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中部非洲國家經濟共同體

鎖定
中部非洲國家經濟共同體(法語:Communauté Economique des Etats d'Afrique Centrale,CEEAC)總部(秘書處)設在加蓬首都利伯維爾 [1] 
1981年12月,中部非洲關税和經濟聯盟第17次首腦會議在加蓬首都利伯維爾舉行,會議討論成立中非經濟共同體問題。從1982年起中非國家先後舉行了3次部長會議,通過了一系列有關文件。1983年10月17日至18日,中部非洲國家元首和政府首腦在利伯維爾舉行會議,於18日簽署成立“中部非洲國家經濟共同體”條約。共同體於1985年1月開始運作。
中文名
中部非洲國家經濟共同體
外文名
Communauté Economique des Etats d'Afrique Centrale
成立日期
1983年10月18日 [1] 
總    部
加蓬利伯維爾 [1] 
成    員
安哥拉布隆迪等11個成員國 [1] 
簡    稱
CEEAC
輪值主席
費利克斯·安託萬·齊塞克迪·奇隆博 [2] 

中部非洲國家經濟共同體組織成立

中部非洲國家經濟共同體成立日期

1983年10月18日,中部非洲國家元首和政府首腦在加蓬首都利伯維爾簽署成立“中部非洲國家經濟共同體”條約。 [1] 

中部非洲國家經濟共同體組織宗旨

促進和加強成員國間的協調、合作與均衡發展,提高在經濟和社會各領域的自主能力,改善人民生活水平,保持經濟穩定發展,鞏固和平,為非洲的進步與發展做貢獻。主要目標是取消成員國之間的關税和各種貿易壁壘,制定共同的對外貿易政策,建立共同的對外貿易關税率;協調各成員國的國內政策,逐步取消在人員、財產、勞務、資金等方面自由流動的障礙,建立合作和發展基金,促進內陸、小島和半島欠發達國家的發展。
1999年第9次峯會確定如下的優先目標:提高維護和平、安全與穩定的能力,加快經濟、貨幣和人文一體化進程;設立中共體財政自主機制。 [1-2] 

中部非洲國家經濟共同體組織總部

委員會(前身為總秘書處)設在加蓬首都利伯維爾(2023年9月起暫改為赤道幾內亞首都馬拉博)。 [1-2]  [4] 

中部非洲國家經濟共同體主要負責人

現任輪值主席為赤道幾內亞總統特奧多羅·奧比昂·恩圭馬·姆巴索戈(Teodoro Obiang Nguema Mbasogo),秘書長為艾哈邁德·阿拉姆·米(Ahmad Allam Mi),乍得人。 [2-3] 

中部非洲國家經濟共同體組織體系

中部非洲國家經濟共同體機構設置

(1)共同體國家元首和政府首腦會議:最高決策機構。輪流在各成員國舉行,由東道國元首任主席。
(2)部長理事會:每年召開2次,主席由各成員國有關部長輪流擔任。
(3)委員會:前身為總秘書處。2019年12月中共體第九屆特別峯會通過機制改革整體方案,中共體常設機構由總秘書處升格為委員會,並設主席、副主席以及分管政治、經濟、環境、基礎設施和社會事務的5名委員。 [1-2] 

中部非洲國家經濟共同體組織成員

中部非洲國家經濟共同體主要活動

截至目前,共召開了23次例行峯會及十餘次特別峯會。
2005年6月7-8日,中共體第12次峯會在剛果(布)首都布拉柴維爾舉行。會議重點討論了地區和平、穩定與安全、千年發展計劃、非洲發展新夥伴關係計劃、一體化建設和經濟發展與行政財政和預算等問題,發表最後公報和聲明,強調要切實執行2004-2008年度實現中部非洲自由貿易區計劃,敦促有關國家儘快簽署中共體一體化税費協議,就非洲發展新夥伴計劃優先項目達成一致並決定成立優先項目後續委員會。
因乍得國內局勢動盪,原定2006年由乍得主辦的中共體第13次峯會改於2007年10月30-31日在布拉柴維爾舉行。會議通過了關於“成立非洲合眾國聯合政府”、“地區經濟共同體合理化調整”、“邊境安全”、“地區水資源共同管理”等12項聲明及關於“派遣國際選舉觀察團”、“創立負責協調打擊販賣人口工作的機構”、“共同體環境和自然資源管理共同政策”等17個決議。會議重申將繼續與歐盟就簽訂經濟夥伴協議問題進行談判,呼籲中非國家保持團結;決定賦予中共體秘書處與之職責相匹配的資金和權限;設立領導委員會,加快中共體在政策、規劃等方面的一體化進程;在建立美國非洲司令部問題上保持磋商以形成共同立場;支持加蓬副總理讓·平競選非盟委員會主席。會議提出到2025年將中共體建成和平、繁榮、團結的區域組織。剛果(金)總統卡比拉接任中共體輪值主席,剛果(布)人路易·西爾萬-戈馬連任秘書長。
2008年3月10日,中共體在金沙薩舉行特別峯會,討論乍得2月初武裝衝突事件後國內及周邊地區的政治安全形勢。會議譴責利用武力及其他非憲法手段奪權的行徑,譴責一切破壞乍得民主體制穩定的行為;對乍得現政府和人民表示支持,呼籲所有國家放棄一切可能破壞乍得憲法秩序及乍得安全和領土完整的企圖,呼籲衝突各方履行之前簽署的和平協議;鼓勵乍得政府加強國家法治建設,建立持久最終和平;承諾為乍得重建提供緊急援助,呼籲國際社會向乍提供各類援助;歡迎歐盟在乍部署軍隊,保護難民營、流離失所者及人道主義機構工作人員;要求聯合國非盟混合維和部隊加快在達爾富爾地區的部署。
2009年10月24日,中共體第14次峯會在金沙薩舉行。會議討論了地區和平、安全和穩定、經濟與貨幣等問題,發表會議公報,強調要加快落實在剛果(布)黑角建立中部非洲地區海事安全中心的經費,組織成立地區海事大會;在非盟邊境計劃框架內執行地區邊境合作計劃,採取更全面快速的預警機制平息武裝衝突,打擊跨境犯罪;調整中非維和特派團部署,授權加蓬總統阿里·邦戈領導特派團工作;肯定中共體為應對國際金融危機所採取的措施及取得的進展,決定建立成員國央行行長年會機制;決定在加蓬修建中共體會議中心;審議中共體農業政策及地區糧食安全計劃制定情況,決定設立地區農業發展特別基金。乍得總統代比接任中共體輪值主席。
2012年1月15日,中共體第15次峯會在乍得首都恩賈梅納舉行,重點討論中非維和特派團、中非軍隊後勤支持、中共體一體化税費以及自由貿易區等問題。會議要求各成員國儘快批准或加入合作和司法互助協定、打擊犯罪合作協定,在機場、港口和邊境檢查站設立中共體成員國居民專用通道。會議決定各成員國在2012年7月1日正式啓動自由貿易區建設,力爭在2014年建成。會議通過中共體的2012年預算,並決定將於2013年在乍得舉行第16屆中共體首腦會議。此外,會議聲明支持讓·平連任非盟委員會主席。在本次會議上,乍得總統代比連任中共體輪值主席。
2013年1月和4月,中共體先後兩次在加蓬首都利伯維爾和乍得首都恩賈梅納舉行特別首腦峯會,討論中非局勢。會議制定了中非危機解決方案,通過《利伯維爾協議》、《恩賈梅納宣言》和《關於全國過渡委員會組成和運轉的路線圖》。根據上述方案,中非將成立全國過渡委員會,並進入為期18個月的過渡期。
2014年1月,中共體再次在乍得首都恩賈梅納舉行特別首腦峯會討論中非局勢,中非過渡國家元首喬託迪亞和過渡政府總理蒂昂蓋伊在會上分別宣佈辭職。中非過渡委隨後選舉卡特琳娜·桑巴-龐扎(女)為中非新任過渡國家元首。
2014年6月,中共體在第23屆非盟馬拉博峯會期間舉行小型峯會,就中非局勢舉行集體磋商,發表了關於中非形勢的新聞公報和行動綱領。
2015年2月16日,中共體在喀麥隆首都雅温得召開特別峯會,此次峯會作為中部非洲地區和平與安全委員會(COPAX)框架下的一次特別會議,旨在商討如何共同打擊“博科聖地”極端組織。中共體輪值主席、乍得總統代比在峯會開幕式上致辭,10個成員國派高級別政府代表團出席會議,聯合國、非盟代表也應邀與會。峯會結束時並發表峯會最終公報和COPAX成員國共同打擊“博科聖地”的首腦聲明。
2015年5月,中共體第16次峯會在乍得首都恩賈梅納舉行,重點討論中非局勢、布隆迪局勢和中共體成員國一體化進程等問題。加蓬總統邦戈接任中共體輪值主席。會議聽取了關於中非政治、安全和人道主義形勢的介紹,決定延長中非過渡政府任期,以更好籌備中非總統大選;會議對布隆迪近期發生的未遂軍事政變表示譴責,呼籲有關各方通過對話解決布問題。會議就促進歐盟和中部非洲合作、CEEAC機構改革交換了意見,審議並通過了關於盧旺達申請重新加入中共體的請求。
2016年11月,中共體在加蓬首都利伯維爾召開特別峯會,會議圍繞中部非洲地區國家政治安全形勢和大選進程等議題,重點就喀麥隆和乍得打擊“博科聖地”、布隆迪、中非、剛果(布)、乍得、加蓬選後形勢及剛果(金)大選籌備情況等進行了討論。
2017年10月,中共體中非問題特別外長會在加蓬首都利伯維爾舉行,會議主要討論了中非政治、安全和人道主義形勢。會議認為,中非政治形勢進展積極,支持中非政府在全國範圍內加快鞏固政權。中非安全形勢不容樂觀,武裝衝突、針對平民和維和部隊的襲擊有所增加,人道主義形勢依然嚴峻。
2018年7月,中共體與西共體聯合峯會在多哥首都洛美舉行。本屆峯會以和平、安全和打擊恐怖主義、暴力極端主義為議題。與會各方承諾強化軍事安全力量能力建設,加強人員培訓、聯合演練、情報與執法合作,共同維護地區安全。會議決定成立部長理事會,監督落實峯會協議。下屆峯會將於2020年在乍得舉行。
2019年7月,中共體機構改革部長級會議在加蓬首都利伯維爾舉行。會議根據今年6月中共體機構改革第一次部長級會議通過的《中部非洲國家經濟共同體條約修訂案》及出台的改革路線圖,審議並通過《中共體機構組織辦法草案》等4項文件,待下屆中共體峯會批准。
2019年12月,中共體國家元首和政府首腦特別峯會在利伯維爾召開,峯會審議通過中共體機制性改革的五份基本文件,包括中共體創立條約修正案、中部非洲和平與安全理事會議定書草案、資金安排草案、組織框架草案以及中共體人員身份草案。
2020年7月,中共體第17屆峯會以視頻形式舉行。會議宣佈《中共體條約修訂案》已完成審批,新條約於2020年8月28日生效。會議決定中共體常設機構由總秘書處正式升格為委員會並通過首屆提名。會議高度評價邦戈總統為推動中共體機構改革、加速地區一體化進程所作傑出貢獻,宣佈第18屆峯會將於2020年11月在利伯維爾召開,屆時將由剛果(布)接替加蓬擔任輪值主席國。
2020年11月,中共體第18屆峯會在加蓬首都利伯維爾召開。會議審議並通過《共同體2021-2025年中期戰略規劃》和《2021年優先行動計劃》,一致同意加快地區關税同盟和共同市場建設,推動一體化進程。會議發表關於中非共和國政治和安全形勢的聲明,重申支持中非和平選舉進程。剛果(布)總統薩蘇接任中共體輪值主席。
2021年7月,中共體輪值主席、剛果(布)總統薩蘇主持召開中共體國家領導人視頻會議,就加快區域一體化進程和地區政治安全形勢交換意見。
2022年1月,中共體第二十屆國家元首和政府首腦會議在剛果(布)舉行,會議通過中共體2022年優先行動計劃並發表公報,宣佈剛果(金)總統齊塞克迪接替薩蘇擔任中共體輪值主席。
2022年7月,中共體第二十一屆國家元首和政府首腦會議在剛果(金)舉行。會議積極評價乍得政治過渡進程取得進展,呼籲聯合國安理會結束對中非共和國的武器禁運,高度關注剛果(金)東部地區政治和安全局勢。
2023年2月,中共體第二十二屆國家元首和政府首腦會議在剛果(金)舉行。加蓬總統邦戈接任中共體輪值主席。會議呼籲剛果(金)和盧旺達以和平方式解決兩國爭端,要求中共體駐兩國代表處與由安哥拉總統主導的調解機制密切合作。
2023年7月,中共體第二十三屆國家元首和政府首腦會議在加蓬舉行。會議審議了該地區 2023 年第一季度的政治和安全局勢,並重點討論如何應對共同體籌資挑戰,加快中部非洲地區一體化進程。
2023年9月,中共體第四屆國家元首和政府首腦特別峯會在赤道幾內亞舉行。峯會決定由赤道幾內亞接替加蓬擔任輪值主席國,總部地址暫由加蓬首都利伯維爾改為赤道幾內亞首都馬拉博。
2023年12月,中共體加蓬問題特別峯會在赤道幾內亞舉行。會議重申支持加蓬政治過渡,決定暫停將中共體總部搬離加蓬。 [4] 
當地時間2024年3月9日,中部非洲國家經濟共同體第24屆國家元首和政府首腦常會在赤道幾內亞首都馬拉博舉行。本次會議以“中非經共體處於鞏固和改革十字路口,應對中部非洲區域一體化挑戰”為主題,將重點討論區域政治和安全局勢,特別是乍得過渡進程和加蓬過渡進程的路線圖。 [5] 
參考資料