出資者所有權

出資者所有權是對企業投入資本金所形成的企業法人財產的投資主體所擁有的財產權利，是產權的基本屬性和表現形式。出資者所有權是從財產的歸屬意義上講的，是出資者向企業的投資行為而產生的一種權利。這種所有權從歸屬意義上分析，出資者對其財產享有佔有、使用、收益和處分的權利。

出資者一旦把財產投入企業，形成企業的法人財產權後，出資者的所有權便具有以下特點：

1、出資者的所有權表現為價值形態的佔有、使用、收益和處分的權利；

2、出資者按投入企業資本所佔的份額，對法人財產享有權益；

3、對企業的經營活動，可以依法行使出資者的約束權利，按法定程序選擇企業的主要經營管理者；

4、對企業經營所產生的盈利，出資者可依照份額依法獲取收益；

5、出資者可將自己注入企業的資本金部分或全部依法轉讓。

出資者所有權與企業法人財產權在實行出資人制度，企業所有權與經營權分離條件下，由企業所有權分離出來的一對產權形式。出資者所有權與企業法人財產權，作為一對相關的產權形式，是社會生產發展到一定階段形成的。隨着生產經營範圍和規模的擴大，資本的積累，市場的擴張，以及投資來源的多元化，所有者逐步從生產經營中退出，已不能完全直接控制自己所有的財產，客觀上要求所有權與經營權實行分離。

①主體與客體。出資者所有權的主體是出資者，客體是被投資企業。出資者依據投資份額擁有被投資企業相應的淨資產(反映在資產負債表右方所有者權益中)的所有者權利。企業法人財產權的主體是企業法人，客體是由出資者的所有者權益和企業負債所形成的全部資產(反映為資產負債表左方的資產總傾)。

②權利內翻.出資者作為一個整體(有多個出資者時，按各自的出資比例)享有出資者的基本權利.在企業存續期間，出資者不能抽回其所出的資本，除依照有關規定或決議行使出資者權利外，不能直接使用、支配和處分企業的資產，不能干預企業的正常經營;企業對其法人財產享有佔有、使用、依法處分及對外投資的收益權等權利，但它不能侵犯出資者的所有權，企業的重大經營決策、重大財產處分、收益分配等必須遵守章程規定。

③管理目標。出資者的目標是出資額的保值增值;企業則着眼於提高企業的運營效益，實現企業法人財產的足傾補償和企業財務狀況的良性循環，並在此過程中，使企業經營者和勞動者受益，同時實現企業淨資產的保值增值。

④相應責任。在有限責任公司和股份有限公司中，出資者以其出資額(包括資本金及相應的其他權益)對企業(公司)負責;企業(公司)以其全部資產對其負債負責.企業法人財產權的行使，除受出資者所有權的約束外.還要依據法律規定，受到債權人及與其他合同方的合同約束，且這種約束一般都優先於出資者的所有者權利。突出表現在歸還貸款本息和企業清算中，企業資產應首先滿足債權人的要求。

①企業法人財產權是出資者賦予的、由出資者所有權派生的，是出資者所有權的延伸或組成部分，並最終受制於出資者所有權。

②二者有其相對性，並在一定條件下可以轉化。例如，企業進行股權投資時，依據投資取得的對所投資企業的出資者所有權，對本企業則反映為企業法人財產的佔有、使用、收益和依法處分等法人財產權;在其處分行為構成重大經營事項時，進一步上升為本企業所有者的出資者所有權。但這種所有權的落實是間接的，需要通過對本企業所有權的行使，間接地左右本企業對其所投資企業的出資者所有權的行使。

③企業法人經營的根本目標是要實現企業價值(即淨資產或所有者權益)的最大化，這與出資者的目標是一致的。中國由國務院代表國家統一行使國有資產所有權，中央和地方政府分級管理國有資產，授權大型企業、企業集團和控股公司經營國有資產。擁有國有資產的企業按照出資主體劃分為兩類：

一是國家直接投資，其所有權為全民所有，即國家所有。按照中國的管理體制，國家直接投資形成的出資者所有權歸屬各級政府或它們授權的投資機構或部門;

二是由國有企業投資，其出資者所有權歸屬該國有企業所有，但終極所有權仍為國家所有。中國國家電力公司是國家直接投資的全資企業。國家電力公司由國務院出資設立，出資者所有權歸國務院，國家電力公司享有其全部資產的法人財產權;由國家電力公司出資的企業的出資者所有權歸屬國家電力公司，國家電力公司的子公司享有其全部資產的法人財產權。

如何界定出資者所有權和公司法人財產權的界限和關係呢？由

於生產社會化和產品市場化的發展，要求企業產權關係必須與其相適應的變化。這種變化是，出資者一且將自己的一部分資本投入公司，這部分投入資本就與其他出資者的資本融為一體，成為公司的法人資本。法人資本是一個整體，只能由公司法人按照公司的計劃永久地佔有和使用，任何出資者都無權干預。事實上，任何一個出資者都不再擁有對自己原有的那部分資本原本意義上的所有權，因為那種所有權即任意佔有、支配、使用、處置權，已經在產權關係根本變革即轉換中完全喪失了，而如今所擁有的只是不能抽回分毫股本的“出資者所有權”。在這裏，出資者所有權，不論從歷史上和現實上看，還是從理論上和實踐上看，其內涵和限界都是十分清晰的。如果出資者是股東，那麼，出資者所有權就是股權。股權在任何一個國家的《公司法》中都有明確規定，無非是“公益權”和“自益權”的總和。“公益權”其中包括：參加或委託代理參加股東大會或股東代表大會和相應行使的舉手表決權，對公司經營活動提出建議權、批評權，必要時向國家授權部門報告情況或向法院提出訴訟權，查閲公司章程和財務收支情況權等。“自益權”其中包括：從公司中定期或不定期按公司的經營狀況從公司盈利中獲取股利或分紅權，股票出賣或轉讓權，(即用腳投票權)，如公司法人因故解體或終止而對剩餘財產按股分割權等。股權只應根據股東股的多少或增減而在量上作必要的調整，但不能改變它的地位、性質和作用，如果在理論上或實踐中對股權(即出資者所有權)不是作實事求是的解釋，而是任意地誇大、那麼其後果必然是嚴重的。