公定力

作為行政行為基本效力的“公定力”一詞源於德國行政法學，經由日本學者明確表述，後進入中國行政法學界，迄今仍是行政法學基礎範疇。 ^[2] 

（1）公定力是行政行為效力的基礎。確定力、拘束力、執行力均來源於行政行為的公定力。

（2）行政複議和行政訴訟期間及申訴期間行政行為一般不停止執行。因為行政行為一經做出就被推定為合法有效的。

所謂強制執行的公定力，是指債務人以及協助義務人有忍受強制執行的義務，強制執行行為在依法定程序撤銷之前，應當推定其為合法。

強制執行之所以具有公定力源於兩點：一是強制執行是執行機關代表國家作出的公權力行為，基於國家意思的優越效力和國家權威，應當得到充分尊重；二是強制執行對於實現民眾權利，維護社會秩序所具有的舉足輕重的重要性。自從國家幾乎壟斷了強制執行權之後，對於普羅大眾而言，沒有強制執行程序所保護的權利即是紙上的權利，人民羣眾形象地稱之為“法律白條”。如果法院的執行權可以任意挑戰，社會必將成為弱肉強食、私力救濟橫行的“叢林社會”。 ^[3]