關於進一步推動“銀税互動”工作的通知

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家税務局、地方税務局、銀監局:

 　　自“銀税互動”工作開展以來，各地税務、銀監部門和銀行業金融機構密切合作，通過建立合作機制、搭建合作平台、共享交換信息、創新融資方式，將企業的納税信用與融資信用相結合，破解小微企業融資難題，初步形成企業、銀行、税務三方共贏的局面。為鞏固“銀税互動”成果，充分發揮政務信息共享的疊加效應，現就進一步推進“銀税互動”工作通知如下：

（一）推動工作重心下沉。繼續完善税務、銀監部門和銀行業金融機構省級層面的銀税合作聯席會議制度，建立健全市、縣兩級銀税合作工作機制，將“銀税互動”工作的重心向基層下沉，在2017年實現銀税合作工作機制在所有縣域鋪開，加大基層銀税合作的力度。

（二）充分發揮聯席會議作用。定期交流工作經驗，及時總結分析工作成效，跟蹤瞭解工作開展中的難點問題，做好合作單位之間的協調工作，暢通“銀税互動”工作溝通渠道，積極指導銀税合作工作有序開展，切實保證銀税合作機制有效運行。

（三）擴大納税信用信息主動推送範圍。税務部門推送的納税信用信息，由納税信用A級納税人名單拓展至納税信用A-D級企業名單、註冊地址、經營地址、聯繫方式、法定代表人信息。

（四）豐富銀税信息互換內容。在依法合規、企業授權的前提下，税務部門可向銀行業金融機構提供企業納税信息，化解銀企信息不對稱問題，幫助守信企業獲得銀行融資服務。銀行業金融機構應按照《中華人民共和國税收徵收管理法》等法律法規規定，積極配合税務部門查詢納税人銀行賬户相關信息，依法合規提供所查詢的信息，便於税務部門加強税收管理。

（五）推動合作渠道多樣化。鼓勵税務部門和銀行業金融機構探索建立專線、搭建系統平台等方式實現數據直連，將銀税信息互動由“線下”搬到“線上”。繼續推廣税務部門與銀行業金融機構簽訂協議的銀税合作模式，研究探索通過税務部門與銀監部門簽訂“一攬子”協議的方式，持續擴大參與“銀税互動”商業銀行的範圍和數量。

（六）拓展“銀税互動”受惠面。將“銀税互動”受惠羣體由納税信用A級拓展至B級。鼓勵將“銀税互動”同國家產業政策相結合，研究推出更有針對性、更加靈活的金融產品，優化信貸資源供給結構，支持進出口貿易和企業“走出去”，助力國家戰略性新興產業、高新技術產業、農產品加工業以及國家重點支持領域發展。

（七）加大信貸產品創新力度。鼓勵銀行業金融機構結合自身經營發展特點，融合税務數據與多維度企業信息，藉助互聯網信息技術，研究探索搭建“互聯網+大數據+金融+税務”平台，積極創新信貸產品，優化完善信貸審批流程，健全完善信貸產品風險管理機制，提升金融服務效率。銀行業金融機構要積極順應新常態下經濟金融環境的變化發展，積極創新為小微企業“雪中送炭”，對於符合授信條件的小微企業，要積極給予信貸支持，合理設定流動資金貸款期限，減少貸款期限與小微企業生產經營週期錯配造成的資金週轉壓力。鼓勵銀行業金融機構針對納税守信、經營狀況和發展前景較好的小微企業研發信用貸款類產品，給予優惠的信貸支持。

（八）深化銀税合作領域。鼓勵税務部門與銀行業金融機構的多領域納税服務合作，充分利用銀行業金融機構的服務網點，加強在自助服務、委託服務和服務體驗方面的銀税合作。有條件的地區可選擇流量大、綜合性銀行服務網點配置自助辦税終端，為納税人提供税務、銀行一體化自助服務。

（九）加強銀税互動信息安全。銀税互動信息傳遞和接收的單位要簽訂信息保密協議，規範信息使用範圍，明確信息保密義務，共同做好信息傳遞過程中的安全防護工作，確保相關涉税信息不沉澱、不外泄，有效保護企業商業秘密，保障納税人合法權益。

（十）加大“銀税互動”宣傳力度。税務、銀監部門和銀行業金融機構要將“銀税互動”納入宣傳重點，充分依託辦税服務廳、銀行網點、服務熱線、門户網站、微博微信等渠道和方式，對“銀税互動”活動和相關金融產品進行全方位宣傳，提升社會公眾、市場主體對“銀税互動”的知曉度，提高市場主體的參與度和活躍度。加大對典型案例的宣傳力度，通過守信激勵的示範引領效應，在全社會形成誠信經營、依法納税的價值導向，促進營造良好的市場信用環境，不斷擴大“銀税互動”的社會影響力。

2017年5月4日 ^[1]