全國村長論壇

第十一屆全國“村長”論壇，除了主論壇外，還將舉行“中國市場村合作論壇”、“全國大學生村官交流會”、“沂蒙精神和沈泉莊現象解讀”、“56個民族植民族團結林暨結對發展啓動儀式”、“55個少數民族村與中國特色村經濟發展交流會”等分會論壇，並授予部分村官為“功勳村官”、“十大傑出村官”等活動。 ^[1] 

第二十二屆全國“村長”論壇於2023年10月16日在白沙人民劇場舉行開幕式，本屆論壇由中國村社發展促進會、河北省農業農村廳主辦。來自全國各地的600多名村官代表歡聚一堂，圍繞“壯大集體經濟 建設和美鄉村”的主題進行交流和探討。 ^[7] 

備受關注的第十六屆全國“村長”論壇今日上午9時50分在西部名村—彭州市寶山村開幕。這是全國“村長”論壇首次落户四川。據悉，江蘇省華西村、山西省大寨村、江蘇省永聯村、浙江省航民村、陝西省東嶺村、江西省進順村等知名村莊的600多名“村官”參加了會議。開幕式上，彭州寶山村老書記賈正方被授予“中國‘村官’終身成就獎”。

從全國匯聚寶山，共商“三農”發展大計

全國“村長”論壇，作為我國農村基層幹部相互交流溝通的全國性平台，是以全國50多萬個行政村、500萬“村官”為主體的年度高端盛事，被稱為中國村長的“奧林匹克”盛會，今年已進行到第十六屆。此前十五屆全國“村長”論壇，大多聚焦東部及沿海經濟發達地區，本屆全國“村長”論壇首次在四川舉辦。今年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，“十三五”開局之年。為此，作為第十六屆全國“村長”論壇舉辦地的彭州市，更是備受社會各界所矚目。

事實上，本屆全國“村長”論壇聚焦彭州並非偶然。彭州以岷山導江，江出山處，兩山相對，古謂之天彭門。它是“蜀漢名區”“天府金盆”，被譽為“小成都“。近年來，彭州在推進農村經濟發展、村莊建設、基層治理等方面取得了巨大成效。”十三五“時期，彭州開啓了“生態名城、產業強市、幸福彭州”建設新篇章，提升了“綠色、文化、時尚、開放”城市名片，城鄉面貌發生了翻天覆地的變化。

過去五年，彭州經濟總量連續跨越兩個“百億”大關；入圍全國縣域經濟競爭力百強縣，獲得“全國十佳最具投資競爭力城市”稱號，被評為四川省縣域經濟發展先進縣；初步構建起“農工貿一體、產銷一條龍”的農業鏈條，商貿物流、山地旅遊、電子商務等現代服務業發展迅速。同時，成功創建全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣，被列為四川省現代農業、林業、畜牧業建設重點縣。中共彭州市委常委、宣傳部長蔣蔚煒介紹，彭州市將以本屆“村長”論壇為契機，借鑑全國各地“村官”在加強農村基層建設、實現強村富民、推進“三農”工作等方面的好經驗、好做法，不斷探索新形勢下農村改革發展的新路子，努力開創農村經濟社會又好又快發展的新局面。

走進寶山“村長”論壇

探索從創業到轉型創新之路

本屆論壇圍繞“十三五”規劃的全面建設小康奮鬥目標，按照“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以“智慧共享，合作發展”為主題，為來自全國各地的“村官”代表提供學習、交流、合作、投資的平台。在為期兩天的時間裏，與會代表將參加“村莊發展與精準扶貧、村莊投資、智慧村莊峯會”等交流，近距離了解寶山村從創業到轉型創新的“寶山之路”，感受寶山人“領秀天府、幸福寶山”的追求與情懷。全國勞動模範、全國優秀共產黨員、全國人大代表、全國黨代表中有影響力的“村官”，以及55個少數民族村的“村官”代表、大學生“村官”代表將與全體參會“村官”一起探討和交流。

在論壇主會場一樓的VR體驗區吸引了眾多全國鄉村代表的眼球，成為本次村長論壇的亮點之一。早在9月中旬，數台無人機就悄悄的盤旋在彭州上空，從白天到傍晚、再到夜幕，靜靜的看着這座城市。VR拍攝活動覆蓋了彭州太陽灣景區、寶山温泉度假區、丹景山、通濟花海、海窩子古鎮、桂花鎮桂陶、磁峯獼猴桃基地、葛仙山、白鹿中法風情小鎮等，主要從自然生態、智慧農業、傳統文化、跨國風情、美麗鄉村、幸福生活六個角度，動用多軸無人機、大疆精靈無人機、VR4K全景攝像機，憑藉VR虛擬現實技術，結合無人機360度航拍、定點360度拍攝、定點360度延時拍攝等手法，對彭州及寶山新農村風貌和美麗新村建設成果做了全方位、立體化、體驗式展示。

在本屆“村長”論壇上，四川（寶山）村莊發展學院成立，該學院是由四川省委農村工作委員會主管、四川省民政廳批准成立，旨在服務“三農”、推廣農村致富經驗、加強村莊合作與交流、推進社會主義新農村建設打造的鄉村合作發展平台。學院設於寶山文化中心，配有寬敞明亮的培訓室，藏書豐富的涵舍書吧，教學設施齊全、配套設施完善，學院將聘請強大的師資力量團隊開展教學，是廣大農村相關工作者、專家學習與交流的理想之地。

“村官”感受沿途的風景、魅力

9月23日，第十六屆全國“村長”論壇“中國村莊彭州自行車騎遊活動”正式拉開帷幕。100名全國“村長論壇”少數民族村莊代表，50名大學生“村官”代表及120名彭州自行車騎遊愛好者以及30名志願者參加了活動。27歲的鄂麗君是黑龍江省穆稜市義和村党支書書記助理，入圍2016全國大學生“村官”“十佳村民貼心人”，還擔任全國青年“村官”論壇副秘書長。9月22日晚10點到彭州，一口氣來了兩個小夥子一個姑娘迎接她，讓她笑慘了。這個待遇簡直好得不能再好了。這次來彭州，她感覺主辦方服務很周到，有種回家的感覺。9月23日下午騎遊，她平生第一次騎遊衝進前10名。由於表現太突出了，彭州市副市長米蘭佳和彭州市文旅局局長毛澤玉過來與她合影。一路上空氣很好，景色也很美。

31歲的肖琳是四川省北川羌族自治縣陳家壩鄉平溝村黨支部書記。2012全國大學生“村官”“十佳村民貼心人”，2014年全國“十大”最美“村官”，2016年綿陽市“十大傑出青年”。平溝村是四川省級重點貧困村之一，與過去的寶山村很相似，這次他專門來取經。寶山村的發展模式及成績讓他很震撼。9月23日，他參加了“民族‘村官’在扶貧攻堅中的使命和責任”會議，讓他受益匪淺。“扶貧先扶志”，挖掘本地的資源，持續性、常態化扶貧是他今後工作的重點。

9月23日舉行的“四川名‘村官’報告會”旨在讓四川的“村官”們通過學習東部發達地區村莊發展的成功經驗，找出發展差距，轉變發展理念，釐清發展思路，因地制宜、因勢利導建設家鄉。參加學習的“村官”們一致認為，通過學習培訓開闊了眼見，轉變了發展理念，增強了發展信心，更多的農村基層幹部和鄉村能人，得到啓發，增強帶領廣大農民增收致富的能力。

共享“寶山發展經驗”

為“村官”提供交流、學習的平台

本屆“村長”論壇給全國的“村官”們提供了一個相互交流和學習的平台，“村官”們的真知灼見，將為促進農村經濟繁榮發展、實現全面小康社會的宏偉目標貢獻出豐富的智慧和力量。對推動全國及西部鄉村改革與發展、融合與進步等將起到積極作用。

作為本屆全國“村長”論壇舉辦地的寶山村，有着“西部山區第一村”之稱。四十多年來，寶山村始終堅持發展集體經濟，堅持“共同富裕”的價值觀，走共同致富的道路。目前，寶山村已形成了集水電開發、礦山開採、林產品加工、旅遊開發等為一體的擁有26家企業，固定資產達98億元的綜合性集團公司。如今寶山村基本實現家家住別墅，户户有轎車。2015年，寶山村工農業總產值達60億元，人均收入53925元，上繳税收6052萬元。寶山村提前二十年進入“全面小康”，創造“中國奇蹟”和“西部神話”，形成了自力更生，艱苦奮鬥的創業精神；團結一致，同心奉獻的集體主義精神；勇於開拓，敢為人先的創新精神；尊重知識，求真務實的科學精神；不畏艱險、同舟共濟的抗震救災精神；和諧理性、感恩奮進的災後重建精神。 ^[2] 

在漯河市幹河陳村閉幕。閉幕式上，雲南麗江納西族十八寨溝村支書楊四龍從河南漯河干河陳村村支書林東風手中接過了“村長”論壇的旗幟，標誌着下一屆全國“村長”論壇已經開啓了倒計時，它也將是全國“村長”論壇首次在少數民族村莊召開。

為期兩天的論壇對於千里迢迢從邊疆趕到中原河南的阿卜杜色塔爾。瓦哈甫來説，時間太短暫。他告訴記者，這是他第一次參加“村長”論壇，第一次來到中原城郊村莊幹河陳村。

當被問到本次“村長”論壇中最大的收穫是什麼，來自新疆喀什的維吾爾族村支書阿卜杜色塔爾。瓦哈甫感慨道：“專家們説的太好了，農村的發展還是要‘農’字打頭，無論城鎮化如何推進，農村依然要保持自己的農情農味，根脈文化。”

“這裏的城鎮化給我留下了非常深刻的印象，我期待着把幹河陳村發展特色文化村莊的思路帶回去。在我的村莊，棉花、瓜果是主要經濟支柱，但是我們還有濃厚的維吾爾族風情和文化傳統，這是我們村子的潛在資源，也是我們村子延續的文化根脈，所以發展特色農莊我們很有潛力。”

瓦哈甫説，這次論壇他做了許多筆記，得到了很多啓發。論壇的時間太短讓他意猶未盡，但是他也期待能早日回到自己的村子，將此行學到的東西儘快地在村子的發展中得到應用。

新常態下農村發展的新思路是走特色農莊，村莊的發展需要“農”字打頭，這是《國際金融報》副總編輯程恵建給參加此次論壇的村長們的建議。

“走特色農莊之路，需要有一個能夠轉變思路的帶頭人，一個敢於不走尋常路的村組團隊。拉長農產品的產業鏈，在同質化的發展中尋找差異，不忘記自己村子的風格，充分利用現代服務業為農業服務，特色農莊才有長久的活力。”程恵建説，他期待中國每個村莊在城鎮化的大潮中都能有保留自己村莊的韻味，農莊不失“農”的風采。

來自廣西瑤族竹稍村的村支書告訴記者，儘管已經參加了三屆“村長”論壇，但是此次中原行他覺得收穫頗豐。“我們的村子就如我們的村名一樣，有許多的竹子，保存完好的植被以及原生態的瑤族村寨及風俗。我們需要借鑑河南村莊的城鎮化發展之路，但也要保護村子的特色，發展民俗旅遊業也不能丟掉農村該有的模樣。”

閉幕式現場，雲南麗江納西族十八寨溝村支書楊四龍熱情地邀請全國的村長明年金秋麗江十八寨溝見，“我們在麗江等你們，在玉龍雪山下等你們，咱們説好了，不見不散。” ^[3] 

以“文化強村，旅遊惠民”為主題的第十二屆全國“村長”論壇9月8日在湖北省十堰市武當山正式開幕。1500多名來自全國各省、自治區、直轄市的嘉賓、專家、村官參加盛會，共商中國“三農”發展大計。 ^[4] 

第十一屆全國“村長”論壇於2011年，10月22號在山東省臨沂市羅莊區沈泉莊村開幕。1300多名來自全國各省、自治區、直轄市的村官，包括55個少數民族村官、大學生村官、老少邊窮地區村官代表聚首沈泉莊，共商中國農村的發展大計。 ^[1] 

2010年10月6日，來自全國31個省市的近2000名“村長”、大學生“村官”和少數民族村代表，以及新聞單位的記者聚首江蘇華西村，共論社會主義新農村的發展之道。 ^[5] 

第九屆全國“村長”論壇於2009年 10月12日至14日在陽城縣皇城村舉行。

2011年10月23日，為期兩天的第11屆全國“村長”論壇在（山東）臨沂市羅莊區沈泉莊村落幕。這次“村官”聚會，相當一部分村官選擇了開車赴會，他們的豪華坐駕一亮相，就吸引不少眼球，同時也引發了人們對部分富裕村炫富的質疑。 奔馳、寶馬、勞斯萊斯、雷克薩斯等豪車隨處可見，車牌號則有“888”、“666”、“777”、“999”……這不是車展，卻比車展更牛。

華盛江泉城大酒店是參加第11屆全國“村長”論壇的村官們入住的酒店之一。10月23日，該酒店的一處停車場上停着50多輛車，僅車牌號為“888”的就有三輛，其中兩輛是來自浙江的奧迪，一輛是來自江蘇的勞斯萊斯。此外，還有車牌號為“777”的奧迪，來自湖北十堰；車牌號為“7777”的寶馬7系、“999”的奔馳，還有一輛來自遼寧的“6666”奔馳。類似的場景在其他幾處酒店也同樣存在。

記者查證發現，江蘇華西村 、江蘇長江村 、遼寧紅嘴村 、上海九星村 、浙江民航村、浙江滕頭村等一批明星村都沒有開車赴會，一方面是因為距離較遠，另一方面則不願張揚。來自浙江的一明星村負責人説，參會的目的是為了交流和學習，並不是張揚和炫富。河南南街村 、山東西王村等雖然選擇了開車赴會，但其負責人坐駕並不張揚，甚至還有開着北京現代過來的。 山東龍口的南山村 、天津靜海的大邱莊、河南新鄉的劉莊等都未參會，他們中有的村為求低調甚至很少參加社會活動。 ^[6]