六守

文王問太公道：“統治國家管理民眾的君主，其所以失去國家和民眾的原因是什麼？”

太公答道：“那是用人不慎造成的。君主應該做到六守、三寶。”

文王問：“什麼是六守？”

太公回答説：“一是仁愛，二是正義，三是忠誠，四是信用，五是勇敢，六是智謀。這就是所謂的六守。”

文王問：“如何審慎地選拔符合六守標準的人才呢？”太公説：“使他富裕，‘以考驗他是否逾越禮法；使他尊貴，以考驗他是否驕橫不馴；委以重任，以考驗他是否堅定不移地去完成；命令他處理問題，以考驗他是否隱瞞欺騙；讓他身臨危難，以考驗他是否臨危不懼；讓他處理突發事變，以考驗他是否應付裕如。富裕而不逾禮法的。是仁愛之人；尊貴而不驕橫的，是正義之人；身負重任而能堅定不移去完成的，是忠誠之人；處理問題而不隱瞞欺騙的，是信用之人；身處危難而無所畏懼的，是勇敢之人；面對突發事變而應付裕如的，是有智謀的人。君主不要把三寶交給別人，如果交給別人，君主就會喪失自己的權威。”

文王問：“您所指的三寶是什麼？”

太公答道：“大農、大工、大商，這三件事叫做三寶。把農民組織起來聚居在一地進行生產，糧食就會充足；把工匠組織起來聚居在一地進行生產，器具就會充足；把商賈組織起來聚居在一起進行貿易，財貨就會充足。讓這三大行業各安其業，民眾就不會尋思變亂。不應打亂這種區域結構，不要拆散居民的家族組織。使臣民不得富於君主，城邑不得大於國都。具備六守標準的人得到重用，君主的事業就能昌盛發達；三寶發展完善，國家就會長治久安。”

文王問太公曰：“君國主民者，其所以失之者何也？”

太公曰：“不慎所與①也。人君有六守、三寶②。”

文王曰：“六守者何也？”

太公曰：“一曰仁，二曰義，三曰忠，四曰信，五曰勇，六曰謀，是謂六守。”

文王曰：“慎擇六守者何？”

太公曰：“富之而觀其無犯，貴之而觀其無驕，付之而觀其無轉，使之而觀其無隱，危之而觀其無恐，事之而觀其無窮。富之而不犯者仁也，貴之

而不驕者義也，付之而不轉者忠也，使之而不隱者信也，危之而不恐者勇也，事之而不窮者謀也。人君無以三寶借人，借人則君失其威。”

文王曰：“敢問三寶？”

太公曰：“大③農、大工、大商，謂之三寶。農一其鄉④，則谷足；工一其鄉，則器足；商一其鄉，則貨足。三寶各安其處，民乃不慮。無亂其鄉，無亂其族，臣無富於君，都無大於國⑤。六守長，則君昌；三寶完，則國安。”

①與：給予，託付，引申為任用人才。

②六守：守，遵守，奉行。此處指挑選任用臣僚的標準。六守，即用人的六項標準。三寶：寶，寶貴。此處指國家經濟命脈。三寶，即關係國家經濟命脈的三件大事。

③大：重視、發展的意思。

④鄉：行政區劃單位。泛指城市以外的地方。

⑤都：大城邑。國，國都，首都。

齊桓公任用管仲為相，實行改革，並最終稱霸的過程，就是“三寶完，則國安”的最好例證。

春秋時期，社會急劇動盪，各諸侯國之間爭戰不斷。齊桓公為爭奪霸權，任用管仲進行改革。在內政上，實行“叁其國而伍其鄙”的政策，“國”就是國都及其郊區。“叁其國”就是把“國”劃分成二十一鄉，工商鄉六個，士（農），鄉十五個。“鄙”就是鄉村。“伍其鄙”就是規定三十家為一邑，設一司官；十邑為一卒，設一卒帥；十卒為一鄉，設一鄉帥；三鄉為一縣，設一縣帥；十縣為一屬，設一大夫。全國鄉村共分為五屬，分別由五個大夫管理。“叁其國而伍其鄙”的目的，是為了“定民之居，成民之事”。也就是使民眾各有其居，各守其業，不許雜處或任意遷徙。

接着，管仲又進行軍制改革，實行“作內政而寄軍令”。也就是把軍令寓於內政之中，寓兵於農，兵民合一。把軍事組織和行政組織有機結合起來，平時生產，戰時從徵。十五個士鄉的行政組織是：五家一軌，設一軌長；十軌一里，設一有司；四里一連，設一連長；十連一鄉，設一良人。與此相應的軍事組織是，每家出一人，一軌組成一伍。由軌長率領；一里五十人，組成一小戎，由裏有司率領；一連二百人，組成一卒，由連長率領；一鄉二千人，組成一旅，由鄉良人率領；五鄉一萬人，組成一軍，立一元帥。這樣十五個於鄉可以組成三軍，從而擴大了兵源，增強了軍力。

管仲非常重視經濟的發展，打破了井田制的限制，採取了“相地而衰徵”的措施，按照土地的好壞分等級徵税。還規定國家經營鹽鐵事業，設立鹽官煮鹽，設立鐵官掌管制造農具，鼓勵魚鹽貿易等等。

管仲創設了“三選”制選拔人才。規定各鄉把本鄉中有才德武功的人推選到國家中去，是第一選。這些人經過有關部門的試用考核，將其中優秀的推薦給國君，這是第二選。國君再親自考核，合格者任命為上卿的助手，為第三選。為了加強國君的權力，管仲要求桓公掌握住生、殺、富、貴、貧、賤“六柄”，實行“勸之以賞賜，糾之以刑罰”。

經過上述改革，齊國實力迅速增強，為後來齊桓公“九合諸侯，一匡天

下”，成為春秋時代的第一個霸主奠定了堅實的基礎。