闢除

兩漢公府自丞相（司徒）、御史大夫（司空）、太尉（司馬）、大將軍以至諸卿如光祿勳、太常等，皆可自闢掾屬。有時皇帝也敕令公府辟召。安帝舅大鴻臚耿寶曾向太尉楊震推薦中常侍李閏之兄，楊震拒絕不闢。耿寶親造太尉府，説李常侍為朝廷所重，令太尉闢除其兄是皇帝的意思。楊震卻説沒有皇帝敕書，竟拒絕未闢。公府闢除，就權力而論，以西漢丞相最大，如漢武帝時，丞相除有權置吏外，還可大開客館以招賢士。但就闢除之風來説，東漢較西漢為盛，史書闢除事例，多出於東漢時期。公府既闢之後，除主官可直接向朝廷推薦之外，又得依詔令所定科目察舉。所以公府闢除，實為漢代（特別是東漢）選官入仕的重要途徑。

西漢武帝時設立十三部州，州刺史純為監察官，以六條巡察郡國，用人權限很小，法令僅規定：“得擇所部二千石卒史與從事”①而已。西漢末，刺史逐漸干預地方行政，組織擴大，掾屬亦隨之增多。至東漢，刺史既成為地方高級行政長官，州之掾史均由其自行闢除，用人權限自然大增。郡守闢除掾屬，西漢時就已成為通制，甚至諸曹設置，太守亦可酌加變更。至於自除諸曹掾史，更是多見。如琅玡太守朱博，到任後就罷斥了一大批稱②《水經·漯水注》。