中國政法大學國家法律援助研究院

“完善法律援助制度”是黨的十八屆三中全會、 ^[4]  四中全會提出的全面深化改革內容之一，也是新時代中國特色社會主義法治建設的歷史使命和時代需求。 ^[4] 

習近平總書記指出，“沒有正確的法治理論引領，就不可能有正確的法治實踐。”推動法律援助立法，完善法律援助制度，也離不開科學、系統的法律援助理論研究的支持與指引。但是，在我國法律援助制度發展過程中，一直沒有形成一支較為穩定的、高素質的理論研究團隊；法律援助制度的相關理論問題缺乏深入系統的分析與研究；法律援助實踐出現的問題缺乏理論界的參與與討論；法律援助的實踐經驗也缺乏必要的理論總結與提升。理論研究的落後，嚴重影響了我國法律援助制度的健康、持續發展。在當前司法改革進程中，法律援助制度已經成為我國法治建設的一塊短板，並在一定程度上影響了我國各項司法改革措施的穩步推進。因此，在我國社會主義發展的新的歷史時期，必須從全面推進國家法治發展的戰略需要出發，着眼大局，“補短板、促發展；抓住機遇、迎頭趕上”，積極利用新一輪司法改革帶來的制度發展契機，有組織、有重點地搭建法律援助理論研究平台，積極推動法律援助理論研究取得長足發展。 ^[1] 

為了切實貫徹落實十九大報告精神和習近平總書記在考察中國政法大學時的重要講話精神，積極探索與相關司法機關的合作新模式、新路徑，將優質社會教學資源引進高校，推動中國政法大學“雙一流”建設，在學校與司法部前期合作基礎上，中國政法大學於2017年12月29日第16次校長辦公會 ^[5]  、2018年1月6日第1次黨委常委會審議通過了《中國政法大學國家法律援助研究院建設方案》 ^[5-6]  ，決定成立中國政法大學國家法律援助研究院。 ^[6] 

中國政法大學國家法律援助研究院於2018年1月19日舉行了成立儀式並召開“法律援助制度學術研討會”。全國人大常委會法制工作委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、公安部、全國婦聯、共青團中央、中國法律援助基金會、國台辦海峽兩岸交流中心等部門的領導出席了研討會。來自北京大學、中國人民大學、中國政法大學等三十多所知名高校的專家學者、來自全國各地的實務界專家、地方各級司法行政機關和法律援助中心的代表，以及部分知名律師事務所代表參加了此次活動。 ^[2] 

中國政法大學國家法律援助研究院的成立標誌着我國法律援助事業從機構建設邁向制度建設、理論建設的新階段，標誌着我國法律援助制度建設已經完成了“從無到有”的1.0時代，正在邁向“從有到優”2.0時代。同時，對於推進中國政法大學“雙一流”建設、培養德法兼修高素質法治人才也具有十分重要的意義。 ^[2] 

中國政法大學國家法律援助研究院 ^[2]  是全國首家以法律援助理論研究為特色的智庫型研究機構。研究院的建設與發展將致力於以下發展目標： ^[3] 

●充分發揮理論智庫作用。着力加強法律援助的基礎理論研究、立法政策研究和實用知識技術研究，為我國法律援助制度的發展與完善提供理論和技術支持，不斷提升中國法律援助制度的軟實力。 ^[3] 

●積極參與國際交流與合作。積極參與國際法律援助合作與交流，立足中國實踐、講述中國故事、提供中國經驗，逐步提升我國在全球治理以及法律援助國際規則制定形成過程中的參與度和話語權。

●創新德法兼修的法治人才培養模式，為中國特色法律援助制度可持續發展培養合格人才。發揮溝通法律援助實踐的平台與紐帶作用，通過聯合聘請公益律師參與授課等方式，將法律援助領域的優質實踐教學資源、公益律師力量引進高校，開設體系化的公益法律服務類課程，積極探索創新德法兼修高級法治人才培養新模式。

● 充分發揮社會服務職能。依託學校的學術資源和優勢，積極發揮研究院的社會服務功能，結合國家法律援助的實踐需要，不斷研發高水平、體系化的法律援助視頻培訓課程，為全國法律援助律師提供高質量的法律援助培訓服務；積極開展法律援助管理培訓，提升法律援助管理隊伍的科學化監督管理水平；開展法律公益組織及其人員的培訓，培育社會公益服務力量，提高社會公益服務質量。 ^[7] 

樊崇義， ^{[2]  [8]}  河南內鄉縣人，中國政法大學法學教授、博士研究生導師，中國政法大學訴訟法學研究院名譽院長，北京師範大學特聘京師首席專家。享有國務院有突出貢獻專家政府特殊津貼。

樊崇義教授長期以來一直致力於刑事訴訟制度、證據制度、司法制度研究，積極倡導刑事訴訟法哲學、訴訟認識論等基礎理論研究，其中，樊崇義教授關於法律真實的研究極大地推動了我國刑事訴訟理念、證據法學理念的現代轉型。

吳宏耀， ^[9]  河南禹州市人，法學博士，中國政法大學教授、教務處副處長。“2011計劃”司法文明協同創新中心教授、中國政法大學刑事法律援助中心主任。

曾先後赴紐約大學法學院、耶魯大學法學院中國法中心、康奈爾大學法學院、德國馬普所進行學術訪問和交流。

顧永忠， ^[10]  河北省阜平縣人，知名法學教授、博士生導師。兼任中國刑事訴訟法學研究會副會長，中華全國律師協會刑事業務委員會副主任，北京市東衞律師事務所名譽主任。

長期從事刑法學、刑事訴訟法學、刑事司法改革、律師制度、刑事辯護及刑事法律援助教學和研究工作。