電子招投標

電子招投標系統提供了電子標書、數字證書加解密、計算機輔助開/評標等技術，全面實現了資格標、技術標和商務標的電子化和計算機輔助評標，支持電子簽到、流標處理和中標鎖定，支持電子評標報告和招投標數字檔案，極大地提高了招投標的效率，節省了招投標的成本。

系統建設的重要內容包括

1、 引入數字證書，解決投標人網上身份認證問題，並解決電子文件的法律有效性問題。（參見《中華人民共和國電子簽名法》）

2、 建立統一登錄門户，兼容數字證書用户和普通賬號用户。

3、 建立物資供應商預登記系統，加強物資供應商入圍管理。

4、 引入電子簽章，使之符合傳統工作習慣，並可直觀感受。

5、 引入電子標書，實現電子化招投標。

6、 引入電子標書加解密技術，解決電子投標文件安全性問題。

7、 建立協同工作平台，實現業務自動流轉，輔助個人辦公管理。

8、 建立計算機輔助開標系統，加快開標效率。

9、 建立計算機輔助評標系統，減輕評標負擔，解決評標難題。

10、 建立招投標數字檔案系統，實現招投標文件自動歸檔。

11、 統一信息標準，實現業務數據自動統計。

12、 建立領導查詢系統，為領導提供自助查詢統計服務。

13、 建立短信服務平台，保障重要通知及時送達。

14、 建立安全保障系統，解決網上招投標安全性問題。

所謂全流程電子招投標，顧名思義，就是在計算機和網絡上完成招標投標的整個過程，亦即在線完成招標、投標、開標、評標、定標等全部活動。它與依託紙質文件開展的招標投標活動並無本質上的區別。

主要從以下幾個方面設計：

1、建立可信安全的物理運行環境，保障各種實體的安全；系統配備相應的服務器證書產品和其他軟硬件安全設施，以確保系統網絡安全。

2、保障系統的應用服務器、數據庫服務器等主機系統的安全；通過配置防火牆、其它檢測等措施確保系統服務器的安全運行。

3、建立有效的計算機病毒防護體系。

4、對未經授權的訪問和惡意的攻擊進行實時的響應。

5、採用密碼（MD5）和認證技術，支持PKI、SSL、X.509等規範；信息傳輸的設置完整、有效、不可抵賴性，支持權限設置和保密性規範，並有完善的身份認證機制、嚴密的權限控制體系、關鍵數據加密(MD5)，以保證系統信息存放和傳輸的安全，保障系統交易的安全性。

6、實現系統業務操作權限管理和訪問控制，建立本系統業務安全管理辦法；招標、投標、評標和監督檢察工作人員分別使用經過授權的用户名和密碼（MD5加密）才能進入系統進行招投評標工作，未經合法身份授權不能進行系統核心操作。招投標資料的發佈、評標確認、監督檢察的意見都由特定人員執行，包括補充修改和增加資料內容和諮詢問答，都是專人專職。任何資料信息一旦發佈，即不可修改。

7、提供有效、詳細的操作日誌記錄和審計功能。

為了規範電子招標投標活動，促進電子招標投標健康發展，國家發展改革委、工業和信息化部、監察部、住房城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、商務部聯合制定了《電子招標投標辦法》及相關附件，今日予以發佈，自2013年5月1日起施行。 ^[1] 

電子招標投標市場發展的最終目標，是在全國範圍內建立起交易平台、公共服務平台、行政監督平台三大平台，以及分類清晰、功能互補、互聯互通的電子招標投標系統，最終實現所有招標項目全過程電子化。 ^[2] 

基於企業內部網絡和外部互聯網，建立一個多方、多部門、多層級協同工作的物資採購網上招投標平台，全面實現網上招投標。

建立物資供應商信用及准入控制機制，對中標人進行跟蹤監管和閉環管理，促進和物資供應商重視誠信，重視競爭，促進中標人不斷提高履約質量。