項目管理評價

項目執行結果與各個方面的管理能力和水平密切相關，評價者要對在項目週期中各個層次的管理進行分析評價。項目管理的評價包括了以下幾個方面。 ^[1] 

（1）投資者的表現

評價者要從項目立項、準備、評估、決策和監督等方面來評價投資者和投資決策者在項目實施過程中的作用和表現。

（2）借款人的表現

評價者要分析、評價借款者的投資環境和條件，包括執行協議能力、資格和資信，以及機構設置、管理程序和決策質量等。

（3）項目執行機構的表現

評價者要分析評價項目執行機構的管理能力和管理者的水平，包括合同管理、人員管理和培訓、以及與項目受益者的合作等。

（4）外部因素的分析

影響到項目成果的還有許多外部的管理因素，例如價格的變化、國際國內市場條件的變化、自然災害、內部形勢不安定等，以及項目其他相關管理機構的因素，例如聯合融資者、合同商和供貸商等。評價者要對這些因素進行必要的分析評價。

項目管理考核評價的方法是項目管理考核評價質量水準的重要保障條件，需要根據具體的評價對象和內容選擇科學合理的評價方法。項目管理評價的方法有定性的方法，也有定量的方法，如統計調查法、預測法、有無對比法等。下面主要介紹一種項目管理成功度的評價方法。 ^[2] 

（1）項目成功度評價的方法。成功度評價的方法是進行項目管理綜合評價的主要方法。成功度評價是根據評價專家的經驗，綜合項目評價設置的各項指標，對項目管理的成功程度做出定性的結論。成功度評價是以項目的管理目標和管理效益為核心所進行的全面系統的評價。

（2）成功度的等級劃分。項目管理評價的成功度可以分為5個等級。

①完全成功的：項目管理的各項管理目標全部實現或超過，項目管理為企業取得巨大的經濟效益。

②成功的：項目管理的大部分管理目標己經實現，項目管理為企業實現的經濟效益達到了預期的要求。

③部分成功的：項目管理實現了原定的部分管理目標，項目管理只為企業取得了一定的經濟效益。

④不成功的：項目管理實現的管理目標只實現了很少的一部分，項目管理幾乎沒有給企業帶來效益。

⑤失敗的：項目的管理目標無法實現，不能給企業帶來效益，甚至導致企業在該項目上虧損。

（3）成功度評價表。成功度評價表包括評價內容及其主要指標，見表1。

表1 成功度評價表

在具體運用時，可以根據具體的評價對象和評價內容設置合適的評價指標。由於所設指標往往不能完全依賴量化數據，所以對每項指標通常採用打分的方法來確定，經重要性加權、彙總得到總成功度的評價結論。

項目管理考核評價的程序是：制定考核評價辦法→建立考核評價組織→確定考核評價方案→實施考核評價工作→提出考核評價報告。主要步驟如下： ^[2] 

（1）制定項目管理評價辦法和計劃。項目管理評價計劃應在項目管理實施之前就確定下來，在項目管理實施過程中，既可指導實踐，又可以按照評價的需要，注意收集、建立資料檔案。

（2）建立項目管理評價組織，選擇評價的人員或機構。如果是自我評價或相互評價，那麼參加評價的人員是比較明確的。如果是他人評價，則需注意評價成員的組成結構和工作關係。

（3）確定項目管理評價方案，選定評價對象和評價內容。項目管理評價涉及的範圍很廣，根據計劃進行評價時，必須明確本次評價的對象和內容。

（4）實施項目管理評價工作。在進行評價之前，需要把評價的時間、安排及需要協助的事項、要求等通告給被評價者，要按照項目管理評價計劃嚴格、公允地進行。

（5）提出項目管理評價報告。項目管理評價報告是評價結果的彙總。報告文字應準確清晰，內容要全面、可靠。報告的分析要與出現的問題相對應，把經驗教訓和建議與未來的管理規劃和決策聯繫起來。