段性成果。

環境整治工作是一項長期性工作，要保證持續、有效地開展，建立長效機制是關鍵1、加強領導。首先建立健全了環衞保潔工作站，成立了以村黨委書記馮曉恩為組長、以村長馮鐵生為副組長、8名專職環衞保潔人員的環衞隊伍，負責指導全村環境衞生工作；並制定出操作性強的實施方案，同時明確村幹部中一員具體負責該工作的實施，為環境整治提供了強有力的組織保證 2、建章立制。

（1）從建立長效機制入手，組建起了環衞隊，共有工作人員8人，嚴格要求根據，要統一着裝，並固定垃圾清運車輛定時清運。同時，對村內保潔人員建立檔案，積極落實保潔人員工資待遇。截至目前，全村共有保潔人員20餘名。

（2）實行衞生責任包片制。按照“統一劃片管理、幹部定點包片、街巷分級負責、農户門前三包、垃圾定點堆放”和“户清理集中、村收集處理”以及“責任區農户掃、公共區專人清理”等多種辦法和管理模式，做到層層落實、責任到人、任務到户，明確保潔人員職責，細化保潔人員考核辦法，建立保潔人員分片負責、黨員聯户、村幹部包片以及村主要領導包大片制度，將任務層層落實，將責任明確細化，以居民居住片劃分責任區、街、巷，實行一把手負責制，落實了區長、街長、巷長責任制，並公示上牆，接受羣眾監督，同時創建了三條文明共建示範街。

（3）嚴格檢查、獎罰分明。一是堅持定期與不定期檢查相結合，實行村主要領導不定期抽查督導工作；同時組織村幹部組成的檢查組進行現場打分評比，嚴格執行“紅”、“黃”、“綠”三牌制。對環境效果好，得分前三名的街道發綠牌；對進度慢、效果差，得分低於60分的街道直接給予黃牌警告，並下發整改通知書，限期整改；對在規定期限內完不成任務的街道，下達紅牌，按有關規定嚴肅處理。

（4）制定出台了《村規民約》、《環境衞生長效保潔機制》、《文明公約》、《環境衞生管理辦法》等制度，做到了保潔的經常化、制度化、規範化、人性化，形成環境整治人人蔘與、相互監督的良好氛圍。

以環境整治為重要內容的“創三優”活動是社會主義新農村建設的一項新舉措，村黨委、政府深知羣眾參與的重要性，因此，在工作之初，就十分注重在全民中開展宣傳教育工作，廣泛動員，全民參與。在組織召開的各級、各類會議上強調要利用多途徑做好宣傳工作；同時，村政府加強宣傳力度，形成全社會齊抓共創的良好氛圍。全民深入開展農村環境衞生整潔行動，重點對村、院、屋、街、巷、路及周邊環境進行清理整治，組織羣眾開展農村衞生“大清除”，全面改善村容村貌。

該村開展環境整治工作以來，十分重視科學規劃，注重長遠發展，從整治工作伊始我們就要求對本村的環境整治工作有一個整體、詳盡、全面的規劃，做到整治有標準、遠近有目標。與此同時，我們還為本村的發展制定長遠的規劃，起到了規範和引領作用。

在環境整治工作中，該村分步驟、分階段以保證該項工作全面、合理、有序地進行。1、全面實施“五清五規範”。該村的主要燃料是煤、煤泥，煤堆分佈眾多，同時建築、生活垃圾隨處可見，是環境治理的重點也是難點。村裏多次組織清潔隊伍進行整理，規範堆放。截至目前，全村共清理煤堆15個，清除小煤堆30餘處，動用大小清理機具20餘台次，出動勞動力30餘人次，清理生活垃圾2000餘方，建築垃圾2000餘方，全村環境有了明顯改觀。2、重點地段、重點治理。

（1）108國道段原是該村環境最髒、最差的一段，是歷年環境整治的頑症，年初，村黨委、政府及早安排部署，安排一名村幹部專門負責該路段的環境整治工作。經過村幹部的共同努力以及廣大人民羣眾的積極支持配合，沿途建起2個垃圾回收點，配備4名保潔人員，使這一路段環境狀況明顯改善。

（2）同時，村內重點路段、重要街區也進行重點整治。3、整治工作延伸、拓廣。首先，在全村環境環境整治工作取得明顯成效的基礎上，在保持清潔的同時更注重細節，在提高檔次上做文章，進一步開展綠化、亮化、美化工作。認真抓好園林村的建設，充分發揮綠化、美化對新農村建設的功能，高標準建成1個棗林園區，全面改善農村的環境面貌。其次，在堅持開展農村環境衞生綜合治理的同時，以集中整治農村市場秩序和交通秩序為重點，努力規範農村公共秩序，對於亂停亂放、亂寫亂畫、亂搭亂建、亂擺亂賣的行為要堅決整治，限期清理。再次，以環境創三優為契機，加強農村文明習慣培養，開展講文明、樹新風、創環境活動，提高村民的環境意識，告別不良陋習。

在環衞人員的工資發放問題上，採取固定工資加衞生考核的雙層制度，把工資與每月的衞生考核成績掛鈎，對考核成績突出者實行獎勵，對考核不合格者減少其部分獎金，充分調動了清潔人員的工作積極性。截止目前，共投入資金8000餘元，租用環衞車2輛，設立垃圾填埋場1處，粉刷牆體12000平方米，製作文明宣傳標語30塊，出動機械20車次，傾倒建築、生活垃圾4000餘方。儘管該村“創三優”取得了些成效，但在推進過程中，也存在不少問題。一是資金籌措問題相當突出。該村的集體經濟力量薄弱，大部分建設項目是舉債建設、負債運行，資金缺口很大。二是認識不到位。由於村民素質良莠不齊，出於自身利益的考慮，認識不到位，在推進工作當中，存在叼難情緒，工作不配合積極性、主動性不高，推推動動，不推不動。針對以上問題，建議兩級政府能夠積極為環境創“三優”工作的開展提供更為充足的資金支持，以便於環境整治工作的順利進行。該村將農村環境創“三優”工作融入到的新農村建設當中，緊緊圍繞新農村建設的“二十字”方針，全村上下呈現出一派奮發向上，務實創新的謀實事、幹大事的發展景象。