陳外歐

陳外歐，湖南茶陵馬溪村人。

1929年加入中國共產主義青年團，同年參加中國工農紅軍。

1931年由團轉入中國共產黨。

土地革命戰爭時期，任茶陵縣第八警衞連排長，副連長，連長。

1934年起調任紅六軍團司令部作戰參謀，第十七師四十九團營長，特務團參謀長，第十六師參謀長。

1936年任紅六軍團教導團團長，後任第十六師參謀長，紅二方面軍隨營學校參謀長，紅軍大學教育長，紅六軍團十七師四十九團團長。參加了長征。

抗日戰爭時期，任八路軍第一二O師三五九旅七一七團營長，副團長，團長。

1944年任八路軍獨立第一遊擊支隊一大隊大隊長。解放戰爭時期，任三五九旅副旅長，晉綏軍區獨立第三旅副旅長。

1948年任西北野戰軍第一縱隊參謀長。

1949年任第一野戰軍一軍參謀長。參加了綏東、汾孝、晉南、宜川、西府隴東、荔北、扶眉等戰役。

中華人民共和國成立後，任西北軍校教育長，西北軍區第一通信學校校長。

1953年任軍委測繪局局長兼測繪學院院長。

1956年起任國家測繪總局局長，總參謀部測繪局顧問。

1955年被授予少將軍銜。是中國人民政治協商會議第五屆全國委員會委員。

1984年9月1日在北京逝世。 ^[3] 

陳外歐到國家測繪總局工作，是周恩來總理親自點將的。周總理把成立國家測繪總局的意義和目的，以及儘快測出基本圖的要求，當面向他做了指示。

在國民經濟建設大規模展開，國家急需基本圖的時候，行使政府職能，有步驟地對全國測繪工作進行規劃和管理是必要的，但不抓緊國家基本測圖勢必延誤大事。陳外歐力主國家的基本測圖，外靠總參測繪局的合理分工，密切協作；內靠把力量形成“拳頭”，把指揮權集中到總局手裏，建立一支調得動，上得去的“野戰軍”。

在不到兩年的時間裏，國家測繪總局以總參測繪局調來的一部分測繪隊伍為基礎，在國務院的支持下，把地質、石油等部門的基本圖測繪隊伍，都合併到國家測繪總局，形成一支政治素質和技術力量以及儀器裝備都較好的隊伍。這支隊伍與總參測繪局一道，從1956年到1966年，在全國範圍內佈設了各種大地控制網，測制了佔全國總面積的三分之二地區一比五萬比例尺（部分地區一比十萬）國家基本比例尺地形圖。國家測繪總局還施測了約三十五萬平方公里一比一萬比例尺地形圖。開展如此大規模測繪，動員人數之多，施測面積之廣，進展速度之快，在中國歷史上是空前的。 ^[2] 

對於測繪管理體制，陳外歐歷來主張以條條管理為主。因為測繪工作是統一設計，全國佈局，不宜分散進行；一些無圖地區，自然環境險惡，只能以會戰形式攻關克險；測繪隊伍專業性強，又是“小門小户”，下放下去經不起牽扯；經費有限，只能集中使用，到處撒芝麻鹽，解決不了問題，也辦不成大事。

這種管理體制，保證了國家基本測圖的高質量和高速度，受到中央的肯定，1966年中央發文確定，國家測繪總局在各省的分局，實行總局與所在省雙重領導，並以總局領導為主。 ^[2] 

測繪外業工作，點多線長，高度分散。把隊伍撒出去，要各自為戰，沒有過硬的思想作風是完不成任務的。陳外歐認為隊伍的建設，首先是思想建設。他把部隊思想政治工作的好傳統、好方法，成功地移植到測繪工作中來。其中最突出的是他十分強調幹羣一致和幹部言傳身教的模範作用。

陳外歐深入基層，能和羣眾打成一片，他認為這不只是克服官僚主義問題，而且是最實際的思想政治工作。他每年有一半的時間深入到基層。職工的理想抱負，安危冷暖都掛在他的心上。他要求各級領導幹部，能用兵必先愛兵，只要在平時把思想政治工作做到羣眾的心上，在緊要關頭就會創造出奇蹟來。測繪職工素有不怕苦不怕死的光榮傳統，在具有探險性質的征服大自然的搏鬥中，湧現了不少可歌可泣的英雄人物，有的知險而進出生入死，有的為搶救同志捨生取義，有的在土匪的屠刀面前寧死不屈，這些就是成功的思想政治工作的例證。 ^[2] 

陳外歐注意培養測繪人才。他認為從長遠看，測繪事業需要眾多的專業人才，辦訓練班只能解決燃眉之急，辦正規教育才是久遠之計。他建議把解放軍測繪學校升格為測繪學院，成為中國第一所測繪專業的高等學府，他自兼院長，用相當大的精力辦學。

國家測繪總局成立後，武漢測繪學院移交給總局領導，他為武漢測繪學院發展，也耗費了不少心血。他每年幾乎都要到學院檢查幫助工作，在師資調配和經費撥發上，都格外予以照顧。 ^[2] 

陳外歐最講求實事求是，不搞浮誇，不説假話。他對測繪工作中的弄虛作假、偽造成果的惡習恨之入骨。一經他發現，重則繩之以法，輕則推倒重來。在外歐同志任總參測繪局和國家測繪總局局長期間，重視質量，蔚成風氣，用圖單位稱之為“信得過”產品。

對“左”的流毒，陳外歐深惡痛絕。凡是他能夠抵制的他都設法予以抵制，以期減少損失。“大躍進”時期，他對共產風和浮誇風帶來的惡果痛心疾首。他敢於直陳弊端，不為己憂。“文革”前他對林彪“政治可以衝擊一切”的謬論，少傳達，不擴散，在實際工作中不貫徹。對江青在政治上伸手，他較早地有所警惕。正因為他在大是大非的問題上，不肯隨波逐流，敢於公開自己的政治觀點，所以難逃厄運。1959年被戴上“右傾機會主義分子”的帽子，十年浩劫中被誣陷入獄，冤獄長達近五年之久。儘管兩次受到錯誤的處理，他對黨仍然是感情如初，忠心不改，表現出對共產主義理想的堅定信念和無限忠誠。

生活上，陳外歐一貫艱苦樸素，自奉甚儉，經常是布衣素食。他經常出差，卻從不借機遊山玩水，連理應享受的定期療養，他也讓給別的同志。他有兩個女兒在外地工作，調到他的身邊並非難事，他到死也不向組織提出調動她們的要求。他逝世後，人們贊他是“兩袖清風，一腔正氣”。 ^[2] 

陳外歐是忠誠的共產主義戰士，我軍的優秀指揮員，新中國和我軍測繪事業的創建人之一。他在革命戰爭年代身經百戰，立下了許多戰功。建國以後，他為創建人民的測繪事業嘔心瀝血，艱苦創業，功績卓著。他剛直不阿，不為己憂，堅決抵制“左”的錯誤。在反右傾運動中他受到錯誤處理。在“文化大革命”中他遭受林彪、江青反革命集團的殘酷迫害。陳外歐同志對他們進行了堅決鬥爭，保持了共產黨人的高尚氣節。恢復工作以後，他堅決擁護和執行黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和政策，自覺在政治上思想上同黨中央保持高度一致。他身患多種疾病，仍然熱心關注四化建設和測繪工作。他一貫光明磊落，實事求是，兢兢業業，艱苦樸素，忠於黨，忠於人民，忠於共產主義事業。 ^[1] 

《山高水長 紀念陳外歐同志誕辰一百週年文集》