電力常用法律法規選編

《電力常用法律法規選編》可作為電力企業各個專業管理人員和技術人員以及廣大職工的培訓教材，也可作為電力行業法律從業者和愛好者的必備手冊，還可以作為大專院校、科研院所、立法機關、社會律所等專家、學者、律師認識、瞭解和把握電力行業經濟法律事務特性與現狀的參考資料。 ^[1] 

華北電力大學電力立法研究中心 是我國電力立法研究機構，主要職責是與電網企業、政府部門及相關科研機構合作，就地方電力立法的性質、任務等開展廣泛二深入的研究，配合和推動地方有關部門進行地方性電力法規的建設與完善工作；開展理論研討、經驗交流活動，為推動地方各地電力立法 工作獻計獻策。 ^[1] 

1．中華人民共和國電力法（1995 年 12 月 28 日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過，根據 2009 年 8 月 27 日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改部分法律的決定》第一次修正，根據 2015 年 4 月 24 日第 十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關於修改〈中華人民 共和國電力法〉等六部法律的決定》第二次修正）

2．中華人民共和國安全生產法（2002 年 6 月 29 日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，根據 2009 年 8 月 27 日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改部分法律的決定》第一次修正，根據 2014 年 8 月 31 日第 十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改〈中華人民共 和國安全生產法〉的決定》第二次修正）

3．電力設施保護條例（1987 年 9 月 15 日國務院發佈，根據 1998 年 1 月 7 日國務院令第 239 號）

（《關於修改〈電力設施保護條例〉的決定》第一次修訂，根據 2011 年 1 月8 日國務院令第 588 號《關於廢止和修改部分行政法規的決定》第二次修訂）

4．鋪設海底電纜管道管理規定（1989 年 1 月 20 日國務院令第 27 號發佈）

5．電網調度管理條例（1993 年 6 月 29 日國務院令第 115 號發佈，根據 2011 年 1 月 8 日國務院令第 588 號《關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）

6．電力供應與使用條例（1996 年 4 月 17 日國務院令第 196 號發佈，根據 2016 年 2 月 6 日國務院令第 666 號《關於修改部分行政法規的決定》修改）

7．民用建築節能條例（2008 年 8 月 1 日國務院令第 530 號公佈）

8．電力監管條例（2005 年 2 月 2 日國務院令第 432 號公佈）

9．核電廠核事故應急管理條例（1993 年 8 月 4 日國務院令第 124 號發佈，根據 2011 年 1 月 8 日國務院令第 588 號《關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）

10．電力安全事故應急處置和調查處理條例（2011 年 6 月 15 日國務院令第 599 號公佈）

11．國家大面積停電事件應急預案（國辦函〔2015〕134 號）

12．基礎設施和公用事業特許經營管理辦法（2015 年 4 月 25 日國家發展和改革委員會、財政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、中國人民銀行令第 25 號發佈）

13．電力建設工程施工安全監督管理辦法（2015 年 8 月 18 日國家發展和改革委員會令第 28 號公佈）

14．電力設施保護條例實施細則（1992 年 12 月 2 日能源部、公安部發布，根據 1999 年 3 月 18 日國家經濟貿易委員會、公安部令第 8 號修改，根據 2011 年 6 月 30 日國家發展和改革委員會令第 10 號第二次修改）

15．鋪設海底電纜管道管理規定實施辦法（1992 年 8 月 26 日國家海洋局令第 3 號發佈）

16．海底電纜管道保護規定（2004 年 1 月 9 日國土資源部令第 24 號公佈）

17．電網企業全額收購可再生能源電量監管辦法（2007 年 7 月 25 日國家電力監管委員會令第 25 號公佈）

18．電網調度管理條例實施辦法（1994 年 10 月 11 日電力工業部令第 3 號公佈）

19．電網運行規則（試行）（2006 年 11 月 3 日國家電力監管委員會令第 22 號公佈）

20．供用電監督管理辦法（1996 年 5 月 19 日電力工業部令第 4 號發佈，根據 2011 年 6 月 30 日國家發展和改革委員會令第 10 號修改）

21．供電營業區劃分及管理辦法（1996 年 5 月 19 日電力工業部令第 5 號發佈）

22．居民用户家用電器損壞處理辦法（1996 年 8 月 21 日電力工業部令第 7 號發佈）

23．供電營業規則（1996 年 10 月 8 日電力工業部令第 8 號發佈）

24．電力可靠性監督管理辦法（2007 年 4 月 10 日國家電力監管委員會令第 24 號公佈）

25．電力業務許可證管理規定（2005 年 9 月 28 日國家電力監管委員會令第 9 號公佈，根據 2015 年 5 月30 日國家發展和改革委員會令第 26 號修改）

26．承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法（2004 年 12 月 27 日國家電力監管委員會第 6 號令發佈，根據 2009 年 12月 18 日國家電力監管委員會令第 28 號修訂，根據 2015 年 5 月 30 日國家發展和改革委員會令第 26 號第二次修改）

27．電工進網作業許可證管理辦法（2005 年 12 月 20 日國家電力監管委員會令第 15 號公佈）

28．電力企業信息報送規定（2005 年 11 月 30 日國家電力監管委員會令第 13 號公佈）

29．電力企業信息披露規定（2005 年 11 月 30 日國家電力監管委員會令第 14 號公佈）

30．電力監管信息公開辦法（2005 年 11 月 30 日國家電力監管委員會令第 12 號公佈）

31．電力市場監管辦法（2005 年 10 月 13 日國家電力監管委員會令第 11 號公佈）

32．電力市場運營基本規則（2005 年 10 月 13 日國家電力監管委員會令第 10 號公佈）

33．供電監管辦法（2009 年 11 月 26 日國家電力監管委員會令第 27 號公佈）

34．中央企業應急管理暫行辦法（2013 年 2 月 28 日國務院國有資產監督管理委員會令第 31 號公佈）

35．電力監控系統安全防護規定（2014 年 8 月 1 日國家發展和改革委員會令第 14 號公佈）

36．水電站大壩運行安全監督管理規定（2015 年 4 月 1 日國家發展和改革委員會令第 23 號發佈）

37．電力安全生產監督管理辦法（2015 年 2 月 17 日國家發展和改革委員會令第 21 號發佈）

38．電力生產事故調查暫行規定（2004 年 12 月 28 日國家電力監管委員會令第 4 號公佈）

39．電力安全事故調查程序規定（2012 年 6 月 13 日國家電力監管委員會令第 31 號公佈）

40．能源效率標識管理辦法（2016 年 2 月 29 日國家發展和改革委員會、國家質量監督檢驗檢疫總局令第 35 號發佈）

41．重點用能單位節能管理辦法（1999 年 3 月 10 日國家經濟貿易委員會令第 7 號發佈）

42．工業節能管理辦法（2016 年 4 月 27 日工業和信息化部令第 33 號公佈）

43．節能監察辦法（2016 年 1 月 15 日國家發展和改革委員會第 33 號令發佈）

44．電力併網互聯爭議處理規定（2006 年 11 月 2 日國家電力監管委員會令第 21 號公佈）

45．電力爭議糾紛調解規定（2011 年 9 月 30 日國家電力監管委員會令第 30 號公佈）

46．電力監管機構現場檢查規定（2006 年 4 月 7 日國家電力監管委員會令第 20 號公佈）

47．電力監管機構投訴處理規定（2006 年 1 月 24 日國家電力監管委員會令第 18 號公佈）

48．電力監管機構舉報處理規定（2006 年 1 月 17 日國家電力監管委員會令第 17 號公佈）

49．電力監管機構行政處罰程序規定（2006 年 1 月 24 日國家電力監管委員會令第 16 號公佈）

50．電力監管執法證管理辦法（2006 年 4 月 7 日國家電力監管委員會令第 19 號公佈）

51．電力監管報告編制發佈規定（2007 年 4 月 10 日國家電力監管委員會令第 23 號公佈）

52．國家電力監管委員會行政複議辦法（2010 年 6 月 9 日國家電力監管委員會令第 29 號公佈）

53．電力規劃管理辦法（國能電力〔2016〕139 號）

54．有序放開配電網業務管理辦法（發改經體〔2016〕2120 號）

55．電力建設工程備案管理規定（電監資質〔2012〕69 號）

56．可再生能源發電有關管理規定（發改能源〔2006〕13 號）

57．光伏電站項目管理暫行辦法（國能新能〔2013〕329 號）

58．分佈式光伏發電項目管理暫行辦法（國能新能〔2013〕433 號）

59．發電權交易監管暫行辦法（電監市場〔2008〕15 號）

60．電力用户與發電企業直接交易試點基本規則（試行）（電監市場〔2009〕50 號）

61．售電公司准入與退出管理辦法（發改經體〔2016〕2120 號）

62．上網電價管理暫行辦法（發改價格〔2005〕514 號）

63．輸配電價管理暫行辦法（發改價格〔2005〕514 號）

64．銷售電價管理暫行辦法（發改價格〔2005〕514 號）

65．電價監督檢查暫行規定（電監價財〔2010〕33 號）

66．電力系統破壞性地震應急預案（電安生〔1997〕132 號）

67．核事故應急狀態下保障供電規定（試行）（電安生〔1997〕176 號）

68．併網核電廠電力生產安全管理規定（電安生〔1997〕239 號）

69．電力企業應急預案管理辦法（國能安全〔2014〕508 號）

70．重大活動電力安全保障工作規定（試行）（辦安全〔2010〕88 號）

71．電力安全隱患監督管理暫行規定（電監安全〔2013〕5 號）

72．電網安全風險管控辦法（試行）（國能安全〔2014〕123 號）

73．電力安全事件監督管理規定（國能安全〔2014〕205 號）

74．電力行業網絡與信息安全管理辦法（國能安全〔2014〕317 號）

75．電力網電能損耗管理規定（能源節能〔1990〕1149 號）

76．節約用電管理辦法（國經貿資源〔2000〕1256 號）

77．電力需求側管理辦法（發改運行〔2010〕2643 號）

78．有序用電管理辦法（發改運行〔2011〕832 號）

79．供電企業信息公開實施辦法（國能監管〔2014〕149 號）

80．承裝（修、試）電力設施許可證監督管理實施辦法（電監資質〔2012〕24 號）

81．最高人民法院行政審判庭關於徵收中央直屬發電廠的水力發電用水和火力發電貫流式冷卻用水水資源費問題的答覆（2007 年 11 月 5 日 〔2007〕行他字第 17 號）

82．最高人民法院關於審理破壞電力設備刑事案件具體應用法律若干問題 的解釋（2007 年 8 月 13 日最高人民法院審判委員會第 1435 次會議通過 法釋〔2007〕15 號）

83．最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理盜竊刑事案件適用法律若干 問題的解釋（2013 年 3 月 8 日最高人民法院審判委員會第 1571 次會議、2013 年 3 月18 日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第 1 次會議通過法釋〔2013〕8 號）

84．最高人民法院研究室關於對《關於查處竊電行為有關問題的請示》 答覆意見的函（2002 年 9 月 6 日 法研〔2002〕118 號）

85．最高人民法院關於曹豪哲訴延邊電業局、姜國政賠償一案的責任劃分 及法律適用問題的覆函（1993 年 5 月 5 日）

86．最高人民法院關於從事高空高壓對周圍環境有高度危險作業造成他人 損害的應適用民法通則還是電力法的覆函（2000 年 2 月 21 日 〔2000〕法民字第 5 號）

87．最高人民法院關於鄭某與寬城滿族自治縣電力局、寬城滿族自治縣 孛羅台鄉孛羅台村等損害賠償一案的覆函（2002 年 4 月 2 日 〔2002〕民監他字第 1 號）

88．最高人民法院關於審理因壟斷行為引發的民事糾紛案件應用法律若干 問題的規定（2012 年 1 月 30 日最高人民法院審判委員會第 1539 次會議通過 法釋〔2012〕5 號）

89．最高人民法院行政審判庭關於對違法收取電費的行為應由物價行政 管理部門監督管理的答覆（1999 年 11 月 17 日 行他〔1999〕第 6 號）

90．最高人民法院關於適用《中華人民共和國企業破產法》若干問題的 規定（二）（2013 年 7 月 29 日最高人民法院審判委員會第 1586 次會議通過 法釋〔2013〕22 號）

91．國務院辦公廳關於實施《中華人民共和國電力法》有關問題的通知（國辦發〔1996〕11 號）

92．國家經貿委關於電力法規、規章解釋等有關事宜處理程序的通知（國經貿廳電力〔1998〕331 號）

93．財政部、國家發展改革委關於暫停徵收電力監管費有關問題的通知（財綜〔2009〕49 號）

94．國務院辦公廳關於徵收水資源費有關問題的通知（國辦發〔1995〕27 號）

95．國務院辦公廳關於執行國辦發〔1995〕27 號文件有關問題的通知（國辦函〔1999〕1 號）

96．財政部、國家發展改革委、國家能源局關於規範水能（水電）資源 有償開發使用管理有關問題的通知（財綜〔2010〕105 號）

97．財政部關於分佈式光伏發電實行按照電量補貼政策等有關問題的通知（財建〔2013〕390 號）

98．財政部關於對分佈式光伏發電自發自用電量免徵政府性基金有關問題的通知（財綜〔2013〕103 號）

99．全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會對黑龍江省人大法工委關於地方性法規中規定架空輸電線路走廊不實行徵地是否違法請示的答覆意見（法工辦發〔2011〕128 號）

100．國家環境保護總局關於高壓送變電設施環境影響評價適用標準的覆函（環函〔2004〕253 號）

101．國家環境保護總局關於確認 220kV 輸變電工程環境影響評價文件審批權限的覆函（環函〔2006〕277 號）

102．國家環境保護總局辦公廳關於高壓輸變電建設項目環評適用標準等 有關問題的覆函（環辦函〔2007〕881 號）

103．國家環境保護總局辦公廳關於 35 千伏送、變電系統建設項目環境 管理有關問題的覆函（環辦函〔2007〕886 號）

104．環境保護部辦公廳關於界定《電磁輻射環境保護管理辦法》中“大型 電磁輻射發射設施”的覆函（環辦函〔2008〕664 號）

105．國家經貿委關於建設 500 千伏架空送電線路拆除建築物有關問題的覆函（國經貿廳電力函〔2001〕842 號）

106．國家工商行政管理局關於對供電企業限制競爭行為定性處罰問題的答覆（工商公字〔1999〕第 275 號）

107．國家工商行政管理局關於電業局在農網改造中濫收費用定性處理問題的答覆（工商公字〔2000〕第 311 號）

108．國家工商行政管理局關於電力公司強制用户接受其不合理條件的行為 定性處理問題的答覆（工商公字〔2000〕第 143 號）

109．國家工商行政管理總局關於雙鴨山礦務局供電總公司在從事轉供電 業務中實施限制競爭行為定性處理問題的答覆（工商公字〔2001〕第 144 號）

110．國家工商行政管理總局對供電部門強行收取不該收取的費用行為定性 處罰問題的答覆（工商公字〔2001〕第 175 號）

111．國家工商行政管理總局關於認定湖北荊化實業股份有限公司居民小區 生活用電改造中實施強制交易行為違法主體問題的答覆（工商公字〔2002〕第 211 號）

112．國家工商行政管理總局關於供電部門在農村電網改造中濫收費用問題 如何定性處罰的答覆（工商公字〔2002〕第 229 號）

113．國家工商行政管理總局關於電力局在農網改造中實施限制競爭行為及 被指定的經營者藉此濫收費用問題的答覆（工商公字〔2002〕第 287 號）

114．國家經貿委關於《電力設施保護條例實施細則》有關條款解釋的覆函（國經貿廳電力函〔2002〕971 號）

115．國家計委《關於電價管理權限有關問題》的覆函（計辦價格〔2000〕132 號）

116．國家計委辦公廳關於國家電力公司文件能否作為價格主管部門行政 處罰依據問題的覆函（計辦價檢〔2002〕541 號）

117．國務院法制辦對黑龍江省人民政府法制辦《關於電力企業在電費電度表保證金被取消前收取該項保證金的行為是否應當給予行政處罰問題 的請示》的覆函

118．國家發展改革委辦公廳關於功率因數調整電費辦法有關問題的覆函（發改辦價格〔2003〕657 號）

119．國家發展改革委辦公廳關於電力城市公用事業附加費有關問題的覆函（發改辦價格〔2003〕882 號）

120．國家税務總局關於供電企業收取的免税農村電網維護費有關增值税問題的通知（國税函〔2005〕778 號）

121．國家税務總局關於供電企業無償接收農村電力資產有關企業所得税 問題的通知（國税函〔2006〕322 號）

122．國家税務總局關於供電企業收取併網服務費徵收增值税問題的批覆（國税函〔2009〕641 號）

123．國家經貿委關於遼寧省電力工業局“重要用户”解釋請示的覆函（電力〔2000〕9 號）

124．國家經貿委《關於安裝負控計量裝置供用電有關問題》的覆函（國經貿廳電力函〔2002〕478 號）

125．國務院法制辦公室秘書行政司對《關於查處竊電行為有關問題的請示》 的答覆（2002 年 7 月 25 日）

126．國家經貿委關於查處竊電有關法律問題的覆函（電力〔1999〕22 號）

127．國家經貿委關於竊電案適用《供電營業規則》有關問題請示的覆函（電力〔2000〕19 號）

128．國家經貿委關於供電企業查處竊電中有關法律法規適用問題的請示覆函（國經貿廳電力函〔2001〕837 號）

129．國家經貿委關於觸電事故有關問題的覆函（電力〔2000〕1 號）

130．國家電力監管委員會關於能否在高壓線下釣魚的回覆（政法函〔2003〕8 號）

按：這本書，是從事電力法律實務、理論研究，電力企業規劃、建設、生產、運行、檢修、營銷、企業管理，普法等必備經典手冊，迄今為止最為全面、精細、實用的電力法規彙編，尤其是司法解釋和通知覆函，曾經是私家秘笈，為提高武林境界，現決定公開《九陰真經》，供各路豪傑珍藏研習。江湖上混的、飄的、忽悠的，還是先看看這本拳譜吧！O(∩_∩)O哈哈~

bailawyer：這本書是迄今為止最新、最全的電力法律法規類工具書，非常實用，內容也經過仔細核實，是查閲電力法律法規不可多得的案頭工具書、參考。

同事天涯淪落人：法律彙編，需要的是邏輯清晰，需要的是全面實用，需要的是精細周全，這本書做到了。

佚名：電力企業培訓，最佳用書，邏輯很清晰，厚薄適中。