2021年春運

2020年12月3日，2021年元旦節開售。鐵路部門預計，從2021年1月上中旬開始，鐵路將逐漸迎來春節前學生返家客流高峯。 ^[9] 

2020年12月29日，從中國國家鐵路集團有限公司獲悉，2021年鐵路春運自1月28日開始，3月8日結束，共40天，全國鐵路預計發送旅客4.07億人次，日均發送旅客1018萬人次。按照火車票提前30天發售的安排，2020年12月30日，鐵路部門開始發售2021年春運火車票。 ^[2]  2021年1月13日，除夕火車票正式開售。 ^[10] 

2021年1月20日，國務院聯防聯控機制召開新聞發佈會，會上交通運輸部預計2021年全國春運期間發送旅客約17億人次。 ^[7]  1月28日、29日和30日，春運前三天，全國鐵路發送旅客分別為308萬、283萬和296萬人次，僅為2020年同期水平的四分之一左右。 ^[11] 

2021年除夕至初五春節前6日，全國鐵路、公路、水路、民航共發送旅客7724.3萬人次。春節前6天，全國春運發送旅客比2019年同期下降76.4%，比2020年同期下降43.1%。其中，鐵路累計發送旅客1747.1萬人次，公路5482萬人次，水路242.2萬人次，民航253萬人次。全國高速公路累計流量1.76億輛，整體呈現客降貨增趨勢。來自國務院聯防聯控機制春運工作專班數據顯示，2月17日全國預計發送旅客2042萬人次。 ^[8] 

2020年12月29日，從中國國家鐵路集團有限公司獲悉，鐵路12306網站售票服務時間，從每日的6:00至23:30，提前到每日5:00至23:30；同步12306網站和線下窗口改簽規則，線上也可改簽乘車當日24點前其他列車車票。線上退票業務辦理時間優化至全天候24小時，同時退票截止時間由開車前25分鐘調整至乘車站開車前；對現金購票和已取報銷憑證的旅客，可先在12306網站辦理退票手續，180天內到全國鐵路任一車站領取退票款項；車站自助售票設備新增退票功能，滿足使用電子支付方式且未換取紙質報銷憑證旅客的退票需求，提供24小時全天候服務；堅持開展窗口人工售票、自助機購票人工服務引導，所有人工窗口全部支持現金購票，保障老年人羣購票服務。12306系統自動識別60歲以上老年旅客並優先安排下鋪。 ^[2] 

2021年1月13日，據國鐵集團消息，為配合各地政府落實疫情防控常態化措施，避免重複購票退票給旅客帶來不便，自發售2021年2月12日（正月初一）車票起，鐵路車票預售期調整為15天，即1月29日起售2021年2月12日（正月初一）車票。1月14日至1月28日，只發售2月11日（除夕）及以前的車票。 ^[3] 

自2021年1月14日起，旅客因行程改變需退票的，免收退票費的時間期限由原規定的開車前15天以上同比例調整為開車前8天（含當日）以上；7天及以內退票的，仍按48小時以上、48~24小時、24小時以內梯次退票收費規定執行；辦理改簽和變更到站業務時，仍不收取改簽費用；其它情況仍按原規定執行。 ^[3] 

2021年1月26日，民航局下發通知，明確自1月27日0時起，購買1月28日—3月8日春節期間機票的旅客，均可辦理免費退票或至少一次改期。具體退改規則為：乘機日期在1月28日至2月3日的旅客，自1月27日0時起至航班起飛前可提出退票或改期申請；乘機日期在2月4日至3月8日的旅客，自1月27日0時起至航班起飛前7天可提出退票或改期申請。1月27日0時前已申請退票或改期的旅客，不適用於本政策。 ^[13] 

除了12306網站（含12306手機APP），旅客還可以通過車站售票窗口、鐵路自助售票機、鐵路客票銷售代理點或撥打鐵路訂票電話（區號+95105105）購買車票。 ^[14] 

2021年春運外來工團體訂票的流程和要求與2020年基本相同，用工規模不少於30人的企業和5名及以上務工人員自行組織的團體，申報相同乘車日期、發站、到站每批次不少於5張的，均可申報。與以往不同的是，2021年的外來工團體票將首次使用電子客票，鐵路部門不再提供紙質車票。據瞭解，珠三角地區2021年春運節前去程團體票的乘車日期為2021年1月28日—2月11日，節後返程團體票的乘車日期為2021年2月15日—3月1日。 ^[15] 

2020年12月8日，中國鐵路廣州局集團有限公司啓動2021年春運外來工團體訂票。用工規模不少於30人的企業和5名及以上務工人員自行組織的團體，申報相同乘車日期、發站、到站每批次不少於5張的，均可申報。12月14日至17日，將在廣州、廣州北、佛山、深圳、東莞、惠州、汕頭、中山車站設立8個業務辦理點（其中汕頭點的時間安排為12月14－15日兩天），現場受理2021年春運企業團體與自組團訂票。 ^[17] 

2020年12月23日，記者從中國鐵路北京局集團有限公司，2021年春運務工團體票啓動訂票，鐵路部門將採取隨時提報、滾動配票的方式完成配票工作。團體票將優先重點保障始發日期在2021年1月28日至3月8日的增開列車車票。 ^[18] 

2020年12月23日，據“長三角鐵路”發佈的消息，2021年春運務工團體票啓動訂票，鐵路部門將採取隨時提報、滾動配票的方式完成配票工作。 ^[16] 

普通旅客列車硬座享受半價優惠，動車組二等座享受公佈票價的7.5折優惠。

學生在每學年首次乘車前，需要到車站指定售票窗口或自動售票機辦理資質核驗，完成後，本學年內均可憑辦理核驗的身份證件自助辦理實名制驗證和進出站檢票手續，無需取票。

學生票退票後，將返還優惠次數；但購買聯程學生票的，如僅退部分接續車票，不返還優惠次數。學生票退票手續費與成人票退票手續費規則相同。 ^[14] 

2020年12月24日，中國鐵路12306APP正式開賣“計次·定期票”。暫時只支持京滬高鐵、成渝高鐵。京滬高鐵二等座90天內20次乘坐價格為11240元，相當於單次562元。23日起京滬高鐵實行浮動票價，如按二等座最高價598元來算，計次·定期票二等座一次可優惠36元。 ^[19] 

2020年12月3日，交通運輸部運輸服務司副司長李華強在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上表示，近期已經啓動了春運籌備工作，“在疫情防控常態化形勢下，2021年春運尤為特殊，任務更重、壓力更大。我們將會同有關部門就春運期間交通運輸疫情防控、安全生產、便民服務等工作進行系統安排”。 ^[20] 

2020年12月24日報道，為深入貫徹中央經濟工作會議精神，統籌做好春運疫情防控和服務保障工作，國家發展改革委組織召開2021年春運專題會議，分析疫情防控常態化條件下春運形勢和客流特徵，聽取春運各項準備工作進展和意見建議，研究安排疫情防控、運力組織、運輸銜接、安全生產、出行服務、宣傳引導等有關工作。 ^[1] 

2020年12月30日，李克強在國務院常務會議上説：必須高度重視冬季疫情防控形勢發展的不確定性，時刻繃緊疫情防控這根弦，嚴格落實‘外防輸入、內防反彈’等具體工作部署。要合理調配運力，配合各地倡導實施的非必要不旅行、錯峯放假、避峯開學、景區限量預約接待等措施，引導羣眾錯峯出行。針對春運期間農民工返鄉的實際情況，可根據需要組織開行農民工返鄉和回城“點對點”包車運輸，提升農村客運班線覆蓋面。制定實施交通運輸疫情防控方案，細化人員、貨物等防控要求。推廣電子客票、刷證核驗等“無接觸”售票和安檢措施，併為無法運用智能技術的老年人提供便利服務。 ^[21] 

2021年1月10日，國務院聯防聯控機制春運工作專班第一次會議在交通運輸部召開。交通運輸部部長、春運工作專班組長李小鵬出席會議並強調，要深入學習領會、紮實貫徹落實習近平總書記關於毫不放鬆抓好疫情防控工作的重要指示精神，貫徹落實國務院常務會議部署，堅持底線思維，嚴格落實各項舉措，統籌做好2021年春運疫情防控和運輸服務保障工作，切實保障人民羣眾健康安全平穩有序出行。 ^[22] 

2021年1月12日，國家發展改革委等11部門發佈《關於做好2021年春運工作和加強春運疫情防控的意見》，意見要求健全協調有力的春運工作機制。要嚴格落實疫情防控要求，各類客運場站和交通運輸工具春運期間要增加通風、消毒等措施頻次，落實飛機、列車、長途客車、重點水域水路客運等交通運輸工具的實名購票、對號入座。加強乘客和一線職工個人防護。所有客運一線服務人員要規範佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。有效應對惡劣天氣，做好道路疏堵保暢。要適應疫情防控要求，打造便捷出行環境，保障老年人等特殊羣體在智能化條件下的出行服務。在外出務工人員集中地協調開行專車、專列，根據需要組織開行農民工返鄉和回城“點對點”包車運輸。 ^[23-24] 

2021年1月15日，國家發展改革委副主任連維良在2021年全國春運電視電話會議上表示，春運期間，要落實好防疫健康碼統一政策、統一標準、全國互認、一碼通行。各地要依託全國一體化政務平台，落實健康碼互認機制和規則，明確跨地區流動人員健康碼信息在各地區可信可用，切實保障羣眾必要的出行需求。連維良特別強調，全國互認、一碼通行是普遍性的原則要求，“碼”上加“碼”是個例、是特殊，確有原因暫不能與其他地區互認的，要先報告。 ^[4] 

2021年1月15日，在召開的2021年全國春運電視電話會議上，中國國家鐵路集團有限公司副總經理李文新表示，春運節前車票的預售較往年同期下降近6成，預計全國鐵路春運客流將下調至2.96億人次。 ^[25] 

2021年1月16日，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，鞏固來之不易的新冠肺炎疫情防控成果，人社部、工信部、民政部、交通運輸部、國務院扶貧辦、全國總工會、全國婦聯等七部門印發通知，於1月21日至3月底在全國範圍內開展“迎新春送温暖、穩崗留工”專項行動，鼓勵引導農民工等務工人員留在就業地安心過年，為重點企業和其他春節期間有用工需求的用人單位提供用工保障，組織農村勞動力春節後有序外出務工，確保員工健康安全、企業生產有序、就業形勢總體穩定。 ^[5] 

2021年1月20日，國家衞健委疾控局監察專員王斌在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上表示，全國各地要實行鄉採樣、縣檢測，檢測機構要在收到樣本後的12小時內反饋檢測結果；如果説一定要返鄉，返鄉人員需持有7日以內核酸檢測陰性證明才能夠返鄉，同時這些返鄉人員回去以後，當地基層政府要進行網格化管理。同時做好隔離場所和檢測能力的準備，一旦發生疫情，能夠快速響應。 ^[6] 

1月20日，在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上，交通運輸部運輸服務司副司長王繡春介紹，按國務院決策部署，春運工作專班在國務院聯防聯控機制下成立，交通運輸部與衞生健康委等15個部門和單位合力保障春運，綜合運輸優化銜接，科學調度疏堵保暢。確保疫情不因春運擴散，保障人民羣眾健康安全平穩有序出行。 ^[26] 

2021年1月26日，民航局下發通知明確，自1月27日0時起，購買1月28日—3月8日春節期間機票的旅客均可辦理免費退票或至少一次改期。 ^[13] 

據國務院聯防聯控機制春運工作專班數據顯示，2021年春運全國鐵路、公路、水路、民航共發送旅客預計達到8.7億人次（87083.6萬），比2019年同期下降70.9 %，比2020年同期下降40.8%。

其中，鐵路累計發送旅客2.2億人次（21782.1 萬），比2019年同期下降46.5%，比2020年同期上升3.5%；公路累計發送旅客6.0億人次（60231.0萬），比2019年同期下降75.5%，比2020年同期下降50.2%；水路累計發送旅客1533.8萬人次，比2019年同期下降69.8%，比2020年同期上升24.5%；民航累計發送旅客3536.8萬人次，比2019年同期下降51.5%，比2020年同期下降8.5%。

在高速公路方面，春運40天，全國高速公路累計流量118049.84萬輛，比2019年同期上升0.45%，比2020年同期上升77.59%；其中，客車流量98936.71萬輛，比2019年同期下降3.55%，比2020年同期上升75.82%；貨車流量19113.11萬輛，比2019年同期上升27.89%，比2020年同期上升87.39%。 ^[27]