開封市應急管理局

（一）負責全市應急管理工作，指導各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責全市安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。

（二）貫徹執行應急管理、安全生產、防災減災救災等有關法律法規和方針政策。擬訂全市應急管理、安全生產、防災減災救災等政策規定，組織編制市應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，組織制定相關規程並監督實施。

（三）指導全市應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立統一的全市應急管理信息系統，負責信息傳輸和共享，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。

（五）組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議，協助市委、市政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

（六）統一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平台對接，銜接駐汴解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統籌應急救援力量建設，負責森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援（含煤礦）等專業應急救援力量建設，指導市綜合性應急救援隊伍建設，指導縣區及社會應急救援力量建設。

（八）組織指導開展消防工作，負責指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協調全市森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協調全市災害救助工作，組織指導災情核查損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配救災款物並監督使用。

（十一）依法行使安全生產綜合監督管理職權，指導協調監督檢查市政府有關部門和各縣區政府安全生產工作，督促、指導安全生產責任落實。組織開展安全生產巡查、考核工作。承擔開封市安全生產委員會日常工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況，及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織實施安全生產准入制度，並對執行情況進行指導和監督。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹經營企業安全生產監督管理工作。

（十三）依法組織生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。協助國家和省調查處理重大及其以上事故。綜合管理全市生產安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產統計分析工作。

（十四）制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施，會同市糧食和物資儲備局等部門建立健全應急物資信息平台和調撥制度，在救災時統一調度。

（十五）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。依法組織、指導並監督特種作業（不含煤礦安全作業）人員操作資格考核工作和工礦商貿生產經營單位（不含煤礦企業）主要負責人、安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核工作，監督檢查工礦商貿生產經營單位安全培訓工作。監督、指導註冊安全工程師執業資格考試和註冊管理工作。

（十六）負責監督指導和組織協調全市安全生產行政執法工作。

（十七）開展應急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的跨區域救援工作。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。 ^[4] 

（一）辦公室。

負責機關日常運轉工作，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、對外合作與交流等工作。

依法依規指導協調和監督有專門安全生產主管部門的行業和領域安全生產監督管理工作，組織協調全市性安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產巡查、考核工作。

負責安全生產執法綜合性工作，指導執法計劃編制、執法隊伍建設和執法規範化建設工作。負責重大安全生產違法案件查處和跨區域執法的組織協調工作。

（二）政策法規科。

承擔重大政策研究、機關有關規範性文件合法性審查和清理工作；承擔行政複議、行政應訴有關工作；指導全市應急管理系統的法治建設，組織開展普法工作，承擔執法監督綜合性工作。

依法承擔生產安全事故調查處理工作，監督事故查處和責任追究情況，組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。負責應急管理與安全生產統計分析工作。負責受理生產安全事故的舉報、查處和舉報獎勵等工作。

（三）應急指揮科。

承擔應急值守、政務值班等工作，擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，發佈預警和災情信息，提請銜接駐汴解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

統籌應急預案體系建設，組織編制全市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案並負責各類應急預案銜接協調，負責生產安全事故應急預案備案工作，承擔安全生產類、自然災害類預案演練的組織實施和指導監督工作。指導縣區和社會應急救援力量建設，組織指導應急管理社會動員工作。組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的跨區域救援工作。

（四）人事科。

承擔機關和直屬單位的幹部人事、機構編制、勞動工資和教育工作。

負責應急管理系統幹部培訓工作。

指導應急管理系統思想政治建設和幹部隊伍建設工作。

指導註冊安全工程師人才隊伍管理工作。負責離退休幹部工作。

（五）規劃財務科。

承擔規定權限內固定資產投資項目管理有關工作。

負責安全生產檢測檢驗、安全評價中介機構資質管理工作。

負責部門預決算、財務和資產管理、內部審計等工作。

（六）宣傳訓練科。

指導應急救援隊伍教育訓練，負責培訓基地（不含消防救援培訓基地）建設和管理工作。

擬訂全市綜合性應急救援隊伍（不含消防救援隊伍）管理保障辦法並組織實施。

承擔應急管理、安全生產和防災減災救災新聞發佈、輿情監測和應對、文化建設等工作，開展公眾知識普及工作。

監督指導生產經營單位安全培訓工作，依法組織指導和監督管理有關安全生產考試工作。

承擔應急管理、安全生產的科技和信息化建設工作。

（七）風險監測和減災救災科。

編制全市應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃並組織實施，推動應急重點工程和避難設施建設。健全自然災害信息資源獲取和共享機制。

建立重大安全生產風險監測預警和評估論證機制，承擔自然災害綜合監測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估。指導城市安全發展工作。

承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作，擬訂應急物資儲備規劃和需求計劃，組織建立應急物資共用共享和協調機制，組織協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，承擔市級救災款物的管理、分配和監督使用工作，會同有關方面組織協調緊急轉移安置受災羣眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災羣眾生活救助。

指導協調地震應急救援工作，指導協調地質災害防治相關工作，組織重大地質災害應急救援。

組織城鎮、農村、森林、草原消防工作規劃編制並推進落實，指導實施消防監督、火災預防、火災撲救工作。

組織協調水旱災害應急救援工作，協調指導重要江河湖泊和重要水工程實施防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度工作，組織協調颱風防禦工作。

（八）行政審批服務科（掛危險化學品安全監督科牌子）。

承擔行政審批制度改革和行政許可集中受理等有關工作。負責化工（含石油化工）、醫藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監督管理工作，承擔危險化學品安全監督管理綜合工作，承擔有關安全生產准入管理工作。組織指導市內危險化學品登記，指導非藥品類易製毒化學品生產經營監督管理工作。

承擔全市化工（含石油化工）、醫藥、危險化學品和煙花爆竹等行業安全生產執法工作，依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況，依法查處不具備安全生產條件的生產經營單位。

（九）工貿行業安全監督科。

負責非煤礦山（含地質勘探）、石油（不含煉化、成品油管道）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業安全生產基礎工作；指導監督相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。承擔非煤礦山企業安全生產准入管理工作。

組織協調煤礦搶險救災工作。承擔全市非煤礦山（含地質勘探）、石油（不含煉化、成品油管道）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業安全生產執法工作，依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況，依法查處不具備安全生產條件的生產經營單位。

（十）機關黨委。

負責機關和所屬單位的黨羣工作。 ^[5] 

開封市應急管理局局長：鄭連成 ^[3] 

2020年7月31日，被表彰為第二批河南省依法行政示範單位。 ^[6] 

2021年11月，被表彰為全國應急管理系統先進集體。 ^[7] 

2022年8月，被表彰為全國“人民滿意的公務員集體”。 ^[8-10]