內部市場化

內部市場化是一個長期糾纏經濟學家和管理學家的命題，交易成本、資源合理配置、組織結構的變革等問題充滿爭議。換個角度來説，市場是平等和誠信的平台，西方社會的職業道德感正是來自市場的長期培養，契約關係相對主從關係有更多的優勢。當然市場不一定要狹義地理解為錢與物，錢與勞動的簡單交換。

企業內部也是各種合約與交易的組合，最終目的也是為了降低交易成本。當然企業內部市場化一定要是平等交易，管理者與員工各自尋求長期利益最大化。對於有條件的企業與其通過奴書式的軟説教來提高員工的職業道德和忠誠，不如有限度地嘗試企業內部市場化。

（1）利用市場經濟的價值規律，以價格為紐帶，統一價格、統一結算方式，將企業內部上下工序之間的關係和服務與被服務之間的關係由行政關係變為等價交換的經濟往來關係；

（2）用價格結算的方式解決用人多少和各個生產環節的各種矛盾；

（3）個人收入上不封頂，下不保底，從而最大限度地挖掘人、財、物的潛力，實現企業效益的最大化；

（4）克服了國有企業內部組織機構臃腫、缺乏活力的弊端，降低了成本，提高了企業經濟效益和競爭力。

（1）有利於增強全員的商品經濟意識，使企業全面進入市場參與競爭。

（2）責權利落實到每個員工身上，使得工人收入高低與其產品質量、材料消耗等聯繫起來，破除平均主義。

（3）幹部職工都要參與競爭，形成幹部職工能上能下的格局，必然迫使更多的行政管理人員向生產一線轉移。市場化經營，靈活性大，吸引力強，行政管理人員轉向生產第一線，不僅可以施展才華，而且可以增加收入。

（4）集權制轉向分權制。可以將領導從繁重的日常事務管理中解脱出來，集中精力考慮事關企業全局的戰略性問題。

（5）有利於企業產權制度的改革。

內部市場化管理將各個市場主體之間的經濟往來用價格結算連接起來，通過價格結算決定收入高低。新的利益分配機制能進一步調動廣大職工的勞動積極性，從而提高勞動生產率。

實行內部市場化管理，各市場主體能自覺地把生產經營過程中所發生的各類費用變為自己的費用，從而把單純的行政管理變成了職工的自我管理。各個單位的工資收入等於價格結算收入減去總費用支出。單位材料費用支出多，工資就減少；材料費用支出少，工資就增加。這就激勵職工注意節支降耗，努力減少費用支出，使生產成本不斷降低。

實行內部市場化管理後，企業內部的各種資源都可以通過價格引導而合理流動，各單位按生產需要和利潤最大化原則優化勞動組織。人多了自行下崗分流，人少了自然到再就業服務站招聘員工。下崗、上崗由市場需求來確定，勞動力得以自然流動。

實行內部市場化管理後，企業將後勤服務單位分離出去，實行有償服務。後勤服務單位為了增加收入，就能主動為企業各單位及職工搞好服務，有條件的單位還能積極對社會開展創收。

長期以來，國有企業的多種經營基本上是安置型的單一集體經濟，主要是以加工副產品為主業，沒有拳頭產品，一般都處於虧損狀態。實行內部市場化管理後，多種經營完全與生產分離，它們能積極主動地推行產權制度改革，促進多種經營的多元化發展和經濟效益的提高。

實行內部市場化管理後，企業將科技項目分解到主管部門及技術人員頭上，把科技部門、技術人員的科研成果統一評估，按其創造的經濟效益提取獎勵，完不成項目的按合同規定進行扣罰，能有效調動科技人員的工作積極性。

在推行內部市場化管理過程中，把市場機制引入到產品銷售領域，給銷售人員增加壓力。在保證質量的同時，改變產品結構，實行優質售後服務，從而開拓市場，保證及時回款。

（1）推行內部市場，是深化改革、加快經營機制轉換的有效途徑。

從內部市場的含義來看，它包括三大方面，一是市場主體，即構成市場主體的是礦屬二級市場單位和為生產、生活服務單位，要求明確其地位，充分的下放經營自主權，真正形成自主經營的經濟實體。這從客觀上明確了他們在內部市場中的主體地位。二是市場體系，既相互關聯又相互制約的動態有機整體。其核心是等價交換，其內容是市場構成。這明確了內部市場是現代化的管理系統。三是運行機制，是使內部市場健康運行的措施和手段。從以上三點不難看出，內部市場不論是從經營管理的深度廣度，還是管理的主客體關係；不論是管理的形式和方式方法，還是運行方式、制約手段，都打破了舊的管理模式，是管理方式的一大改變，是實現現代化企業管理的有效途徑。通過推行內部市場，建立起充滿生機和活力的經營機制。

（2）推行內部市場，是加強企業管理，提供經濟效益的需要。

推行內部市場，從實質上能夠促使企業不斷改進和加強內部管理，達到提高經濟效益的目的。未實行內部市場前，由於靠行政命令干預的多，生產經營常常表現出壓力傳遞不均，內部梗塞，甚至撥一撥，轉一轉的現象。一些單位自我求生存、求發展的意識比較淡薄，內因爆發力發揮不足。同時，由於責權利統一不夠，造成管理中制約不嚴，有丟失浪費的現象。而建立內部市場後，由於礦屬各經營單位的地位變了，其承擔的義務與過去不同了，真正形成了等價交換，運用經濟槓桿和秋葉內部法規來調整和規範實體單位的經濟往來關係，從而進一步調動了各實體和廣大職工加強內部管理，堵塞漏洞，挖掘潛力，提高經濟效益的積極性。

（3）推行內部市場，是與社會市場大市場接軌的客觀要求。

實行社會主義市場經濟，把企業推向市場，決定了企業必須經受社會大市場的考驗，主動參與市場的競爭。如果不靠加強內部管理，不靠提效，實行產品質優價廉，在市場中就失去了競爭力，就難以生存。企業要生存、要發展，有效的辦法就是引入市場機制。否則，對外是市場經濟，對內依然沿用過去的管理模式，那樣企業遲早就會垮下來。因此，推行內部市場，是企業經濟發展的必然。