2012年度中國慈善透明報告

在500家公益慈善組織監測樣本中，年度透明指數在60分以上（含60分）的組織有102家，佔總樣本量的20.4%。這其中80分以上（含80分）的有20家，佔4%，以基金會為主。而在及格線以下的398家組織中，有162家分數在40分以下。與2011年相比，整個行業透明度有提高，信息披露的及時性改進更為顯著，上升了123%。

2012年的調查結果顯示，公眾對慈善信息公開工作的滿意度和一般滿意度達到了39%，與2011年的8%相比有了相當大的提升。有56%的人表示，慈善信息公開工作在這一年有所進步，這些都是對慈善透明化工作的肯定。

但是，仍然有61%的人對慈善信息公開狀況並不滿意，這説明公眾對公益慈善行業信息公開有着更高的期待。與2011年公眾關注財務信息相比，2012年關注的焦點轉向了組織的業務信息。公眾已經不是簡單地質疑公益善款的來源去向，而是關注公益慈善組織的具體工作內容，希望瞭解公益慈善組織在做什麼和怎麼做。

《報告》顯示，從整體上看，紅十字會系統和慈善會系統的年度透明指數只有35.2分和35.4分。與公募基金會的52.6分和非公募基金會年度的52.5分相比，要低很多。儘管紅十字會系統在整體上表現不如其他組織，但在及時性和易得性方面的表現有明顯提升，比如92家紅十字會，有75家有官方網站。

在抽樣樣本中的全部124家慈善會中，只有11家透明指數高於60分。慈善會系統的透明度表現為，東部發達地區的活躍度較高，透明度較高，而西部不發達地區要差。

中國紅十字總會排名第32位，比2011年提升11位。2012年因公開透明而受到公眾更多的質疑，被捲入“小數點風波”等事件中的中華少年兒童慈善基金會位列第7，透明指數得分在80分以上。 ^[1] 

《報告》分析指出，在過去幾年裏，雖然整個公益慈善行業面臨的困難有了一定程度的緩解，但是有些困難的嚴峻性卻日漸凸顯，且新的挑戰初露端倪。這些挑戰主要有：

一，政府方面，公益慈善信息公開的權威標準依舊缺乏、信息公開工作獎懲機制執行不力；

二，慈善組織方面，組織間透明化程度差距加大、信息化成本高昂，重複建設嚴重；

三，公眾方面，公眾對公益慈善的關注更加專業、普遍通過新媒體進行問責、組織信息公開與公眾信息接收之間存在鴻溝。

《報告》建議政府資助建立統一的慈善信息公開標準及獎懲機制，搭建公益慈善行業公共的信息平台；行業建立透明自律聯盟，形成政府、行業、媒體與社會公眾多維的中國慈善透明監管體系，為中國的公益慈善行業和國內外社會各界的愛心奉獻上一道立體防火牆。 ^[1]