集體協商

集體協商由雙方分別派出同等數量代表進行，每方至少三人，並各確定一名首席代表。

又名為“集體談判”。集體協商是指勞動者通過自己的組織或代表與相應的僱主、僱主組織或者其代表為簽訂集體合同進行商談的行為。其特點：①集體協商代表的身份對等；②集體協商雙方代表的法律地位平等；③集體協商是公開、公平、平等的協商；④集體協商是和平協商；⑤集體協商是在法律、法規規定的範圍內協商。實行集體協商的意義：①集體協商是維護職工合法權益不可缺少的、重要的手段；②集體協商是協調、穩定勞動關係和維護正常的生產、經營和工作秩序的重要保證；③集體協商是保障社會安定的重要方法。

集體協商與集體談判具有不同的含義，集體協商表達的是一種服從關係，而後者則是平等關係。而只有平等的談判才能真正維護勞動者的權益。 ^[1] 

2011年7月20日，中華全國總工會集體合同部部長張建國做客人民網時透露，全總正積極推動國家有關部門加緊制定《工資條例》。此外，2011年全總將投入1000萬元在10省市試點聘用專職工會人員開展工資集體協商，今後職工加班工資、獎金分配、福利補貼和薪酬制度設置等應納入到協商之中。 ^[2] 

工資集體協商制度是我們多部法律早已明確規定的內容。但工資集體協商之所以只聽樓梯響不見人下來，這麼多年始終推進艱難，關鍵原因是：工會不敢談。試點聘用專職工會人員開展工資集體協商，解決的是“不會談”問題。而事實上，工會“不敢談”要比“不會談”更需要破解，而一旦解決了“不敢談”問題，所謂“不會談”問題就迎刃而解。 ^[2] 

而“不會談”，原本就是一個偽問題。一個目不識丁的人，到市場上買東西，哪怕他不懂得那件商品是怎麼生產的，它的價格成本都涵蓋了哪些內容，甚至他不善言辭，但最後也總能夠以合適的價格購買這一產品。為什麼呢？這是在於買賣平等。買賣雙方的平等，要比是否擁有談判的專業知識和技巧，更有利於一個公平市場的形成。就好像消費者買東西不需要有專業的指導師、砍價人一樣，工會如果跟企業平等談判，也未必一定需要專業的談判者。 ^[2] 

可問題是，工會無法與企業平等。這樣一來，談判就失去了公平。在一個不平等、不公平的談判中，任何道理、任何知識、任何技巧，對於談判結果都難以取得根本的支撐。其實，這跟弱國無外交是一個道理。比如，大清朝缺少的並不是談判技巧、談判人才，而是跟八國聯軍平等談判的權利。同樣，工會缺少的也不是談判技巧，而是與企業平等談判的權利。工會作為工人的孃家人，應當理直氣壯地拿起法律武器，運用法律賦予工會的職責權力，去保障工人的一切正當權益。 ^[2] 

專業的談判技巧，只能在公平、平等的談判場合才可以發揮作用。工資集體協商制度之所以推行不下去，關鍵不在於工會缺少談判的技巧和人才，而在於缺少平等的談判權利。不解決工會無法與企業平等協商的問題，而專注於如何提高工會的談判技巧、談判水平，難免緣木求魚之嫌，也難以指望從根本上推進工資集體協商的落實。 ^[2]