中國在非企業社會責任聯盟

打造中資企業在非洲履行社會責任的溝通交流平台、行動促進平台、能力提升平台、傳播推廣平台。 ^[2] 

第一條 聯盟名稱為“中國在非企業社會責任聯盟”。

第二條 聯盟是以在非洲開展投資和經貿合作的中資企業、中資企業商協會，以及對非投資和經貿合作相關的中國境內的企業、商協會等自願發起成立的非政府、非盈利性的非法人組織。

第三條 聯盟的成立是踐行《中非合作論壇— 北京行動計劃（2019-2021 年）》的具體舉措。聯盟的宗旨是打造中資企業在非履行社會責任的溝通交流平台、行動促進平台、能力提升平台、傳播推廣平台；增強中國在非企業的社會責任意識、提升社會責任治理能力、防範社會責任風險、培育優秀實踐案例、加強宣傳和信息傳播、樹立良好形象品牌；促進非洲經濟、社會和環境協調發展以及民生改善， 深化中非共建“一帶一路”合作，助力構建中非休慼與共的命運共同體、合作共贏的利益共同體。

第四條 聯盟的主要職責包括：

（一）促進交流。圍繞履行社會責任，推動中國在非企業之間交流互鑑。協助企業與中外政府部門、國際組織、專家智庫、行業組織等機構的溝通聯繫，建立對話機制，反映中國在非企業履行社會責任的訴求、意見建議。

（二）推進合作。向企業發佈相關行動倡議，協調企業履行社會責任的共同立場和聯合行動。促進中國在非企業與非洲政府部門、國際組織及民間機構密切合作，有效對接當地利益相關方的訴求和期望，共同培育打造具備良好社會影響、民生效益的可持續發展項目。協助企業在清潔能源、社區發展、人道主義救助等領域，有針對性地實施公益項目或提供幫助，助力非洲當地社會發展和民生改善。

（三）提升能力。組織和提供專業培訓，在涉及勞動關係、社區發展、環境保護、本地化運營、供應鏈合規、利益相關方溝通等方面提升企業社會責任意識、強化社會責任實踐能力，推動企業依法合規經營、紮根融入當地，實現持久發展。

（四）調查研究。對中國在非企業履行社會責任現狀、存在問題等進行研究分析和效果評價，編寫中國企業在非洲地區或相關國家的社會責任報告。基於中非合作實際、相關國家需求和具體行業特點，規劃中國在非企業履行社會責任的實現路徑、評價體系和具體指標。

（五）諮詢服務。總結各國企業在非洲履行社會責任的發展趨勢、主要特點、典型案例，整合各方信息和優勢資源，為中國在非企業履行社會責任提供政策、法律、管理等方面的決策諮詢和智力支撐。

（六）傳播推廣。舉辦以中國在非企業履行社會責任為主題的展覽展示、會議論壇等活動。通過多樣化媒體傳播手段，推介企業在社會責任領域的成功經驗、積極效果，展示在中國在非企業負責任的良好形象。

第五條 聯盟設企業會員和團體會員。企業會員主要是在非中資企業或機構，團體會員主要是在非中資企業商協會。

第六條 申請成為會員條件為：

（一）在非依法成立的中資企業（機構）、中資企業商協會；

（二）自願加入聯盟，遵守聯盟章程，響應聯盟倡議，執行聯盟決定；

（三）依法合規經營，重視履行社會責任。

第七條 申請成為聯盟會員的單位，需向秘書處提交加入聯盟的申請。秘書處對相關申請進行程序性審核，報聯盟理事會或常務理事會同意後，由秘書處向申請單位反饋意見。

第八條 會員享有下列權利：

（一）推選聯盟理事單位；

（二）聯盟重大事項的知情權、參與權；

（三）優先參加聯盟活動，優先獲得聯盟服務；

（四）對聯盟工作進行監督，提出意見和建議；

（五）自願加入聯盟、自由退出聯盟；

（六）聯盟賦予會員單位的其他權利。

第九條 會員履行下列義務：

（一）遵守聯盟章程；

（二）響應聯盟倡議，執行聯盟決定和規定；

（三）維護聯盟的合法權益；

（四）承擔聯盟委託任務；

（五）支持秘書處工作，確定一名聯絡員；

（六）向聯盟反映情況，提供必要的信息。

第十條 會員退出聯盟應書面通知秘書處。會員連續三次不執行聯盟決議，或發生破產、關閉、解散、註銷、停止運營者，視為自動退出。

第十一條 秘書處將定期對會員情況進行審核，對嚴重違反本章程的會員，報經理事會或常務理事會同意後予以除名。

第十二條 聯盟是境外中資企業商（協）會聯席會議的專門機構，相對獨立運作。聯盟每年向境外中資企業商（協）會聯席會議報告工作情況。

第十三條 聯盟接受國內相關政府部門、中國駐非洲有關國家使（領） 館等的指導。

第十四條 聯盟內部設立的機構包括：理事會、常務理事會、秘書處、促進委員會、合作委員會、專家委員會、駐相關國家代表處。

第十五條 聯盟至少每兩年召開會員代表大會，交流中國在非企業履行社會責任情況，聽取聯盟整體工作情況報告，研究討論聯盟發展的重大事項和問題。會員代表大會由理事會主席單位召集，秘書處籌備和組織。

第十六條 聯盟設立理事會和常務理事會。理事會是聯盟決策機構， 負責研究決定聯盟的重大事項。理事會閉會期間由常務理事會代行理事會職權。

第十七條 理事會的組成為：

（一）理事會由理事單位組成。為體現聯盟代表性，理事會為每個非洲國家的聯盟會員設立 1 名理事席位。

（二）理事單位由所在國的聯盟會員推選產生。其中，已經成立中資企業商協會的國家，可優先推選該商協會作為該國理事；所在國沒有組建中資企業商協會的，可由當地聯盟會員推選 1 家會員，作為該國理事。理事單位應由在非遵紀守法，有一定業務規模和影響力，履行社會責任良好，願意積極參與聯盟相關活動的單位擔任。理事單位推薦本單位熟悉業務的主要負責人擔任聯盟職務。

（三）理事會設主席單位 1 名、副主席單位 1 名，常務理事單位 11 名（含主席、副主席單位）。常務理事單位由理事會選舉產生。主席、副主席單位由常務理事單位選舉產生。主席、副主席、常務理事席位須考慮非洲各區域、在非中資企業行業代表性、相關單位實際履行社會責任情況等。主席單位負責統籌協調任期年度內的聯盟工作，並根據工作需要提供必要的支持。副主席單位協助主席單位工作。

（四）理事會每屆任期 2 年。理事單位可連選連任。主席、副主席單位連任不得超過兩屆，因特殊情況需延長任期的，須經理事會 2/3 以上的理事表決通過。

第十八條 理事會的職責為：

（一）制定和修改聯盟章程和聯盟相關機構管理辦法；決定設立或撤銷聯盟駐相關國家代表處等機構；決定聯盟的重大變更和終止；

（二）選舉和罷免主席單位、副主席單位、常務理事單位、理事單位， 以及任免秘書處秘書長、執行副秘書長；

（三）審議批准聯盟戰略規劃、年度工作計劃、工作報告；

（四）會員單位的管理，決定會員單位的加入和除名；

（五）協調聯盟資金籌措和使用；

（六）決定其他聯盟重大事宜。

第十九條 理事會會議由理事會主席單位召集，每年至少召開 1 次， 須有 2/3 以上的理事單位出席方能召開，其決議須經到會理事單位1/2 以上表決通過方能生效。經 2/3 以上的理事單位同意，可召開理事會特別會議。

第二十條 聯盟設常務理事會，由常務理事單位組成（含主席、副主席單位），在理事會閉會期間行使理事會職權，對理事會負責，研究決策重大事項應及時向理事會報告。

第二十一條 常務理事會會議由理事會主席單位召集，須有 2/3 以上常務理事單位出席方能召開，其決議須經到會常務理事單位 1/2 以上表決通過方能生效。

第二十二條 秘書處是聯盟常設執行和運行機構，設在中國五礦化工進出口商會，在理事會領導下開展工作。秘書處設秘書長 1 名，執行副秘書長 1 名，副秘書長若干。相關人員應具備與聯盟秘書處工作相適應的能力和條件，具體由理事會選舉產生。

第二十三條 秘書處的職責為：

（一）執行理事會、常務理事會的決議，負責組織協調聯盟各項日常管理工作；

（二）負責與相關政府部門以及各會員單位的溝通協調，拓展聯盟外部關係，加強新聞宣傳；

（三）經理事會授權以聯盟名義制訂相關指導性文件、發佈行動倡議、組織相關活動；

（四）籌備和組織會員代表大會、理事會會議、常務理事會會議、相關委員會會議等；起草聯盟年度工作計劃和工作報告；

（五）受理會員單位的加入與退出，及時收集、彙總、發佈聯盟活動及會員單位動態信息，向會員提供日常諮詢和顧問服務；

（六）理事會或常務理事會交辦的其他事項。第四節 相關機構

第二十四條 聯盟設立促進委員會，主要由對非投資和經貿合作相關的中國境內的企業、行業商協會、金融機構等單位組成。

促進委員會的主要職責包括：參與制定社會責任標準和相關行動倡議，促進和保障中國在非企業切實落實聯盟的立場和行動等。

第二十五條 聯盟設立合作委員會，由相關國際組織、非洲國家政府部門和機構、非政府組織、相關國家企業等受邀組成。

合作委員會的主要職責包括：協助聯盟建立多利益相關方參與機制，

擴大中國企業在非踐行社會責任方面的對外交流與合作，加強中國企業在非履行社會責任的行動協同和需求對接，擴大中國企業在非履行社會責任活動的傳播和影響等。

第二十六條 聯盟設專家委員會，由社會責任研究和實踐領域權威的國際組織、研究機構、諮詢機構、非政府組織、獨立專家受邀組成。專家委員會的主要職責包括：支持聯盟加強社會責任領域宏觀研究和趨勢分析，協助聯盟參與國際規則和標準制定，整合各方信息和優勢資源，為聯盟提供決策諮詢、智力支撐、教育培訓等專業化服務。

第二十七條 經理事會批准，聯盟可在非洲相關國家設立代表處。代表處在秘書處的統籌協調和指導下開展工作，負責聯盟在本區域內與中國在非企業社會責任相關事務。

第二十八條 聯盟不收取會費，工作經費主要通過聯盟單位自籌、募集贊助、國際合作項目資金、組織活動或提供服務獲得收入等方式籌措。

第二十九條 聯盟經費必須在本章程規定的業務範圍內使用。秘書處每年度向理事會報告經費使用情況。

第三十條 聯盟建立專項賬目和嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整，並接受理事會和聯盟會員單位的監督。

第三十一條 本章程經聯盟第一次理事會會議表決通過後正式生效， 由秘書處負責解釋。

第三十二條 本章程未盡事宜與有關條款的修改，由秘書處提出修改意見，報理事會會議審議通過。 ^[3] 

2021年9月26日，在湖南長沙舉辦的第二屆中國-非洲經貿博覽會開幕式上，中國在非企業社會責任聯盟正式成立。聯盟秘書長、中國五礦化工進出口商會會長江輝，聯盟主席單位代表、中國交通建設集團副總經理文崗，聯盟發起單位代表、中國對外承包工程商會會長房秋晨及中國機電產品進出口商會副會長鄭超共同為聯盟揭牌。非洲相關國家領導人、500多家中國在非企業代表在現場和線上共同見證了聯盟成立儀式。

為落實習近平主席在中非合作論壇北京峯會開幕式主旨講話中提出的“支持成立中國在非企業社會責任聯盟”的重要指示，國內多家行業組織、對非投資合作企業、金融機構,以及在非洲49個國家的中資企業商協會等118家單位，自願聯合發起成立“中國在非企業社會責任聯盟”，聯盟秘書處設在中國五礦化工進出口商會。目前，加入聯盟的在非中資企業達1700多家，業務範圍涵蓋非洲的基建、礦業、林業、紡織、電子、通信、農業、海外園區等行業。

聯盟旨在打造中資企業在非履行社會責任的溝通交流平台、行動促進平台、能力提升平台、傳播推廣平台。聯盟的成立，將積極推動中國在非企業社會責任事業，促進非洲經濟、社會和環境協調發展以及民生的改善，為建設更加緊密的中非命運共同體作出新的貢獻。 ^[4] 

2021年7月19日，中國在非企業社會責任聯盟第一次理事會順利召開, 全體理事參加會議，完成聯盟的表決程序和選舉程序，聯盟正式成立。

首屆理事會會議由聯盟秘書處（中國五礦化工進出口商會）組織籌辦，線上、線下方式召開。聯盟首屆理事會由在非洲的49箇中資企業商協會和代表性企業組成，代表1700多家在非企業，理事單位代表視頻連線參會。中國機電產品進出口商會、中國對外承包工程商會、中國醫藥保健品進出口商會、中國紡織工業聯合會、國家林業和草原局林產品國際貿易研究中心、中國通信企業協會等單位的領導和專家作為聯盟發起單位代表出席了會議現場。商務部合作司領導應邀參加會議，並指導工作。

秘書處在會上介紹了聯盟的籌備情況，發起單位代表就發起聯盟的重要意義和目標任務發言。會議審議通過了《中國在非企業社會責任聯盟章程》、《內設機構管理辦法》、《中國在非企業社會責任聯盟行為守則》等文件，表決通過了中國在非企業社會責任聯盟常務理事會、主席單位、副主席單位、秘書長、副秘書長等任職人員。埃塞俄比亞中國商會當選主席單位，南非中國經貿協會當選副主席單位。埃塞俄比亞中國商會會長宣佈中國在非企業社會責任聯盟正式成立，南非中國經貿協會、尼日利亞中國總商會、塞內加爾中資企業協會、剛果（金）中資礦業企業協會、加納中資企業商會的主要負責人在會上發言，對聯盟的發展方向和工作開展提出了意見和建議。

2018年9月，習近平主席在中非合作論壇北京峯會開幕式主旨講話中提出“支持成立中國在非企業社會責任聯盟”，該工作被列入《中非合作論壇—北京行動計劃（2019-2021年）》。聯盟是以在非洲企業為主成立的非營利性組織，成員包括企業成員和團體成員兩類。企業成員主要是在非中資企業、國內對非投資合作代表性企業；團體成員主要是在非中資企業商協會。聯盟的主要職責是：促進交流、推進合作、提升能力、調查研究、諮詢服務、傳播推廣等。聯盟由118家單位聯合發起成立，包括：在非49國的中資企業商協會和企業、56家國內對非投資合作企業、7家國內行業組織（五礦商會、機電商會、承包商會、醫保商會、紡織工業聯合會、通訊企業協會、林業草原局林產品貿易研究中心）、6家國內金融機構（中國開發銀行、中國進出口銀行、工商銀行、中國銀行、中國出口信用保險公司、中非基金）等。目前已有近1700家商協會和企業要求加入聯盟。 ^[5]