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亞太經合組織領導人非正式會議

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亞太經合組織領導人非正式會議,是亞太經合組織高級別的會議。會議就有關經濟問題發表見解,交換看法,會議形成的領導人宣言是指導亞太經合組織各項工作的重要綱領性文件。領導人非正式會議於1993年11月在美國西雅圖召開,此後每年召開一次,在各成員間輪流舉行,由各成員領導人出席(中國台北只能派出主管經濟事務的代表出席)。
2023年11月11日至17日,亞太經合組織第三十次領導人非正式會議在美國舊金山舉行。 [19] 
2023年11月,習近平將赴美國舉行中美元首會晤、同時出席亞太經合組織第三十次領導人非正式會議 [21] 
中文名
亞太經合組織領導人非正式會議
外文名
The Annual APEC Economic Leaders' Meetings
成立時間
1992年4月
首屆時間
1993年11月20日

亞太經合組織領導人非正式會議會議命名

1992年4月,澳大利亞總理基廷首次提出以亞太經合組織為基礎,舉行一次亞太首腦會議。1993年,美國作為亞太經合組織會議的東道主,正式提出在亞太經合組織第五屆部長級會議之後召開一次首腦會議。由於沒有得到全體成員的贊同,美國建議召開的首腦會議被定名為“領導人非正式會議”。

亞太經合組織領導人非正式會議會議模式

1993年11月19日至20日,首次領導人非正式會議在美國西雅圖的布萊克島舉行。除馬來西亞外,該組織其餘14個成員的領導人或代表出席了這次會議。會議期間,所有領導人不着西服,而穿休閒裝,為的是營造一種較為輕鬆的氣氛。領導人的講話內容需經本人同意才能公開。會議結束後通過一項領導人宣言。這種形式成為以後亞太經合組織領導人非正式會議的模式。

亞太經合組織領導人非正式會議組織成員

截至2023年亞太經合組織有21個成員經濟體。 [20] 
澳大利亞
文萊達魯薩蘭國
加拿大
智利
中華人民共和國
中國香港
印度尼西亞
日本
大韓民國
馬來西亞
墨西哥
新西蘭
巴布亞新幾內亞
秘魯
菲律賓
俄羅斯聯邦
新加坡
中國台北
泰國
美利堅合眾國
越南

亞太經合組織領導人非正式會議歷次會議

第1次
1993年11月20日在美國西雅圖的布萊克島舉行。會議討論了21世紀亞太地區經濟展望、促進亞太經合組織內部及區域間的合作、以及有關機制和手段等3個議題,並發表了《亞太經合組織領導人經濟展望聲明》。 [2] 
1993年11月20日,江澤民出席在美國西雅圖召開的亞太經合組織第一次領導人非正式會議並發表講話。 [14] 
第2次
1994年11月15日在印尼茂物舉行。會議通過的《亞太經合組織經濟領導人共同決心宣言》(簡稱《茂物宣言》),確立了在亞太地區實現自由開放的貿易和投資的目標,提出發達成員和發展中成員分別不遲於2010年和2020年實現這一目標的時間表。 [2] 
第3次
1995年11月19日在日本大阪舉行。會議討論和制定了旨在實現《茂物宣言》的行動方針,併為區域內的長期合作構築框架。會議發表了《亞太經合組織經濟領導人行動宣言》(簡稱《大阪宣言》),通過了實施貿易投資自由化和開展經濟技術合作的《大阪行動議程》。 [2] 
第4次
1996年11月25日在菲律賓蘇比克舉行。會議發表了《亞太經合組織經濟領導人宣言:從憧憬到行動》,通過了實施貿易自由化的《馬尼拉行動計劃》和指導開展經濟技術合作的《亞太經合組織經濟技術合作原則框架宣言》。 [2] 
第5次
1997年11月25日在加拿大温哥華舉行。會議討論了貿易投資自由化、經濟技術合作以及東南亞發生的金融危機等問題。會議通過了《亞太經合組織經濟領導人宣言:將亞太經合組織大家庭聯合起來》。 [2] 
第6次
1998年11月18日在馬來西亞的吉隆坡舉行。會議發表了《亞太經合組織經濟領導人宣言:加強增長的基礎》、通過了《走向21世紀的亞太經合組織科技產業合作議程》和《吉隆坡技能開發行動計劃》等文件。 [2] 
第7次
1999年9月13日在新西蘭奧克蘭舉行。會議發表了《亞太經合組織經濟領導人宣言:奧克蘭挑戰》,並批准了《亞太經合組織加強競爭和法規改革的原則》和《婦女融入亞太經合組織框架》等文件。 [2] 
第8次
2000年11月16日在文萊首都斯里巴加灣舉行。會議主要討論了經濟全球化、新經濟、次區域合作、經濟技術合作、人力資源開發和石油價格等問題。 會議最後通過了《亞太經合組織經濟領導人宣言:造福社會》和《新經濟行動議程》。 [2] 
第9次
2001年10月21日在中國上海舉行。中國國家主席江澤民主持會議並發表題為《加強合作,共同迎接新世紀的新挑戰》的重要講話,全面闡述了中國對當前世界和地區經濟形勢的看法, 以及對推進APEC合作進程的主張。與會領導人以“新世紀、新挑戰:參與、合作,促進共同繁榮”為主題,就當前世界經濟形勢以及“9·11”事件對經濟發展帶來的影響、人力資源能力建設和亞太經合組織未來發展方向等問題深入交換意見,達成了廣泛的共識。會議通過並發表了《領導人宣言:迎接新世紀的新挑戰》、《上海共識》和《數字亞太經合組織戰略》等文件。與會各成員領導人還利用午餐會就反對恐怖主義問題交換了意見,並發表了《亞太經合組織領導人反恐聲明》。 [2] 
第10次
2002年10月26日在墨西哥洛斯卡沃斯舉行。會議通過了《亞太經合組織經濟領導人宣言》等文件。 [2] 
第11次
2003年10月20日在泰國首都曼谷舉行。會議的主題是“在多樣性的世界,為未來建立夥伴關係”。 會議結束時發表了《領導人宣言》,決定加強夥伴關係,推動貿易投資自由化與便利化,保障民眾和社會免受安全威脅,並能從自由開放的貿易中充分受益。 [2] 
第12次
2004年11月20日至21日在智利首都聖地亞哥舉行。會議發表了《聖地亞哥宣言》,與會領導人圍繞會議主題“一個大家庭,我們的未來”,主要討論了貿易投資自由化、人類安全、可持續發展等議題。 中國國家主席胡錦濤在會上發表重要講話。 [2] 
第13次
2005年11月18日至19日在韓國釜山的諾利馬魯會議中心舉行。會議主要討論了投資貿易自由化和加強經濟技術合作等問題,審議了關於亞太經合組織茂物目標進展的中期報告,強調擴展各成員圍繞經濟安全的合作領域,敦促世貿組織多哈貿易談判取得進展。會議發表了《亞太經合組織第13次領導人非正式會議釜山宣言》、《亞太經合組織領導人關於世貿組織多哈發展議程談判的聲明》、《亞太經合組織流感大流行防控倡議》等文件,詳細闡述亞太經合組織在上述重大問題上的立場。 [2] 
第14次
2006年11月18日至19日在越南首都河內舉行。主題是“走向充滿活力的大家庭,實現可持續發展與繁榮”。會議發表了《河內宣言》,宣言呼籲不遺餘力地打破僵局,使多哈回合談判獲得“巨大而總體平衡的成果”。胡錦濤主席在會上發表重要講話。 [2] 
第15次
2007年9月8日至9日在澳大利亞悉尼舉行。會議發表的《悉尼宣言》就氣候變化、多哈回合談判、區域經濟一體化等問題闡述了各成員達成的共識。 [2] 
第16次
2008年11月22日至23日在秘魯首都利馬舉行。與會領導人發表了題為《亞太發展的新承諾》的宣言。 [2] 
第17次
2009年11月14日至15日在新加坡舉行,發表了《新加坡宣言》,宣言説APEC的共同目標沒有改變,即通過自由開放的貿易與投資,支持亞太地區經濟增長與繁榮。 [2] 
第18次
2010年11月13日至14日在日本橫濱舉行,與會代表發表《領導人宣言》,又稱“橫濱宣言”,就繼續推進地區經濟一體化進程、切實推動亞太自由貿易區建設達成一致。 [2] 
第19次
2011年11月12日至13日在美國夏威夷舉行。APEC在2011年的核心任務是加強經濟一體化,來致力於規範、制定和商議列入21世紀區域貿易協定中的各種新的貿易和投資議題,其中包括亞太自由貿易協定,負責國際經濟事務的奧巴馬總統副國家安全顧問Michael Froman擔任2011年APEC高官會主席。 [2] 
第20次
2012年9月8日至9日在俄羅斯遠東城市符拉迪沃斯託克(海參崴)舉行,2012 以"發展的挑戰"為主題,從亞太經濟可持續增長、投資環境與消費市場、糧食安全等角度聚焦並研討亞太經濟發展問題。
第21次
第21次領導人非正式會議 合照 第21次領導人非正式會議 合照
2013年10月7日至8日在印度尼西亞巴厘島舉行。這次會議的主題是“活力亞太,全球引擎”。與會領導人主要討論實現茂物目標、可持續和公平增長、亞太互聯互通等議題。此外,各方較為關注區域經濟一體化、多邊貿易體制、經濟結構改革等問題。據中國外交部官員介紹,在領導人非正式會議上,闡述中方對當前全球經濟形勢、亞太經合組織在加強多邊貿易體制方面的作用、亞太互聯互通、可持續和公平增長等問題的看法,並介紹中方主辦2014年亞太經合組織領導人會議的考慮。
第22次
第22次領導人非正式會議 合照 第22次領導人非正式會議 合照
2014年11月10日至11日在北京雁棲湖舉行,會議通過《亞太經合組織第26屆部長級會議聯合聲明》,批准一系列重要合作倡議,並提交領導人會議審議通過。會議還通過了《北京反腐敗宣言》,成立APEC反腐執法合作網絡,在亞太加強追逃追贓等合作。
第23次
2015年11月18日至19日在菲律賓馬尼拉舉行。會議發表《領導人宣言》——“打造包容性經濟,建設更美好世界:亞太大家庭願景”。
第24次
2016年11月19日至20日在秘魯首都利馬舉行。本次亞太經合組織領導人非正式會議的主題是“高質量增長和人類發展”。會議發表了《亞太經合組織第二十四次領導人非正式會議宣言》。 [3] 
第25次
2017年9月20日上午,在越南政府副總理、2017年亞太經合組織(APEC)國家委員會主席範平明的主持下,2017年亞太經合組織國家委員會在河內召開第九次全體會議。2017年APEC領導人非正式會議的籌備工作已進入衝刺階段,越南黨和國家領導均十分關心指導開展該重大主場外交活動的籌備工作。APEC領導人非正式會議於2017年11月6日至11日在峴港市舉行,預計該會議有APEC的21個成員經濟體領導和1萬名國內外代表參加。 [4] 
第26次
2018年11月12日,外交部發言人陸慷宣佈:國家主席習近平於11月17日至18日出席在巴新莫爾茲比港舉行的亞太經合組織第二十六次領導人非正式會議。 [5] 
亞太經合組織第二十六次領導人非正式會議於2018年11月17日至18日在巴新莫爾茲比港舉行。 [5] 
第27次
2019年10月30日,智利總統皮涅拉剛剛發表電視講話,宣佈取消11月和12月在智利首都聖地亞哥舉辦的亞太經合組織領導人非正式會議和聯合國氣候變化大會 [6] 
2020年10月26日,馬來西亞2020年亞太經合組織(APEC)秘書處發表聲明稱,2020年亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議首次以視頻方式舉行,時間為11月20日。聲明稱,會議由馬來西亞總理穆希丁主持召開,來自APEC所有21個經濟體的領導人蔘加。會議制定APEC2020年後合作願景,並爭取簽署領導人宣言。 [7] 
2020年11月20日晚,國家主席習近平在北京以視頻方式出席亞太經合組織第二十七次領導人非正式會議並發表重要講話。海外人士認為,習近平主席的講話為新形勢下亞太合作指明瞭方向和路徑,展示了中國同各國攜手合作、共克時艱的堅定決心,為亞太和全球經濟復甦提振信心。 [1]  [8] 
第28次
2021年7月15日,外交部發言人華春瑩宣佈:應新西蘭總理阿德恩邀請,國家主席習近平於7月16日在北京以視頻方式出席亞太經合組織領導人非正式會議。 [9] 
本次會議的主題為“新冠肺炎疫情背景下亞太地區如何把握機遇,合作應對衞生危機,加速經濟復甦,為未來發展打下更好基礎”,由阿德恩主持,美國總統拜登和俄羅斯總統普京等APEC成員領導人出席會議。阿德恩發表聲明稱,此次會議是APEC成立以來首次在領導人層面舉行的特別會議,反映出“我們共同走出新冠肺炎疫情大流行和經濟危機的願望”。 [10] 
2021年11月10日消息,應新西蘭總理阿德恩邀請,國家主席習近平將於11月12日在北京以視頻方式出席亞太經合組織第二十八次領導人非正式會議並發表重要講話,並於11日以預錄視頻方式出席亞太經合組織工商領導人峯會並發表主旨演 [11] 
2021年,克里姆林宮新聞局當日發佈消息表示,“11月12日,普京將以視頻方式參加亞太經合組織第二十八次領導人非正式會議。峯會期間,俄方計劃討論地區國家經濟在後疫情時代的恢復問題,以及確定2040年之前亞太經合組織工作的關鍵方向。” [12] 
第29次
當地時間2022年6月8日,菲律賓候任總統費迪南德·羅慕爾德茲·馬科斯的團隊宣佈,馬科斯已接受邀請,將出席11月18日到19日在泰國舉行的亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議。 [13] 
2022年11月18日至19日,亞太經合組織第二十九次領導人非正式會議在泰國曼谷舉行。APEC的東道國泰國確定的主題是“開放、連通、平衡”。 [15-16] 
當地時間2022年11月10日,俄總統新聞秘書表示,普京將不會出席亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議,俄第一副總理別洛烏索夫將率領代表團參會。 [15] 
2022年11月11日消息,應泰王國總理巴育邀請,國家主席習近平將於2022年11月17日至19日赴泰國曼谷出席亞太經合組織第二十九次領導人非正式會議並對泰國進行訪問。 [16] 
第30次
2023年11月16日-17日,亞太經合組織第三十次領導人非正式會議在美國舊金山舉行。2023年論壇將圍繞“為所有人創造一個有韌性和可持續的未來”這一主題,就貿易和投資便利化、數字經濟、清潔能源和氣候、健康、性別公平和平等以及反腐敗和糧食安全等話題進行交流。 [23]  習近平將赴美國舉行中美元首會晤、同時出席亞太經合組織第三十次領導人非正式會議
香港特區行政長官李家超本人已經收到美方發出的與會邀請。中國外交部發言人汪文斌説,據瞭解,李家超行政長官因為日程原因,將委派特區財政司司長代為出席。 [17]  2023年9月26日,國務院新聞辦公室發佈《攜手構建人類命運共同體:中國的倡議與行動》白皮書並舉行新聞發佈會。在此次發佈會上王毅應詢表示,中國是一個負責任的國家,從不缺席中方參與的重要多邊論壇。關於出席亞太經合組織的安排,中方正在與各方保持溝通,會適時正式發佈消息。 [18] 
2023年11月13日,俄羅斯總統普京簽署決定,派遣由俄羅斯副總理奧維爾丘克為首的俄羅斯代表團於11月13日至11月19日出訪美國,參加亞太經合組織領導人非正式會議。 [22] 
參考資料
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