西宁办事大臣

清代青海地方之军政长官
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同义词青海办事大臣(青海办事大臣)一般指西宁办事大臣
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西宁办事大臣,清代青海地方之军政长官。全称为钦差办理青海蒙古番子事务大臣,简称青海办事大臣。清雍正二年(1724年)置。乾隆以后因其常驻西宁,通称“西宁办事大臣”。西宁办事大臣为驻扎大臣之一,满缺,也有少数汉人担任。常以副都统衔赴任。民国元年(1912年)改为青海办事长官
中文名
西宁办事大臣
朝    代
清代
全    称
钦差办理青海蒙古番子事务大臣
设置时间
1724年

沿革

播报
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清初,青海地区为蒙古和硕特部所控制,朝廷仅派理藩院司官驻西宁办事。雍正元年(1723年),和硕特部顾实汗之孙罗卜藏丹津叛乱,次年被清军平定。事后,抚远大将军年羹尧上奏《青海善后蒸她捉事宜》十三条,朝廷照准施行。规定蒙古人在黄河以北游牧,藏人在黄河以察欢南游牧。同时改西宁卫为西宁府捆体举,由甘肃省管辖。设置青海办事大臣,总理青海蒙古诸旗、番人(藏族)事务。首任青海办事大臣为蒙古人达鼐,于雍正三年(1725年)到任。办事大臣衙门初设于察罕托洛亥(在青海湖东南),后改驻西宁,故乾隆以后又称为西宁办事大臣。
西宁办事大臣统辖青海蒙古二十九旗玉树等四十族土司,主持蒙古各旗会盟、祭祀青海湖神,掌管赋税、驻防、筹办粮饷、刑名按劾,以及青海入商道、匙尝承驿站、茶粮互市等事宜,处理蒙、番矛盾,后来还要协助驻藏大臣转运谅堡粮饷、派遣兵员入藏。西宁办事大臣直接管理黄河以南的藏族部落,结束了末以来西北地区藏族“但知有蒙古,不知有厅、卫、营、伍诸官”的状态,为雍正五年设置驻藏大臣奠定了基础。
西宁办事大臣衙门故址在今西宁市城中区南大街解放巷(原名兵部街,1950年改今热拜骗名),民国时肯嘱海促曾为青海省民政厅所在地、马步芳外宅。西宁办事大臣之僚属有理笑棕想藩院司员、笔帖式。官印为银质虎钮,方三寸三分,厚九分,刻满、汉、回三种文字。
民国元年(1912年),改西宁办事大臣为青海办事长官,末代西宁办事大臣庆恕留任。后改青海办事长官蒙番宣慰使,由甘边宁海镇守使马麒兼任。1929年青海建省,孙连仲任省主席。

辖区

播报
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青海蒙古

青海蒙古,统称为青海额鲁特,领二十九旗:
辉特部一旗辉特南旗
喀尔喀部一旗喀尔喀南右旗
青海蒙古有札萨克爵位三十:札萨克多罗郡王三、札萨克多罗贝勒二、札萨克固山贝子二、札萨克辅国公四、札萨克一等台吉十六、附固山贝子一、公中札萨克一等台吉二。

玉树等四十族

黄河以南的藏族居住地区置四十族土司,即巴彦南称四十族。因青海至西藏的驿站主要由玉树四司负责支应乌拉(差役),故又称玉树等四十族,即玉树一、二、三、四司,阿拉克硕一、二司,白利司,阿萨克司,阿永司,尼牙木错司,固察司,拉布司,札武一、二、三司,隆布司,吹冷多尔多司,上、中、下格尔吉司,哈尔受司,上、下隆坝司,隆东司,绰火尔司,觉巴拉司,苏尔莽司,叶尔吉司,列旺司,安图司,兴巴司,拉尔吉司,桑色尔司,巴颜囊谦司,洞巴司,苏鲁克司,称多司,蒙古尔津司,永河普司,二阿里克司,班石司。后来玉树等四十族合并为二十五族。

环海八族

清初在青海推行“扶番抑蒙”,以削弱蒙古王公势力。到了嘉庆道光之际,黄河以北的蒙古各部逐渐衰落,黄河以南的藏族人口则不断增加。于是藏民不顾禁令,北迁至环青海湖一带游牧,与官军及当地的蒙古各旗发生争斗。咸丰八年(1858年),朝廷准许藏民在黄河以北驻牧,形成了青海湖一带的环海八族,即刚察族、汪什代海族、千布勒族、都秀族、阿粗乎族(阿曲呼族)、热拉族、达如玉族、阿里克族。后合并为七族。

历任西宁办事大臣年表

播报
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本表参照《清史稿》列传及各边将军都统大臣年表制作。

雍正朝

姓名
旗籍
职衔
任命时间
离职时间
备注
达鼐
蒙古正白旗
办理青海事务
1725
1732
-
众佛保
满洲镶蓝旗
-
1733
1733
-
满洲镶黄旗
总理青海番人事务
1733
1735
迁镶红旗汉军副都统

乾隆朝

姓名
旗籍
职衔
任命时间
离职时间
备注
保祝富察氏
满洲镶黄旗
-
1736
1737
-
-
-
1737
1740
-
莽古赉爱新觉罗氏
满洲正蓝旗
-
1740
1745
-
众佛保(再任)
满洲镶蓝旗
办理青海事务
1745
1749
-
蒙古镶黄旗
-
1749
1750
-
满洲镶红旗
-
1750
1750
驻藏大臣转任
舒明乌梁海济勒莫特氏
蒙古正黄旗
-
1750
1753
驻藏大臣雅满泰之父
德尔素
-
-
1753
1758
-
蒙古镶黄旗
-
1758
1759
迁驻藏办事大臣
-
-
1759
1762
-
-
以下除另注明者外,均实授青海办事大臣(西宁办事大臣)
1762
1763
-
满洲正黄旗
-
1763
1766
青海各部请求留任,诏不许
海明汪佳氏
满洲正蓝旗
-
1766
未到任
被劾查办
-
-
1767
1770
-
蒙古正黄旗
-
1770
1773
迁驻藏大臣
蒙古镶黄旗
-
1773
1775
革职发往伊犁
惠龄萨尔图克氏
蒙古正白旗
-
1775
1777
伊犁领队大臣
-
-
1777
1780
-
诺穆欢
-
-
1780
1781
留保柱乌祁忒氏
蒙古正白旗
-
1781
1784
-
福禄(再任)
蒙古镶黄旗
-
1784
1786
普福孔格里斯氏
蒙古正黄旗
-
1786
1788
驻藏办事大臣
-
-
1788
1792
-
特克慎郭勒沁齐穆克氏
蒙古正蓝旗
办理青海事务
1792
1795
蒙古镶黄旗
-
1795
1797
-

嘉庆朝

姓名
旗籍
任命时间
离职时间
备注
蒙古正红旗
1797
1799
革职
满洲正黄旗
1799
1800
-
台布奇普褚特氏
蒙古正蓝旗
1800
1803
病免
满洲正白旗
1803
1804
-
问玉
-
1804
1805
-
贡楚克札布巴禹特氏
蒙古镶白旗
1805
1806
议免
-
1806
1807
-
满洲正白旗
1807
1808
-
满洲镶黄旗
1808
1811
-
福克精阿
-
1812
1815
-
-
1815
未到任
寻迁
1815
1816
-
松宁松箖),玛拉特氏
蒙古正蓝旗
1816
1817
-
那尔松阿
-
1817
1818
-
-
1818
1820
-
满洲镶黄旗
1820
1821
-

道光朝

姓名
旗籍
职衔
任命时间
离职时间
备注
松廷郑佳氏
满洲正蓝旗
-
1821
1822
-
满洲正黄旗
-
1822
1823
-
松廷(再任)
-
-
1823
1823
满洲正蓝旗
-
1823
1830
卒于任上
满州正白旗
甘肃提督兼署西宁办事大臣
1827
1827
穆兰岱休假,暂署
满洲正黄旗
-
1830
1830
满洲正蓝旗
-
1830
1832
-
满洲正蓝旗
-
1832
1836
-
满洲镶红旗
-
1836
1837
-
苏勒芳阿额苏哩氏
满洲正黄旗
-
1837
1838
-
满洲正白旗
-
1838
1840
法丰阿鄂吉氏
蒙古镶蓝旗
-
1840
1843
-
德兴栋佳氏
满洲镶黄旗
-
1843
1845
-
满洲镶黄旗
-
1845
1846
-
哈勒吉那齐他拉氏
满洲镶黄旗
-
1846
1851
-
蒙古正蓝旗
阿勒楚喀副都统兼署西宁办事大臣
1850
1850
哈勒吉那休假,兼署

咸丰朝

姓名
旗籍
职衔
任命时间
离职时间
阿彦达杭阿坦氏
蒙古镶黄旗
-
1851
未到任
-
-
1851
1854
满洲正蓝旗
-
1854
1856
陕甘总督兼署西宁办事大臣
1854
1854
阿勒杭阿
-
署理
1854
1854
图伽布博罗特氏
蒙古正蓝旗
-
1856
1858
福济必禄氏
满洲镶白旗
-
1858
1860
文俊,费莫氏
满洲镶红旗
-
1860
1860
-
-
1860
1862

同治朝

姓名
旗籍
任命时间
离职时间
备注
满洲正蓝旗
1862
1862
-
玉通苏完呢瓜尔佳氏
满洲镶黄旗
1862
1870
卒于任上
刘豫师
汉军镶黄旗
1870
1878
-

光绪、宣统朝

姓名
旗籍
职衔
任命时间
离职时间
备注
福裕乌齐格里氏
蒙古正红旗
署理
1878
1878
-
喜昌葛济勒氏
满洲镶白旗
-
1878
1880
-
满洲镶蓝旗
-
1880
1882
-
汉军正蓝旗
-
1882
1888
-
蒙古正红旗
第二次署理
1886
1887
因李慎丁忧,暂署西宁办事大臣
萨凌阿
不详
-
1888
1892
1891年丁忧,由奎顺暂署
满洲正蓝旗
-
1892
1898
-
满洲镶红旗
西宁道署理西宁办事大臣
1897
1897
因奎顺丁忧,暂署
不详
-
1898
1903
因病致仕
准良裕瑚鲁氏
满洲镶黄旗
-
1903
1905
-
满洲镶蓝旗
-
1905
未到任
-
胡孚骏
不详
护理西宁办事大臣
1905
1905
-
满洲镶黄旗
-
1905
1912
转任民国青海办事长官