170

^[3]  2013年12月26日，工信部正式發放了首批虛擬運營商牌照，共有11家企業獲得了該牌照，分別是天音通信、浙江連連科技、樂語、華翔聯信、京東、北緯通信、萬網誌成、迪信通、分享在線網絡技術、話機世界數碼連鎖集團以及巴士在線控股有限公司。

2014年8月25日下午，工信部對外公佈了第三批虛擬運營商試點名單。其中，6家民營企業上榜，分別為朗瑪信息、中興視通、用友、中郵世紀、世紀互聯和銀盛電子。 ^[4]  加上此前兩批次企業，獲得虛擬運營商牌照的企業總數累計達25家。 ^[5] 

虛擬運營商提供的手機號碼前四位仍是以基礎運營商來區分。“1700”為中國電信的轉售號碼標識，“1705”為中國移動的轉售號碼標識，而“1709”則為中國聯通的轉售號碼標識。因虛擬運營商企業數量較多，在號碼分配上並沒有明顯體現各個虛擬運營商的品牌標識。

隨着通信、網絡技術日新月異，電信詐騙已成為中國社會的一大公害。資料顯示，2015年，全國電信詐騙發案達到59.9萬起，同比上升32.5%，一共被騙走222億元。電信詐騙之烈，以致國內出現電信詐騙犯罪的重點地區。在這些地區，電信詐騙成行成市，呈現職業化、團伙化、產業化等特點。 ^[1] 

170”為專屬號段，演變成"詐騙專用" 。

2016年8月，工信部對虛擬運營商新入網電話用户實名登記工作進行暗訪時發現，所抽查的109個營銷網點中，違規比例超3成，虛擬運營商品牌分享通信因新入網用户及在網用户登記信息存在嚴重違法違規行為。多地公安部門在發佈詐騙預警時表示，170/171號段是電信詐騙“重災區”，主要原因之一，就是非實名制登記存在漏洞。 ^[1] 

這項新業務對普通百姓意味着什麼？獨立於三大運營商之外，這些虛擬運營商將用自有品牌開展包括移動話音、短信/彩信、移動數據等在內的移動通信業務。為吸引消費者，它們提供的業務將更具價格優勢。