中國低碳城市發展項目

2008年01月28日，全球性保護組織WWF(世界自然基金會)在北京正式啓動“中國低碳城市發展項目”，上海、保定入選首批試點城市。

對於是否會有一個和巴黎路線圖一樣的“低碳路線圖”，她表示，項目計劃是五年，先用二至三年將上海和保定的試點做出一定成效，再用一至二年在全國推廣。資金上，WWF英國、荷蘭、瑞典、挪威和丹麥分會將資助60%，另外40%將來自匯豐銀行。

中國是全球温室氣體排放第二大國。根據國際能源機構(IEA)的預測，中國的温室氣體排放量將於2009年前後超過美國，成為世界第一。在低碳城市發展項目的計劃裏，WWF將與上海市建設與交通委員會、上海市建築科學研究院合作，對建築的能源消耗情況進行調查、統計，從辦公樓、賓館、商場等大型商業建築中選擇試點，公開能源消耗情況，進行能源審計，提高大型建築能效；同時，對公共建築的物業管理人員進行培訓，提高其節能運行的能力。此外，WWF還將與合作伙伴一起推進生態建築發展的政策研究，選擇具體的項目進行示範。

“低碳經濟”是指以低能耗低污染為基礎的經濟。低碳城市是指城市在經濟高速發展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處於較低的水平。2006年10月，由英國政府推出、前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯·斯特恩爵士牽頭的《斯特恩報告》指出，全球如果每年有1%的GDP投入用以“節能減排”，將來每年就可以減少5%至20%的GDP損失。

國家發改委能源研究所李俊峯副所長指出，探索中國城市的低碳發展之路任重道遠，需要更多的政府部門、研究機構、企業以及國際組織多層次、多方位的支持和參與，期待低碳城市項目能夠集各方之力，為國家實現十一五末單位GDP能耗降低百分之二十這一節能目標做出貢獻。

負責這個項目的WWF(中國)氣候變化與能源項目主任陳冬梅説：“我們考慮的是要有不同城市規模、具有不同發展特色的城市。所以你看到既有上海這樣的大都市，也有保定這樣的中小城市。建築節能是整個節能減排中的重要環節。那麼在建築密集的城市當中，北京、上海、廣州等大城市可供選擇。而上海正好有我們所需要的科技團隊作保障。對於保定這樣的城市，我們看中的是它可再生資源發展的特色。保定國家高新區用10年建設了我國第一個‘國家可再生能源產業化基地’，有其獨特的技術和經驗優勢。”

在保定，WWF將與保定(國家)可再生能源產業化基地、保定高新開發區聯手，打造“太陽能示範城”和新能源製造基地，建設可再生能源信息交流與技術合作網絡，促進可再生能源產品的投資與出口。

WWF亞太區總裁伊莎貝爾指出，中國作為能源消耗和碳排放大國，在全球減少温室氣體排放的行動中扮演着非常重要的角色。低碳發展是中國在城市化和工業化進程中控制温室氣體排放的必然選擇，也會是全球應對氣候變化的重要行動之一。

據悉，由國家發改委、建設部、科技部、環保總局、商務部等部門官員以及相關領域的專家組成的項目技術顧問組，將全程對項目提供技術和政策支持，以確保項目實施能夠與中國經濟社會發展的總體目標相協調。

國家發改委於2011年8月18日啓動了廣東、湖北、遼寧、陝西、雲南5省和天津、重慶、杭州、廈門、深圳、貴陽、南昌、保定8市的低碳省區和低碳城市試點工作。並明確了開展試點工作的五項具體任務：編制低碳發展規劃，制定支持低碳綠色發展的配套政策，加快建立以低碳排放為特徵的產業體系，建立温室氣體排放數據統計和管理體系，積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式。