世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會

2021年1月25日晚，習近平在北京以視頻方式出席世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會，並發表題為《讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路》的特別緻辭。習近平強調，解決好這個時代面臨的課題，出路是維護和踐行多邊主義，推動構建人類命運共同體。21世紀的多邊主義要守正出新、面向未來，既要堅持多邊主義的核心價值和基本原則，也要立足世界格局變化，着眼應對全球性挑戰需要。要堅持開放包容，堅持以國際法則為基礎，堅持協商合作，堅持與時俱進。中國繼續積極參與國際抗疫合作、實施互利共贏的開放戰略、促進可持續發展、推進科技創新、推動構建新型國際關係，向着構建人類命運共同體不斷邁進。 ^[6] 

約旦國王阿卜杜拉二世指出，疫情仍在肆虐，國際社會必須努力將疫苗打造成公共產品，保證其公平有效分發。

南非總統拉馬福薩表示，如果不能解決公平公正獲取疫苗的問題，勢必危及全球經濟復甦。

德國郵政DHL集團首席執行官弗蘭克·阿佩爾認為，實現高效公平的疫苗分發充滿挑戰，特別是對發展中國家而言。“應向發展中國家進行大規模投資，為其提供相關技術設備，幫助其為疫後復甦做好準備。”

在控制疫情的同時，如何恢復經濟增長，進而重建更具韌性、更加包容、更加可持續的世界經濟，被普遍視作亟需應對的全球性挑戰。

在歐洲央行行長拉加德看來，2021年的經濟復甦仍伴隨高度不確定性。疫情導致歐元區經濟復甦延遲，實際失業水平升高，特別是低技能工人失業風險顯著上升，持續影響生產及非生產部門，企業研發支出也出現下滑。

新加坡國務諮政兼社會政策統籌部長尚達曼説，即便是最發達的經濟體，也面臨着充滿不確定性的復甦之路。

世界經濟論壇在報告中警告，疫情加劇了貧富差距和社會分化，可能在未來三至五年阻礙全球經濟發展，並在未來五至十年加劇地緣政治緊張。此外，未來三至五年，全球在經濟和技術領域的風險會逐漸顯現，包括資產泡沫破裂、IT基礎設施崩潰、價格波動和債務危機等。

世界經濟論壇執行董事薩迪婭·扎希迪強調，疫情後復甦不能簡單迴歸傳統增長方式，包容性和可持續性應成為核心，需要在發展中解決貧富不均、社會分化等關鍵問題。

與此同時，“達沃斯議程”對話會也傳遞出全球發展面臨新機遇的信號，特別是在數字化和綠色發展方面。

俄羅斯外貿銀行首席執行官安德烈·科斯京指出，疫情加快了全球數字化進程。瑞士ABB集團首席執行官比約恩·羅森格倫表示，疫情下出現新的行業發展趨勢，例如客户對個性化產品有了更高需求，人工智能等前沿技術應用快速發展。

世界經濟論壇總裁博爾格·布倫德指出，近年來世界經濟在可持續發展方面已取得一些突破，“比如太陽能價格是10年前的十分之一”。

聯合國氣候行動和融資特使馬克·卡尼認為，如果得到良好開發利用，一個合理的碳市場帶來多重積極效應，包括保護生物多樣性、促進實現可持續發展目標等。 ^[7] 

新加坡國際事務研究所高級研究員胡逸山表示，東南亞國家希望與中國在抗疫方面展開雙多邊合作，使疫情早日得到控制，經濟早日復甦。

德國柏林普魯士協會名譽主席福爾克爾·恰普克對中國表示要讓疫苗真正成為各國人民用得上、用得起的公共產品深表贊同。他説，這體現了中國政府切實關心全人類福祉。在疫情肆虐的當下，必須加強合作，期望今年疫情會緩解，世界迎來更好前景。

國際勞工組織總幹事蓋伊·賴德認為，要實現走出疫情、復甦經濟的全球目標，弘揚多邊主義以及在疫苗研發、就業、金融等方面推動國際合作顯得格外重要。 ^[4] 

世界經濟論壇創始人兼執行主席克勞斯·施瓦布認為，2021年是重建信任的關鍵之年。他強調，世界正處在重要的十字路口。各國領導人必須齊心協力，採取積極、果斷和包容性的有效行動。

英國48家集團俱樂部主席斯蒂芬·佩裏認為，世界需要更好的協調來應對新冠疫情並推動經濟復甦。

《哈薩克斯坦實業報》總編輯謝利克·科爾容巴耶夫表示，中國領導人在特別緻辭中對踐行多邊主義進行了深入闡述，為全球發展指明瞭方向。中國堅持正確義利觀，為發展中國家積極發聲，為全球抗疫貢獻力量，展現出負責任大國的擔當。

“2021年中國經濟有基礎、有條件延續穩健復甦態勢，為世界經濟復甦作出更大貢獻。”在線參與對話會的國際會計師事務所畢馬威中國及亞太區主席陶匡淳對新華社記者表示。

他説，創新、可持續發展和擴大對外開放為中國經濟持續發展注入強勁動力。同時，中國進一步強化創新引領、堅持擴大內需、全面推進改革開放等舉措給國際社會帶來巨大信心。 ^[8] 

尊敬的施瓦布主席，

女士們，先生們，朋友們：

過去一年，突如其來的新冠肺炎疫情肆虐全球，全球公共衞生面臨嚴重威脅，世界經濟陷入深度衰退，人類經歷了史上罕見的多重危機。

這一年，各國人民以巨大的決心和勇氣，同病魔展開殊死搏鬥，依靠科學理性的力量，弘揚人道主義精神，全球抗疫取得初步成效。現在，疫情還遠未結束，近期又出現反彈，抗疫仍在繼續，但我們堅信，寒冬阻擋不了春天的腳步，黑夜遮蔽不住黎明的曙光。人類一定能夠戰勝疫情，在同災難的鬥爭中成長進步、浴火重生。

女士們、先生們、朋友們！

歷史總在不斷前進，世界回不到從前。我們今天所作的每一個抉擇、採取的每一項行動，都將決定世界的未來。我們要解決好這個時代面臨的四大課題。

第一，加強宏觀經濟政策協調，共同推動世界經濟強勁、可持續、平衡、包容增長。人類正在遭受第二次世界大戰結束以來最嚴重的經濟衰退，各大經濟板塊歷史上首次同時遭受重創，全球產業鏈供應鏈運行受阻，貿易和投資活動持續低迷。各國出台數萬億美元經濟救助措施，但世界經濟復甦勢頭仍然很不穩定，前景存在很大不確定性。我們既要把握當下，統籌疫情防控和經濟發展，加強宏觀經濟政策支持，推動世界經濟早日走出危機陰影，更要放眼未來，下決心推動世界經濟動力轉換、方式轉變、結構調整，使世界經濟走上長期健康穩定發展的軌道。

第二，摒棄意識形態偏見，共同走和平共處、互利共贏之路。世界上沒有兩片完全相同的樹葉，也沒有完全相同的歷史文化和社會制度。各國曆史文化和社會制度各有千秋，沒有高低優劣之分，關鍵在於是否符合本國國情，能否獲得人民擁護和支持，能否帶來政治穩定、社會進步、民生改善，能否為人類進步事業作出貢獻。各國曆史文化和社會制度差異自古就存在，是人類文明的內在屬性。沒有多樣性，就沒有人類文明。多樣性是客觀現實，長期存在。差異並不可怕，可怕的是傲慢、偏見、仇視，可怕的是想把人類文明分為三六九等，可怕的是把自己的歷史文化和社會制度強加給他人。各國應該在相互尊重、求同存異基礎上實現和平共處，促進各國交流互鑑，為人類文明發展進步注入動力。

第三，克服發達國家和發展中國家發展鴻溝，共同推動各國發展繁榮。當前，公平問題日益突出，南北差距有待彌合，可持續發展事業面臨嚴峻挑戰。疫情之下，各國經濟復甦表現分化，南北發展差距面臨擴大甚至固化風險。廣大發展中國家普遍期望獲得更多發展資源和空間，要求在全球經濟治理中享有更多代表性和發言權。應該看到，發展中國家發展起來了，整個世界繁榮穩定就會有更加堅實的基礎，發達國家也從中受益。國際社會應該着眼長遠、落實承諾，為發展中國家發展提供必要支持，保障發展中國家正當發展權益，促進權利平等、機會平等、規則平等，讓各國人民共享發展機遇和成果。

第四，攜手應對全球性挑戰，共同締造人類美好未來。在經濟全球化時代，類似新冠肺炎疫情的突發公共衞生事件絕不會是最後一次，全球公共衞生治理亟待加強。地球是人類賴以生存的唯一家園，加大應對氣候變化力度，推動可持續發展，關係人類前途和未來。人類面臨的所有全球性問題，任何一國想單打獨鬥都無法解決，必須開展全球行動、全球應對、全球合作。

女士們、先生們、朋友們！

世界上的問題錯綜複雜，解決問題的出路是維護和踐行多邊主義，推動構建人類命運共同體。

——我們要堅持開放包容，不搞封閉排他。多邊主義的要義是國際上的事由大家共同商量着辦，世界前途命運由各國共同掌握。在國際上搞“小圈子”、“新冷戰”，排斥、威脅、恐嚇他人，動不動就搞脱鈎、斷供、制裁，人為造成相互隔離甚至隔絕，只能把世界推向分裂甚至對抗。一個分裂的世界無法應對人類面臨的共同挑戰，對抗把人類引入死衚衕。在這個問題上，人類付出過慘痛代價。殷鑑不遠，我們決不能再走那條老路。

我們要秉持人類命運共同體理念，堅守和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，擺脱意識形態偏見，最大程度增強合作機制、理念、政策的開放性和包容性，共同維護世界和平穩定。要建設開放型世界經濟，堅定維護多邊貿易體制，不搞歧視性、排他性標準、規則、體系，不搞割裂貿易、投資、技術的高牆壁壘。要鞏固二十國集團作為全球經濟治理主要平台的地位，密切宏觀經濟政策協調，維護全球產業鏈供應鏈穩定順暢，維護全球金融體系穩健運行，推進結構性改革，擴大全球總需求，推動世界經濟實現更高質量、更有韌性的發展。

——我們要堅持以國際法則為基礎，不搞唯我獨尊。中國古人講：“法者，治之端也。”國際社會應該按照各國共同達成的規則和共識來治理，而不能由一個或幾個國家來發號施令。聯合國憲章是公認的國與國關係的基本準則。沒有這些國際社會共同制定、普遍公認的國際法則，世界最終滑向弱肉強食的叢林法則，給人類帶來災難性後果。

我們要厲行國際法治，毫不動搖維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序。多邊機構是踐行多邊主義的平台，也是維護多邊主義的基本框架，其權威性和有效性理應得到維護。要堅持通過制度和規則來協調規範各國關係，反對恃強凌弱，不能誰胳膊粗、拳頭大誰説了算，也不能以多邊主義之名、行單邊主義之實。要堅持原則，規則一旦確定，大家都要有效遵循。“有選擇的多邊主義”不應成為我們的選擇。

——我們要堅持協商合作，不搞衝突對抗。各國曆史文化和社會制度差異不是對立對抗的理由，而是合作的動力。要尊重和包容差異，不干涉別國內政，通過協商對話解決分歧。歷史和現實一再告訴我們，當今世界，如果走對立對抗的歧路，無論是搞冷戰、熱戰，還是貿易戰、科技戰，最終損害各國利益、犧牲人民福祉。

我們要摒棄冷戰思維、零和博弈的舊理念，堅持互尊互諒，通過戰略溝通增進政治互信。要恪守互利共贏的合作觀，拒絕以鄰為壑、自私自利的狹隘政策，拋棄壟斷髮展優勢的片面做法，保障各國平等發展權利，促進共同發展繁榮。要提倡公平公正基礎上的競爭，開展你追我趕、共同提高的田徑賽，而不是搞相互攻擊、你死我活的角鬥賽。

——我們要堅持與時俱進，不搞故步自封。世界正在經歷百年未有之大變局，既是大發展的時代，也是大變革的時代。21世紀的多邊主義要守正出新、面向未來，既要堅持多邊主義的核心價值和基本原則，也要立足世界格局變化，着眼應對全球性挑戰需要，在廣泛協商、凝聚共識基礎上改革和完善全球治理體系。

我們要發揮世界衞生組織作用，構建人類衞生健康共同體。要推進世界貿易組織和國際金融貨幣體系改革，促進世界經濟增長，保障發展中國家發展權益和空間。要秉持以人為中心、基於事實的政策導向，探討制定全球數字治理規則。要落實應對氣候變化《巴黎協定》，促進綠色發展。要堅持發展優先，落實聯合國2030年可持續發展議程，確保各國特別是發展中國家分享全球發展帶來的好處。

女士們、先生們、朋友們！

中國人民經過長期艱苦奮鬥，全面建成小康社會勝利在望，脱貧攻堅取得歷史性成果，開啓了全面建設社會主義現代化國家新徵程。我們將立足新發展階段，貫徹新發展理念，積極構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，同各國一道，共建持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

——中國將繼續積極參與國際抗疫合作。抗擊疫情是國際社會面臨的最緊迫任務。這既是堅持人民至上、生命至上的基本要求，也是穩定恢復經濟的基本前提。我們要深化團結合作，加強信息共享和聯防聯控，堅決打贏全球疫情阻擊戰。特別是要加強疫苗研發、生產、分配合作，讓疫苗真正成為各國人民用得上、用得起的公共產品。中國迄今已向150多個國家和13個國際組織提供抗疫援助，為有需要的國家派出36個醫療專家組，積極支持並參與疫苗國際合作。中國將繼續同各國分享疫情防控有益經驗，嚮應對疫情能力薄弱的國家和地區提供力所能及的幫助，促進疫苗在發展中國家的可及性和可負擔性，助力世界早日徹底戰勝疫情。

——中國將繼續實施互利共贏的開放戰略。經濟全球化是社會生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果，利用疫情搞“去全球化”、搞封閉脱鈎，不符合任何一方利益。中國始終支持經濟全球化，堅定實施對外開放基本國策。中國將繼續促進貿易和投資自由化便利化，維護全球產業鏈供應鏈順暢穩定，推進高質量共建“一帶一路”。中國將着力推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境，發揮超大市場優勢和內需潛力，為各國合作提供更多機遇，為世界經濟復甦和增長注入更多動力。

——中國將繼續促進可持續發展。中國將全面落實聯合國2030年可持續發展議程。中國將加強生態文明建設，加快調整優化產業結構、能源結構，倡導綠色低碳的生產生活方式。我已經宣佈，中國力爭於2030年前二氧化碳排放達到峯值、2060年前實現碳中和。實現這個目標，中國需要付出極其艱鉅的努力。我們認為，只要是對全人類有益的事情，中國就應該義不容辭地做，並且做好。中國正在制定行動方案並已開始採取具體措施，確保實現既定目標。中國這麼做，是在用實際行動踐行多邊主義，為保護我們的共同家園、實現人類可持續發展作出貢獻。

——中國將繼續推進科技創新。科技創新是人類社會發展的重要引擎，是應對許多全球性挑戰的有力武器，也是中國構建新發展格局、實現高質量發展的必由之路。中國將加大科技投入，狠抓創新體系建設，加速科技成果向現實生產力轉化，加強知識產權保護，推動實現依靠創新驅動的內涵型增長。科技成果應該造福全人類，而不應該成為限制、遏制其他國家發展的手段。中國將以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作，同各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的科技發展環境，促進互惠共享。

——中國將繼續推動構建新型國際關係。你輸我贏、贏者通吃不是中國人的處世哲學。中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策，努力以對話彌合分歧、以談判化解爭端，在相互尊重、平等互利基礎上，積極發展同各國友好合作關係。作為發展中國家的堅定一員，中國將不斷深化南南合作，為發展中國家消除貧困、緩解債務壓力、實現經濟增長作出貢獻。中國將更加積極地參與全球經濟治理，推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

女士們、先生們、朋友們！

人類只有一個地球，人類也只有一個共同的未來。無論是應對眼下的危機，還是共創美好的未來，人類都需要同舟共濟、團結合作。實踐一再證明，任何以鄰為壑的做法，任何單打獨鬥的思路，任何孤芳自賞的傲慢，最終都必然歸於失敗！讓我們攜起手來，讓多邊主義火炬照亮人類前行之路，向着構建人類命運共同體不斷邁進！

謝謝大家。 ^[9]