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中緬國際鐵路通道

鎖定
中緬鐵路東起中國雲南昆明,連接緬甸木姐,向西南延伸,直抵印度洋深水港皎漂港, [1]  包括中國境內昆明-瑞麗段(690公里)和緬甸境內木姐-皎漂(810公里)。 [2] 
中緬鐵路是泛亞鐵路的西線,其鐵路走向基本與中緬油氣管道平行。 [1]  該線路被稱為中國西南戰略大通道,是兩國共建“一帶一路”和經濟走廊的重要項目。 [3] 
中文名
中緬鐵路
外文名
Yunnan–Burma Railway
別    名
滇緬鐵路
起    點
中國雲南省昆明市
終    點
緬甸皎漂 [1] 
全    長
約1920公里

中緬國際鐵路通道項目介紹

1995年,由時任馬來西亞總理馬哈蒂爾率先倡議效仿泛歐鐵路,興建連接中國、緬甸、越南、老撾、泰國、柬埔寨、馬來西亞和新加坡的“泛亞鐵路網”,在全世界引起極大影響。中緬皎漂-昆明鐵路起於緬甸若開邦面對印度洋的皎漂深水港,從西南向東北貫穿緬甸中北部,經由雲南瑞麗進入中國,直通昆明。
2011年4月,中緬皎漂-昆明鐵路項目備忘錄簽訂,由前緬甸鐵路部長吳昂敏(Aung Min)與和退休副總統迪哈都拉丁昂敏吳(Thiha Thura Tin Aung Myint Oo)牽頭與中方中國鐵路工程總公司(CREC)簽署。備忘錄裏明確寫明期限為3年,在3年內將啓動該項目建設。但至2014年4月,該項目還未有任何工作處於開始階段,且規定期限已到,因此該備忘錄已無效。 [4] 
該計劃為中國戰略通道計劃,備忘錄裏明確表示,該鐵路將貫穿緬甸中部(經過若開邦,麻圭省,曼德勒省及撣邦),然後直達昆明。該項目原計劃投資200億美元,大部分資金由中方負責,項目實施方式為BOT方式,運營權為50年。 [4] 
規劃中的中緬鐵路 規劃中的中緬鐵路 [5]

中緬國際鐵路通道戰略價值

中緬鐵路作為泛亞鐵路的重要組成部分,是中緬經濟走廊沿線標誌性重點工程。 [6] 
緬甸官方統計數據顯示,中國是緬甸最大的貿易伙伴和投資來源國。若中緬昆明-皎漂鐵路建成,對於深入推動中緬經濟交流、加快緬甸國民經濟發展、促進泛亞鐵路西線貫通均有十分重要的意義。 [7] 
中緬鐵路連接及緬甸境內鐵路建設,將使緬甸同14億人口的巨大市場和廣闊的亞歐大陸更緊密地相連,促進推動緬甸經濟發展和民生改善,助力緬甸國內和解與和平進程。 [3] 
中國是緬甸最大的貿易伙伴和投資來源國。若昆明-皎漂中緬國際大通道建成,對深入推動中緬經濟文化交流、加快緬甸國民經濟發展、減少貧困將起到十分重要的作用。 [8] 

中緬國際鐵路通道項目規劃

2009年12月,時任國家副主席習近平同志訪緬期間,中信集團和緬甸政府簽署《關於皎漂經濟技術開發區、深水港、鐵路項目合作備忘錄》。 [9] 
2010年中緬皎漂-昆明鐵路工程項目公開。這一工程難度小,可行性較高。鐵路貫通後,將成為中國運送物資到海外的大通道,緬甸曼德勒和皎漂市將興建許多貨場,中國將在皎漂港投資興建開發區。
2011年3月8日,中國商務部宣佈,由於緬甸國內問題和鐵軌尺寸差異,原定於2011年開工修建連接中緬兩國的鐵路線暫緩施工。
2011年4月27日,中國鐵路工程總公司與緬甸鐵道部鐵路公司就建設緬甸境內木姐-皎漂鐵路項目在內比都簽署諒解備忘錄 [7]  根據協議,緬甸境內木姐-皎漂鐵路經緬甸北部撣邦、曼德勒省、馬圭省和若開邦(緬甸西部),設計行車速度為160km/h,預留200km/h。中方以BOT(建設-經營-移交)方式投資建設,中方擁有50年運營權。 [7] 
2014年3月,就在中國構建泛亞鐵路藍圖之際,日本宣佈:無償援助緬甸78億日元(約合人民幣4.72億元)幫助修建鐵路等設施。日本外務大臣岸田毫不諱言日方此舉對中國的牽制,有分析認為,在緬甸取消中國的鐵路修建計劃背後,是日本在暗中作梗。
2014年5月24日,緬甸鐵路運輸部表示,昆明-膠漂鐵路項目,如未取得民眾同意,將不會實施。
2014年6月,中緬鐵路原本應動工建設,2014年7月20日,緬甸鐵道運輸部官員敏瓦對外宣稱,中緬鐵路工程仍未進入啓動階段,備忘錄3年期限已到,但緬甸一些公民組織反對聲音較大,緬甸公民組織和鐵路途經地區居民多次向緬甸政府抗議,稱工程將給地方造成負面影響。緬甸一些政黨也稱,議會未就該項目取得一致。緬甸媒體還曾發出中國可能借由基礎設施建設“干涉緬甸內政、威脅緬甸國家安全”的警示。緬方突然宣佈取消合作計劃的消息引發了國際社會熱議。 [10] 
2014年7月21日,中方表示,從傾聽緬甸人民呼聲、尊重緬甸人民意見出發,同意暫緩推動有關項目。 [11] 
2014年7月24日,中國駐緬甸大使楊厚蘭強調,如果緬甸民眾支持、政府支持,就可以繼續這個項目。 [7] 

中緬國際鐵路通道項目進展

2015年12月6日,國家《中長期鐵路規劃》連接一類口岸區域性幹線鐵路、國家實施“一帶一路”戰略、建設孟中緬印經濟走廊的重要項目——大理至臨滄鐵路開工建設。 [12] 
大臨鐵路北端將通過廣(通)大(理)鐵路、成昆鐵路連接昆明、成都地區;西南端將通過規劃中的臨滄至清水河鐵路連接孟定清水河口岸,是對外通往緬甸直達印度洋的陸上捷徑。東南端將通過規劃的臨滄至普洱鐵路連接中老國際鐵路玉(溪)磨(憨)段。 [13] 
2018年10月22日,緬甸交通與通訊部與中國中鐵二院工程集團有限責任公司簽署中緬鐵路木姐—曼德勒段(緬甸境內起始段)鐵路可行性研究備忘錄。 [14] 
2020年1月,習近平主席訪緬期間,中鐵二院向緬甸交通與通訊部遞交了木姐—曼德勒段鐵路可行性研究報告。 [3] 
2020年1月,中緬鐵路中國國內段從昆明到大理的改造升級已經完成,新建的從大理到瑞麗段正在建設中。 [15] 
2021年1月10日,中緬合作開展緬甸曼德勒-皎漂鐵路項目可行性研究諒解備忘錄簽署儀式在內比都舉行。在木姐-曼德勒段在完成可行性研究的基礎上,雙方圍繞技術方案和融資方式開展深入探討。 [3] 
參考資料
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