顯龍鄉

位於兩當縣西南部，徽成盆地邊緣，平均海拔1028米。2008年末，面積47平方千米，農業人口968户3885人。轄10個行政村。鄉政府駐顯龍村，距縣城20千米。景點有興龍山、青龍山及初建於清光緒年間的清真寺。 ^[1] 

1949年設顯龍鄉，1958年併入徽縣永寧公社，1962年分設顯龍公社，1983年改鄉。1996年，面積49平方千米，人口0.4萬人，轄顯龍、老莊、川頭、梁埡、王堡、野林、板凳、白崖、餘灘、聶溝10個行政村。 ^[1] 

顯龍鄉是一個農產品主產鄉鎮，2003年以前，全鄉10個村中其中有6個行政村不通班車，羣眾外出主要靠肩背手提，“晴天一身土，雨天一身泥”是當地羣眾的真實寫照。有的老百姓甚至一輩子也沒有走出過大山，交通的不便造成當地經濟的嚴重滯後，農產品運不出去，新信息新技術走不進來。交通不 便成為制約全鄉經濟發展最為突出的問題。2003年，我鄉被省道路運輸管理局列為重點幫扶對象。面對千載難逢的大好機遇，鄉黨委政府一班人經過深入思考，統籌安排，把“打好農村客運網絡建設硬仗，奠定脱貧致富基礎”作為實踐“三個代表”重要思想，改善廣大農民羣眾生產生活條件的基礎性工作來抓，在省、市、縣各級交通運管部門的支持指導下，站路統籌規劃，按照市場化運作、企業化管理的方式建站，全民發動、紮實苦幹，先後投資60萬元，按要求高標準完成了顯龍鄉汽車站及川頭、野林、板凳、白崖、王堡6個村社停靠點282平方米，目前全部投入營用，運行良好，月納客量達600人(次)，貨運量達10萬噸/公里，全鄉通公路率達100%，班車通達率達95%，結束了我鄉南片6個行政村不通班車的歷史，有力地促進了全鄉經濟的發展，得到了廣大人民羣眾的稱讚。老百姓都説黨和人民政府為他們開通了致富路，修起脱貧站。

“村村通”工程改善了羣眾生產生活條件，帶動了農副產品流通，使當地的資源優勢轉化為經濟效益，促進了全鄉產業結構調整的步伐。2005年全鄉新發展烤煙種植800畝，西瓜種植1500畝，僅此兩項增加農民收入300萬元，新增路邊商店46個，糧食、建築材料等減少了二次搬運，糧食價格每噸增加了100元。在道路交通條件的改善下，出行的人多了，出行的次數也增加了，隨着與外界交流的增加，從根本上開闊了羣眾的視野，更新了觀念，羣眾的致富意識增強了、致富信息增多了、致富渠道擴大了，湧現出了一大批農產品經紀人隊伍和種養協會組織，農民騎摩托、掛手機的多了，全鄉新增農用車280台、摩托車356輛，有效地增加了農民收入，長期困擾山區羣眾“進不來、出不去”的問題得到了解決。民意調查到位。2003年初，“村村通客車”示範工程立項以後，我們積極深入10個行政村，走村串户，前往田間地頭與老百姓面對面、心貼心地交流，在近3000名羣眾中開展以“鄉村道路建設我該做什麼”為主題的民意調查，調查顯示，願意投工投勞的羣眾比例很高。當我們看到祖祖輩輩居住大山深處的農民羣眾因為道路不通，交通不便，吃水、就醫、上學、生產生活極其艱難。特別是車輛進不去。羣眾所需的生產資料運不進，生產的農副產品拉不出，嚴重制約了農村經濟發展和農民增收。我們看在眼裏，急在心頭，許多羣眾強烈要求，不但要修路，而且還要興建客運網絡建設，望着羣眾那一雙雙焦急、熱切的眼光，我們深深地感到加快客運網絡建設責任重大，刻不容緩。瞭解了民心，我們順應民心，按照《兩當縣“村村通客車”示範工程建設實施方案》 ，對工程的建設性質、選址、條件、資金配套、建設標準、職責分工、管理原則、質量體系等做了進一步細化。宣傳發動到位。經過反反覆覆的調研我們認識到“思想是行動的先導”，為了進一步統一思想，切實保護好、發揮好廣大幹部羣眾的積極性和主動性，對全鄉羣眾進行了全方位、多層面、多渠道宣傳，通過召開鄉、村、組三級幹部會議、羣眾代表大會，印發宣傳資料、刷寫宣傳標語等形式，把上級的好政策和縣鄉大辦交通的決心宣傳到全鄉父老鄉親，通過給羣眾算對比帳、效益帳，讓廣大幹部羣眾認識到建設鄉村道路及客運網絡的必要性和緊迫性。目標責任落實到位。按照縣上成立的“村村通客車”示範工程建設領導小組，我鄉也成立相應領導機構，具體負責工程施工建設工作。期間，省運管局領導多次親臨現場檢查指導，使我鄉工程建設正確處理好了數量與質量、進度與效益的關係。同時，縣委、縣政府主要領導和分管領導也時常深入一線督促檢查，協調解決徵地、拆遷等具體問題，並將客運站場建設與道路建設、市場建設、小城鎮建設及生態環境建設緊密結合起來。城建、國土、林業、財政等部門簡化手續，全力配合，形成了領導重視，包乾負責，各方聯動，齊抓共管的工作格局，確保了工程建設的順利進行。全鄉上下搶抓機遇，實行縣級領導牽頭、部門主抓、鄉鎮實施的工作體系，形成了縣委、政府領導現場辦公促進度，鄉黨委具體實施抓建設，鄉村兩級想方設法促管理的建設氛圍，確保了工程建設的順利進行。

把好圖紙設計關。為了防止建築風格單一化。聘請了專業設計院設計了四種不同風格的圖紙，根據不同村莊的特點進行篩選。把好公開招標關。設計圖紙確定後，按照省、市運管部門的要求，嚴格執行工程招投標制，向市場公開招標，選擇技術力量強、管理水平高、施工質量好的建設單位並實行項目法人制和質量終身負責制，在簽訂建設合同時明確提出凡今後發生質量問題，一律由施工方負責修繕。工程施工中，我們採取“六統一”(即統一設計、統一規劃、統一徵地、統一標準、統一施工、統一驗收)的辦法，既保證了工程的內在質量，也保證了外觀效果。把好工程監理關。在施工過程中，我們聘請了專門的質量技術監督員，並聘請城建局質監站專人對施工質量進行了定期監督。同時將施工單位、建設內容等在施工現場公示，主動接受羣眾監督，千方百計提高工程質量。

明確管護責任。對工程的管護實行“誰建設、誰管護，誰受益、誰管護”的原則，由鄉上徵得縣運管局同意後統籌安排，杜絕出現無人管、無人負責的盲區，與各村簽訂管護責任書，確保管護到位，

明確管護標準。鄉上成立了公路養護管理站、村組也成立了養護小組，對農村公路和客運站場統一進行管護。鄉財政每年從轉移支付中拿出2萬元作為公路養護投入，村組自聘管護人員，確保了道路的晴雨暢通和站場的安全運營。

明確管護措施。按照“農閒集中突擊，羣眾養護與專業隊養護相結合”的原則，制定村規民約，還有部分路段由村社與村民簽訂永久性管護合同，讓廣大羣眾自覺投入到養護鄉村道路及客運站場的行列。

兩年來，在省、市、縣各級部門的大力支持下，全鄉上下合力攻堅，徹底改善了全鄉道路交通條件，有效促進了我鄉經濟和社會的進一步發展，雖然取得了一定成績，但與省局和廣大羣眾要求還存在一定差距，如在後續建設中資金不足，管理工作人員缺少，安全設施有待進一步完善等問題，我們將以這次會議為契機，認真宣傳貫徹落實，進一步調整工作思路，更新觀念，以更嚴謹的工作作風、更有效的方法手段、更得力的具體措施，切實把“村村通客車”這項民心工程抓好、抓實，讓其發揮更大的社會效益，不辜負省運管局對我鄉的厚愛。