世襲政治

世襲政治，從世襲政治中培養子承父業的世襲議員，再從世襲議員挑選首相或製造出“祖孫首相”、“父子首相”，這是戰後半個世紀以來，日本政壇和議會特有的一道風景線，也是日本政治文化的基礎動力。特別是自上世紀九十年代以來的日本首相，如羽田孜、細川護熙、橋本龍太郎、小淵惠三、小泉純一郎、安倍晉三、福田康夫、麻生太郎等，無一例外都是世襲議員。

1、日本的政治世襲傳統可追溯到明治維新時代，明治維新後日本的議院貴族院中，因強調議員與皇室的血緣關係，世襲遂成為一種公開和被廣泛接受的做法。儘管戰後不再存在貴族院，但包括世襲在內的派閥政治傳統一直深刻影響着日本議會和議員選舉。

2、首相麻生太郎和組閣的“未來首相”鳩山由紀夫更可謂是世襲議員中最典型代表。麻生太郎為世襲資歷五世，鳩山由紀夫首相則為四世，都屬自明治以來繼承“貴族血統”、“首相血統”的世襲政治家。麻生太郎的外高祖大久保利通曾是內務卿，曾祖父麻生太吉曾是眾議員，外祖父吉田茂曾任首相，父親麻生太賀吉也曾任眾議員，其妻子則是原首相鈴木善幸之女。鳩山曾祖父是原眾議院議長，祖父鳩山一郎曾任日本首相，父親鳩山衞一郎曾是外務大臣。

3、在上世紀五十年代，這兩大政治世襲作為政治對手，吉田茂與鳩山一郎之間還曾進行了一場曠日持久的首相爭奪的惡戰，結果鳩山一郎終於把吉田茂首相趕下台。時過境遷，如今鳩山由紀夫又從在野黨位置上翻身，把首相麻生太郎拉下馬。日本國民這次雖然把主要選票投給了民主黨，但由於鳩山和麻生都屬於“貴族”世襲議員，因此對民主黨黨魁的鳩山由紀夫是否具有較強的執政能力仍持有一定的疑慮。

1、日本世襲政治過去難以打破，是因為其背後有着三大基礎，即“地盤”、“招牌”、“錢包”三大條件，由於這三個詞彙的日語發音最後的音節均為“般”，故又被稱為“三般定律”，它們相互交織，互幫互助，成為世襲政治的強力推手。政治世家的議員為培養繼承人，往往讓自己的子女充當自己或政治盟友的秘書等職，積累從政經驗，加深在政界財界的人脈關係。

2、日本的世襲政治在過去的歷史條件下對其經濟發展與政治穩定也起到了一定的積極作用。但是，隨着時代的進步與民主政治的開放，世襲政治在一黨獨大、長期執政的政治操縱中呈現出閉塞保守、暗箱操縱以及權錢交易的種種弊端，成為推進政治和經濟改革的強大阻力。特別是它堵塞了優秀政治人才選拔的渠道，不利於日本政治家的素質提高，也扭曲了民主政治平等公平參與的精神與價值觀。

3、雖然在世襲議員中也不乏實幹型政治家，但大部分缺乏韌性，養尊處優，能力平庸。在選舉中自民黨推出的近一百二十名世襲議員候選人，其三分之二敗北。

戰後60年代以來日本政界開始凸顯的“世襲”現象，冷戰後一度有愈演愈烈之勢。“經濟大國”日本在追求“政治大國”的過程中，居然變成了一個“世襲大國”。原因固然有傳統文化、社會心理方面的影響，但必須説當代的選舉制度、政黨政治及經濟利益是其決定性的要因。表面看似有些積極因素的“世襲政治”，實則有違平等理念，扭曲了民主精神，阻礙了人才選拔的渠道，誘發了政治腐敗，不利於有效決策，無形中侵蝕了日本民主的基礎。在政權交替競爭中成為焦點的“世襲問題”，仍停留在敲敲警鐘的程度，距離立法限制還有很長的路要走，短期內不可能根本上消除。現今只能是通過內部引入選拔機制，外部完善政黨間的競爭，逐步充實以能力本位、政策本位為主的選舉制度和政黨制度。 ^[1] 

1、最典型的莫過於原任經濟產業大臣、金融財政大臣要職的中川昭一。這個嗜酒如命的世襲議員剛愎自負，養尊處優，也經常發表否認日本侵略戰爭等不負責任的講話。他在意大利羅馬出席七國財長及中央銀行總裁會議時，竟然白天醉酒出現於記者會上，令日本政治家形象在世界上受重創。這次大選，曾八次連任議員的中川終於也在自己的地盤內翻船，已近三千票之差距敗給了三十六歲的民主黨候選人石川知裕，而且連比例代表也落選。

2、在安倍內閣中擔任農林水產大臣的赤城德彥上任不到兩個月就因涉嫌金錢醜聞被迫辭職。這次作為世襲議員的赤城同樣在茨城縣第一選區中被選民所無情拋棄，結果首次參選的三十九歲民主黨新人福島伸享以高於其六千票之多把他從六次連任的議席上拉下馬。在兵庫縣選區中，自民黨分別推出七名世襲議員候選人，結果只有一個勉強當選。

3、儘管這次大選執政自民黨和在野民主黨最終都沒有將限制世襲議員在自己地盤參選列入競選公約，但事實上選民用實際行動做出了回答，世襲議員雪崩似地落選，也宣示了世襲政治的終結。