伊犁九城

“伊犁九城”之首的惠遠城內還保留着將軍府舊址，其正大門以及庭院

中廳堂、曲徑迴廊、將軍亭的古韻依舊。惠遠古城中心矗立者宏偉高大的鐘鼓樓，登樓遠眺，城內外風光盡收眼底。歷史上，洪亮吉、祁韻士、林則徐、鄧廷楨、徐松等著名謫士們都曾在此地留下輝煌業績。林則徐率民開通水利，修固邊防，為民造福，受到了伊犁將軍和各族人民的尊敬和信賴。林則徐在惠遠雖然只有兩年時間，但其日記、詩抄、書信留傳甚多。

清朝統一新疆後，1762年10月，設伊犁將軍（全稱總統伊犁等處將軍），任命明瑞為第一任伊犁將軍。當時，清朝在新疆的軍政管轄體制是一種軍府制度，伊犁將軍是全疆的最高軍事長官，兼管行政，下設都統，參贊、辦事、領隊各級大臣，統轄全疆和歸附於清朝的哈薩克各部。

在清代，現今的伊犁哈薩克自治州各地區並未在統一的行政區之內。阿勒泰地區原是築城屯兵的重地，又是北面進入新疆的要道，戰略地位十分重要。所以在未設伊犁將軍之前，該地區就由烏里雅蘇台定邊左副將軍麾下的科布多參贊大臣管轄。以後，設阿爾泰力事大臣，駐承化寺（今阿勒泰）。伊犁、塔城地區歸伊犁將軍統領。將軍府起初設在綏定城，後因綏定城規模較小，難以容納眾多的衙署和駐兵，遂於1765年移駐惠遠城，並以惠遠城為中心，相繼在其周圍建起寧遠城（今伊寧）、惠寧城（今伊寧市巴彥岱鎮）、綏定城（今霍城縣惠遠鎮）、塔勒奇城（今霍城縣境內）、瞻德城（今霍城縣清水河鎮）、廣仁城（今霍城縣蘆草溝）、拱宸城（老霍城縣城）和熙春城（今伊寧市西城盤子），史稱“伊犁九城”。與此同時，在塔城地區修建了肇豐，用為參贊大臣的駐地。1766年，參贊大臣阿桂將城移於楚呼楚，建綏靖城（今塔城）。

1860年11月，沙俄趁英法聯軍發動第二次鴉片戰爭，藉口調停有功，迫使清政府簽訂《中俄北京條約》，把歷來屬於中國的伊犁西部巴爾喀什湖以東以南的大片領土，強行劃入沙俄版圖。到1871年6月，沙俄藉口追索我國哈薩克阿勒班部落的首領扎別克為名，乘機用武力入侵伊犁。伊犁各族人民奮起抵抗，但因力量懸殊，抗俄鬥爭遭到失敗。7月，沙俄侵略軍以“代收代守”為名，完全侵佔了伊犁九城。各族人民不畏強暴，不受欺騙，堅決同俄侵略者展開各種形式的鬥爭。

1876年清遷派左宗棠率大軍進疆，消滅了盤踞在北疆的阿古柏匪幫。一年之後，清軍又迅速收復了南疆，粉碎了沙俄繼續霸佔伊犁的陰謀。以後又經過反覆交涉，到1882年2月，飽經沙俄殖民統治的伊犁各族人民，終於回到祖國的懷抱。

1884年10月，清朝政府正式批准新疆建省。首先，對軍政制度作了重大改革，取消軍府制和伯克制，代之以兵備道和府、州、縣制，新疆的政治中心由伊犁移至烏魯木齊。伊犁將軍雖仍存在，但改稱“伊犁駐防將軍”，其權力和管理範圍大大縮小，不再總統全疆軍務，只管伊犁、塔城的軍事和防務，與新疆巡撫不相統屬。以後，又設置了伊塔首、伊犁府及寧遠、綏定縣和塔城直隸廳、精河直隸廳。

1911年10月的辛亥革命運動，很快波及到了伊犁。1912年1月7日，以伊犁陸軍協統楊纘緒為首的革命黨人發動起義，迅速擊潰駐防清軍，佔領將軍府所在地－－惠遠城，槍決伊犁將軍志鋭，組織漢、滿、蒙、回、藏“五族共進會”，成立伊犁臨時政府。接着派出革命軍繼續東征，在精河擊敗反對革命的清軍，迫使新疆巡撫袁大化宣佈實行共和體制，從而結束了清朝在新疆的專制統治。但是，由於伊犁革命黨人軟弱、妥協，加上新封建軍閥楊增新的誘騙、脅迫，伊犁臨時政府與其簽署了議和條款，承認楊增新為全疆最高軍政長官——都督，拱手讓出了政權。

楊增新上台以後，為了推行獨裁專制，遂逐步把伊犁鎮邊使改為鎮守使，把伊犁四領隊大臣改為四領隊官；把塔城參贊改為道尹，完全歸新疆都督管轄。另在阿爾泰設辦事長官。1916年，將伊塔道改設為伊犁、塔城兩道。1919年，又將阿爾泰地區改為阿山道，歸新疆統轄。

1928年，楊增新被刺殺，金樹仁攫取了新疆的統治政權。1933年，迪化發生“四·一二”政變，趕走了金樹仁，軍閥盛世才取而代之。

盛世才為了鞏固自己的政權，提出了“民族平等”和“民主自由權利”以及廢除金樹仁對人民的某些封建壓迫等政策。中國共產黨人根據團結一切抗日力量的民族統一戰線政策，從1937年起，陸續派出上百名共產黨員到新疆工作，幫助盛世才制定和實行“反帝、親蘇、民平（民族平等）、清廉、和平、建設”的“六大政策”，使新疆出現了蒸蒸日上的新氣象。

但是，隨着國際、國內形勢的變化，盛世才的法西斯面目日益明顯地暴露出來，其反蘇、反共、反人民的活動也愈來愈露骨。1942年，盛世才撕下偽裝公開投靠國民黨反動派，背信棄義地捏造了所謂的“陰謀暴動案”，大肆捕殺共產黨人和進步人士，白色恐怖籠罩了整個新疆，國民黨反動勢力也隨之伸入新疆。1943年，國民黨在新疆建立省黨部，國民黨軍隊也進入新疆。1944年秋，國民黨即正式取代盛世才，進一步推行民族壓迫和恐怖的特務統治，橫徵暴斂，使新疆各族人民的生活瀕於絕境，迫使伊犁、塔城、阿山（今阿勒泰）三區各族人民走上武裝反抗的道路。

1944年9月，鞏哈縣（今尼勒克）農牧民在烏拉斯台發動了以反對獻馬為導火索的武裝暴動，襲擊了反動政府的警察和駐軍，並迅速佔領縣城，從而揭開了各族人民反對國民黨反動派統治的革命鬥爭的序幕，吹響了伊、塔、阿三區革命的號角。隨之伊寧、綏定、寧西（今察布查爾）、霍城、昭蘇等縣也相繼為游擊隊所佔領。11月12日，各地起義的代表在伊寧召開會議，宣佈成立三區革命臨時政府。1945年4月8日又正式建立了革命武裝－－民族軍。同時，塔城、阿勒泰等地各族羣眾也揭竿而起，革命的烈火在三區各地燃燒起來。到1945年秋，民族軍和起義羣眾已基本控制了三區，並一直打到瑪納斯河邊，矛頭直指迪化（今烏魯木齊）。加上國際、國內局勢向着有利於革命方面發展，國民黨當局被迫接受和平談判。10月12日，三區代表賴希木江·沙比爾、阿合買提江·哈斯木、阿不都海依爾·吐烈到迪化同國民黨代表舉行談判。經過激烈爭論，到1946年6月，全面簽訂了11項和平條款和兩個附件。並根據條款規定，改組省政府，於7月1日成立了聯合省政府，頒了新的施政綱領。

但是，國民黨反動派根本沒有實施和平、民主的誠意。在全國，他們悍然撕毀《雙十協定》，向解放區大舉進犯；在新疆，他們同樣兇相畢露，撕毀和平條款，進而於1947年2月製造血腥的“二·二五”事件，破壞和平條款，並陰謀殺害三區革命領導人，又擅自改組省聯合政府，三區代表被迫退出聯合政府，撤回伊寧。之後，國民黨反動派又在三區周圍不斷調集兵力，實行封鎖政策，還唆使烏拉斯滿匪幫進行武裝破壞活動，妄圖瓦解和消滅三區革命力量。由於三區各族人民堅持鬥爭，終於粉碎了敵人的一切陰謀，使三區革命力量一直堅持到1949年9月新疆和平解放。

1949年10月1日，中華人民共和國的成立，從根本上廢除了歷史上遣留下來的一切民族壓迫制度，黨的民族政策的光輝普照祖國大地，伊犁、塔城、阿勒泰三區同全疆、全國一樣，實現了各族人民的團結，使各族人民進入了平等、團結、互助、友愛、共同發展和共同繁榮的新時代。

1952年中央人民政府關於《民族區域自治實施綱要》發佈後，立即得到各族人民的熱烈擁護，各地都積極認真地貫徹執行黨的這項基本政策。

伊犁、塔城、阿勒泰三個地區，是我國哈薩克族聚居區。據1953年統計，哈薩克族人50.9萬多人，其中居住在伊、塔、阿三區的佔85%，為三地區總人口的40%。同時，這三個地區不僅在地域上連成一片，而且都是在政治、經濟、文化上互有密切聯繫。以此為基礎實行民族區域自治，將更有利於加強各民族的團結合作和促進三區經濟、文化事業的發展。因此，中共中央新疆分局和新疆省人民政府報經中央批准，在伊、塔、阿三區建立相當於行署一級的伊犁哈薩克自治州。這是全國惟一轄有專區的自治州。1953年，在新疆省推行民族區域自治籌備委員會的具體指導下，吸收各方面的代表性人物和有關幹部，成立了由51人組成的伊犁哈薩克自治州籌備委員會，根據“慎重穩進、積極籌備、逐步推行”的方針，認真進行各項準備工作。經過反覆研究和充分協商，制定了分級實現民族區域自治的具體方案。接着，自1953年10月至1954年10月，由下而上先後建立了11個相當於鄉級、6個相當於區級、2個相當於縣級的民族自治地方。在此基礎上，於1954年11月22日在伊寧市隆重召開伊、塔、阿三區各族各界人民代表會議，代行了人民代表大會的職權，經過充分醖釀選舉出由37人組成的伊犁哈薩克族自治區人民政府，帕提汗·蘇古爾巴也夫為自治區主席。11月27日召開羣眾大會，宣告伊犁哈薩克族自治區正式成立，下轄伊犁、塔城、阿勒泰三個專區，並受新疆省人民政府委託，代管博爾塔拉蒙古自治區。

1955年根據《中華人民共和國憲法》第二章第四節有關行政區域劃分的規定，由新疆省人民政府的命令，同年11月12日，新疆維吾爾自治區人民委員會批示：伊犁哈薩克族自治區改稱伊犁哈薩克自治州。

1956年初，經國務院批示，撤銷伊犁專區，自治州直接管轄原伊犁專署所轄的9縣1市和塔城、阿勒泰專區，並代管博爾塔拉蒙古自治州。

1969年5月，自治區革命委員會批准成立伊犁州革命委員會領導成員時指出：“伊犁州革委會常委只限在伊犁地區，不包括塔城、阿勒泰地區。”從此，伊犁自治州實際上只管轄直屬8縣1市。

1979年9月2日，中共中央、國務院電示：撤銷伊犁地區，原轄8縣1市由自治州直接領導；自治州首府從奎屯遷回伊寧市；塔城、阿勒泰地區在行政上由自治州領導，黨內主要由自治區黨委領導；博爾塔拉蒙古自治州不再由伊犁哈薩克自治州代管，歸自治區直接領導。

1984年9月14日，國務院《關於新疆維吾爾自治區恢復伊犁地區的批覆》指出：恢復伊犁地區，將原由伊犁州直轄的伊寧市、伊寧縣、尼勒克縣、新源縣、鞏留縣、特克斯縣、昭蘇縣、霍城縣、察布查爾錫伯自治縣劃歸伊犁地區；伊犁州管轄伊犁、塔城、阿勒泰地區和奎屯市。2001年3月，經國務院批准，撤消伊犁地區，原伊犁地區所轄八縣一市改歸伊犁州直接領導，原轄的塔城、阿勒泰地區和奎屯市維持不變。

伊犁九城掠影(6張)

同治十年五月三十日（1871.6.30），沙俄侵略軍藉口“代收代守”為名，進軍伊犁，至7月初，完全侵佔了伊犁九城。當年，沙俄侵略者派兵將惠遠城房屋木料全部拆除，運至寧遠城修建住宅。 此後惠遠城垣逐年被伊犁河水侵蝕，地下遺存的文物多被伊犁河水淹沒，城內建築物已蕩然無存。今尚存北、東面部分城牆和老東門土牆墩，即惠遠老城。

光緒八年（1882）清政府收復伊犁後，伊犁將軍金順奏準在惠遠舊城北15裏處仿照舊城建惠遠新城。當年秋，僅將城牆基礎整平。翌年，城牆基本完工，但“翁城、垛口、城樓、角樓、炮樓約需銀22萬兩”。城內各項建築還需銀200餘萬兩。因經費拮据，再加士兵鬧事、伊犁將軍調動頻繁等原因，惠遠新城（包括城內建築）城建延至光緒十九年（1893）方告竣工。當年伊犁將軍長庚率官兵自綏定城遷移駐紮。

惠遠新城南北寬1194米，東西長1298米，周長4984米，城牆高5米，厚6米，面積約1.55平方公里，比惠遠舊城面積小1.95km2。

惠遠新城設東西南北4個城門，仍冠以舊城門名。環繞城牆外有8米寬，8米深的護城溝，只能通過城門而入。城中心建鼓樓1座，4條大街直通城門。城內建有將軍府及副都統、協領、領隊等衙署及火藥、糧餉兩大國庫。城內還專門為商人修建40間大店、商鋪、飯莊等。一時百貨雲屯，市肆繁榮。會芳園、天福居兩酒樓相繼而起，規模宏敞。城外建有東西南北4大營盤，供軍隊駐紮。

在惠遠城修建的寺廟有文廟、崇聖祠、關帝廟、先農壇、城隍廟、龍王廟、財神廟、觀音閣、劉猛將軍廟、萬壽宮、娘娘廟、土地廟、鬼王廟等。

清末以後，惠遠城又成為全疆吸引近代工業文明的窗口。電報、電話、電燈、照相、汽車的引進和設置，對全疆的文明進步有極大的影響。民國初期，謝彬在《新疆遊記》中稱惠遠新城為“文酒風流，盛極一時，有小北京之目”。

光緒十年（1884年）新疆建省，省府設在迪化（烏魯木齊），最高軍政長官由伊犁將軍改為新疆巡撫。光緒十一年（1885年）清政府認為伊犁、塔爾巴哈台（塔城）遠居邊要，巡撫不易直接管理，設立了伊塔兵備道，保留伊犁將軍，仍駐惠遠，管轄伊塔道事務。政治中心轉移到迪化（烏魯木齊），使惠遠成為一個地方軍政長官的駐地，失去了政治軍事中心的地位。