乘用車燃料消耗量限值

隨着中國國民經濟持續快速發展和城鎮化進程加速推進，中國汽車行業得到了快速發展，預計在以後較長一段時期中國汽車保有量仍將保持快速增長勢頭，同時由此帶來的能源緊張和環境污染問題也愈加突出，進口石油數量逐年增加，中國對進口石油依存度連年提高。2018年中國石油表觀消費量分別達到6.51億噸，對外依存度達到歷史新高的70.8%。加快培育和發展節能汽車與新能源汽車，控制並不斷降低車型燃料消耗量是有效緩解能源和環境壓力的重要手段，是推動汽車產業可持續發展的緊迫任務，也是加快汽車產業轉型升級、培育新的經濟增長點和國際競爭優勢的戰略舉措。因此，修訂了國家標準《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）。 ^[5] 

《乘用車燃料消耗量限值》修訂工作由工信部組織開展，並於2017年正式啓動，中國汽車技術研究中心有限公司作為牽頭起草單位與國內外主要汽車生產企業、檢測機構共同成立標準起草工作組按工信部的要求完成相關研究任務。 ^[5] 

從2015年10月召開準備會議開始，標準起草工作組開展了調研走訪等前期預研工作，並先後組織召開了八次工作會議；通過會議交流和走訪系統深入瞭解我國乘用車企業節能技術應用狀態和儲備情況及其對未來標準的意見和建議。 ^[5] 

2018年1-7月，分析了試驗方法修訂與工況切換對節能標準的影響，提出了應對方案，並最終根據確定了嚴格程度不變為切換方案的基本原則。 ^[5] 

2018年8-10月，中汽中心在行業內組織開展了針對WLTP與NEDC試驗燃料消耗量對比數據的收集與分析工作，並針對數據分析結果提出了限值指標調整方案，形成標準草案。 ^[5] 

2018年11月-2019年1月，中汽中心在工作組內部開展針對標準草案的意見徵集與處理工作，根據意見反饋情況對整體節能目標、特殊結構車輛目標值處理方式等問題進行了調整，並在此基礎上形成徵求意見稿。 ^[5] 

2019年1月25日-2月28日，公開徵求意見。 ^[5] 

2019年3月18日，介紹意見處理情況，根據在標準範圍、目標值斜率、WLTP與NEDC數據轉換關係等關鍵問題上形成的結論修改完成送審稿。 ^[5] 

2019年4月23日，召開標準審查會，該標準通過審查形成報批稿。 ^[5] 

2020年8月11日，國家標準計劃《乘用車燃料消耗量限值》（20201947-Q-339）下達，項目週期12個月，由中華人民共和國工業和信息化部提出，由TC114（全國汽車標準化技術委員會）歸口上報，TC114SC32（全國汽車標準化技術委員會汽車節能分會）執行，主管部門為中華人民共和國工業和信息化部。 ^[2-3] 

2021年4月30日，國家標準《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）由中華人民共和國國家市場監督管理總局、中華人民共和國國家標準化管理委員會發佈。 ^[3] 

2021年7月1日，國家標準《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）實施。 ^[1] 

2024年1月，工業和信息化部科技司公開徵集對《乘用車燃料消耗量限值》等4項強制性國家標準制修訂計劃項目的意見。 ^[6] 

國家標準《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準化文件的結構和起草規則》（GB/T 1.1-2020）規則起草。 ^[3] 

國家標準《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）代替《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578-2014），與《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578-2014）相比，除結構調整和編輯性改動外，主要技術變化如下：

主要起草單位：中國汽車技術研究中心有限公司、重慶長安汽車股份有限公司、安徽江淮汽車集團股份有限公司、奇瑞汽車股份有限公司、上海汽車集團股份有限公司技術中心、比亞迪汽車工業有限公司、長城汽車股份有限公司、中國第一汽車集團有限公司、華晨汽車集團控股有限公司、東風汽車集團有限公司、上汽通用五菱汽車股份有限公司、東風本田汽車有限公司、東風汽車有限公司東風日產乘用車公司、聯合汽車電子有限公司、華晨寶馬汽車有限公司、東風雷諾汽車有限公司、神龍汽車有限公司、上汽大眾汽車有限公司、廣汽豐田汽車有限公司、奇瑞捷豹路虎汽車有限公司、江鈴汽車股份有限公司、寶馬（中國）服務有限公司、戴姆勒大中華區投資有限公司、現代汽車研發中心（中國）有限公司、日產（中國）投資有限公司、通用汽車（中國）投資有限公司、日本汽車工業協會。 ^[3] 

主要起草人：馮屹、王兆、保翔、鄭天雷、劉樂、劉昱、羅春燕、賈雨、崔慶賢、戴夢潔、陶侃、王琪、孫曉溪、李立飛、陳衞堅、曹永軍、楊準營、劉強、王經緯、林榮任、張碩、陳曉露、徐曉、楊曉、陳化榮、閆禎、安曉盼、陳鴻娟、孫超、張波、姬緒寧、熊碧雲、劉欣、杜康、焦志揚、沈彪、孫大興、李健、鄭昌、姜彥賓、劉晨霞、葉紅宇。 ^[3] 

參考資料： ^[3] 

國家標準《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）規定了乘用車燃料消耗量的限值、型式認證的申請、燃料消耗量的測定、型式認證值的確定和記錄、生產一致性、更改和認證擴展和實施日期。該標準適用於能夠燃用汽油或柴油燃料、最大設計總質量不超過3500kg的M₁類車輛。該標準不適用於僅燃用氣體燃料或醇醚類燃料的車輛。 ^[3] 

參考資料： ^[3] 

國家標準《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）旨在通過設定燃料消耗量限值，與相關節能標準相互協調，淘汰落後產品，促進中國乘用車燃料經濟性的全面提升，從總體上控制汽車燃料消耗增長。該標準是政府加強汽車產品節能管理、引導和規範行業發展的重要依據，也是指導企業產品規劃和研發的重要文件。該標準在科學、合理、客觀的分析下，通過對WLTP與NEDC下試驗結果差異規律的研究，在維持嚴格程度不變的前提下調整限值指標，並且將評價體系從階梯調整為斜線以與試驗方法保持一致，推動試驗方法切換後汽車節能標準的協調統一。 ^[4] 

國家標準《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）是中國汽車節能管理體系中的重要組成部分，作為強制性標準，是政府加強汽車產品節能管理、引導和規範行業發展的重要依據，也是指導企業產品規劃和研發的重要文件。該標準是持續推動汽車行業可持續發展、提升國際競爭力的重要戰略舉措。從企業角度，從節能技術的研發、測試、新產品的規劃、設計、新技術導入到產品實現量產需要較長週期，節能標準法規的儘早提出使企業有充分時間進行產品佈局，促進低能耗、低排放的汽車產品開發和生產。 ^[5] 

國家標準《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）有利於大力推動先進節能技術的推廣應用，提升發動機直噴增壓、小型化的應用比例、促進氣門技術、工作循環及壓縮比等發動機部件、參數的進一步優化；推動多檔變速器、無級變速器、雙離合變速器等高效、智能先進變速器的普及應用；推進怠速起停、制動能量回收、48V系統以及混合動力系統等先進電氣化技術、能量優化部件、方案的快速發展；繼續推動車輛輕量化技術的發展進步和低滾阻輪胎的廣泛使用。 ^[5] 

國家標準《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）的實施會帶來巨大的社會效益與經濟效益，若以2020 年為基準年份，2021-2025年第五階段標準（按4.0L/100km估算）實施期間將累計節省汽油1141.8萬噸，減少CO₂排放3748.5萬噸。 ^[5]