五都改制

台灣現今之行政區劃成型於日據中期的1920年代，當時日本當局針對全台灣劃分為台北州、新竹州、台中州、台南州、高雄州等五州以及花蓮港廳、台東廳、澎湖廳等三廳。第二次世界大戰結束、中華民國政府沿用既有之行政區劃範圍，將州、廳重新切分為數縣，縣之下的鄉、鎮則直接承襲日據時期之莊、街，邊界無大幅調整。

然而，在政府遷台後一波調整中，將州轄市脱離縣，改為與縣同級的省轄市，埋下後來調整行政區的遠因。在台灣光復初期，台灣人口最多的台北市人口也僅30萬餘（詳見台灣城市歷史人口），市的行政區比起市區大上許多。但隨着半世紀的發展，至2010年人口超過百萬的都會區就有五處，當年的行政區就顯的過度狹小。期間雖有部份縣的鄉鎮併入市，但仍有造成市區連綿至鄰近縣份但分屬不同縣市管轄之窘境。又由於省轄市與縣所能獲得之補助款不同，往往導致縣市界兩側無論在基礎建設、教育、交通有顯著不同的情況，於是陸續有行政區大幅改制的呼聲。

五都合併改制案確定後，各地仍有許多爭議存在。其中最廣泛討論的是：五個“直轄市”的總人口將佔全省60%以上，其他縣市的資源會因大都市升格而被稀釋並造成邊緣化，城鄉發展可能將有更大的落差。在“直轄市”內部方面，某些區域更不在都市化範圍內，有五都總面積過大的質疑。

除此之外，地方性的爭論也是不斷。首先，遵照馬英九先前提出之三都十五縣政策，台北市、原台北縣以及基隆市將進行合併改製為“直轄市”。然實際上僅台北縣獨立升格為新北市，“市中有市”的規劃令人質疑為何要分治而不直接合並，而基隆市則有遭邊緣化的爭論。雖有建議於2014年進行三市合併，但至今仍未定案。另外根據最新中華民國《地方制度法》，省轄縣市人口突破200萬即有成為“直轄市”資格。然桃園縣人口數已在2010年6月7日（五都改制正式生效前）突破200萬人，因此有升格之呼聲。最後以“準直轄市”之規定，準用該縣相當於“直轄市”的編制與財税。但轄內仍有為何無法正式升格之質疑。

南部地區方面，台南一度提議將合併後市名改為“台南府”、“台南府市”或“新南市” 的構想，但台灣行政部門核定名稱為“台南市”不變。另外由於改制造成既有自治鄉鎮市公所，改為不具法人身分、市政府派出機關區公所，在台灣行政部門於2009年6月通過後的一年餘內，各縣市部分民代據此而提出撤銷案，但因法令無退場機制而未成，並隨着2010年底的正式實施而消聲滅跡。而屏東縣則有併入高雄市的構想，但中央並無此計劃。 ^[2]