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長臂管轄權

鎖定
長臂管轄權(long arm jurisdiction)是美國民事訴訟中的一個概念。如果被告有意地在法院地作出產生責任的行為,並有權依據法院地法律取得權利或利益時,法院就對由該行為引起的訴訟擁有管轄權。開始時,用於法院對人的管轄權可以及於本州以外的外州人,主要用於交易行為和侵權行為;後來,不僅適用於美國州際之間訴訟,也擴大到國際上,包括對外國國民的長臂管轄。 [1] 
歷史上,美國長期持續、頻繁不斷地對各國實施“長臂管轄”。遭受美國“長臂管轄”的國家,既包括美國的盟友國家,也包括與其敵對或關係緊張國家。近年管轄範圍呈現不斷擴大趨勢,長臂越伸越長。 [8] 
世界上不少國家為自己的法院規定了程度不同的長臂管轄,但都沒有美國的長臂長。 [5] 
2023年12月13日,外交部發言人毛寧主持例行記者會。彭博社記者提問,美國宣佈對中國、土耳其和阿聯酋的250多家公司和個人實施了制裁,理由是他們涉嫌支持俄羅斯的戰爭行動。毛寧指出,中方一貫反對美方這種單邊制裁和長臂管轄的做法,美方應當立即糾正錯誤做法,停止遏制、打壓中國企業,中方也將採取必要的措施堅決維護中國企業的合法權益。 [11] 
中文名
長臂管轄權
外文名
long arm jurisdiction
定    義
美國民事訴訟中的一個概念

長臂管轄權概念釋義

長臂管轄權(Long Arm Jurisdiction),是指“當被告人的住所不在法院地州,但和該州有某種最低聯繫,而且所提權利要求的產生已和這種聯繫有關時,就該項權利要求而言,該州對於該被告人具有屬人管轄權,可以在州外對被告人發出傳票”。 [2] 

長臂管轄權中國態度

2017年6月21日,外交部例行記者會上有記者問:美國政府是否威脅對與朝鮮有貿易往來的中國公司採取行動?美方是否通知中方將對有關中國公司進行單邊行動?外交部發言人耿爽的回答:“我們的立場非常明確。”他説:第一,中方一直全面、準確、嚴格、認真地執行安理會涉朝決議。第二,中方反對有關國家依據自己的國內法對其他國家進行所謂的“長臂管轄權”。 [2] 
2019年4月22日,外交部發言人耿爽主持召開例行記者會,針對“美國國務卿蓬佩奧稱,美國將從5月2日起不再延長允許各國購買伊朗原油的豁免條款”問題。外交部表示中方一貫反對美方實施單邊制裁和所謂“長臂管轄”。 [3] 
2021年3月18日,中方在中美高層戰略對話中的這番表態字字鏗鏘、擲地有聲。美方對中國正當權益無理打壓,橫加干涉中國內政,繼續“美國優先”,動輒“長臂管轄”,濫用國家安全概念干擾兩國正常貿易往來,不得人心。歷史會證明,對中國採取卡脖子的辦法,最後受損的是自己。 [4] 
2022年2月16日出版的第4期《求是》雜誌將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《堅持走中國特色社會主義法治道路,更好推進中國特色社會主義法治體系建設》。文章指出,要運用法治手段開展國際鬥爭。堅持統籌推進國內法治和涉外法治,加強涉外領域立法,進一步完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”法律法規,推動我國法域外適用的法律體系建設。 [6] 
2023年4月,美方以所謂涉俄為由,對部分中國企業實施制裁。美方的做法沒有任何國際法依據,也沒有聯合國安理會授權,是典型的單邊制裁和“長臂管轄” [9] 
2023年9月26日,據商務部網站消息,商務部新聞發言人就美國財政部以涉伊朗無人機和軍用飛機開發為由,宣佈制裁部分中國實體和個人答記者問:中方注意到,美方以所謂涉伊朗無人機和軍用飛機開發為由,將部分中國企業和個人列入“特別指定國民清單”,中方對此堅決反對。美方濫用單邊制裁和“長臂管轄”的做法,破壞國際貿易秩序和規則,阻礙國際間正常的經貿往來,損害中國企業和個人的合法權益。美方應立即停止對中國企業和個人的無理打壓。中方將採取必要措施,堅決維護自身合法權益。 [10] 
2024年4月11日,商務部舉行例行新聞發佈會,針對“美國將六家中國公司納入出口管制的實體清單”,商務部新聞發言人何亞東表示,中方注意到有關情況。一段時間以來,美方以所謂涉俄、涉軍等為由,接連將中國企業列入出口管制“實體清單”。美方泛化國家安全概念,濫用出口管制措施,對中國企業肆意實施單邊制裁和“長臂管轄”。這是典型的經濟脅迫和單邊主義霸凌行徑,中方對此堅決反對。何亞東強調,美方應當立即糾正錯誤做法,停止對中國企業的無理打壓。中方將採取一切必要措施,維護中國企業的正當合法權益。 [12] 
2024年6月13日,外交部發言人林劍主持例行記者會。有記者提問,美國財政部昨天公佈了一項新的制裁方案,涉及300多家來自中國和俄羅斯的實體和個人。據美國務院稱,新制裁旨在在烏克蘭衝突持續期間對俄羅斯的經濟造成損害。這些新的制裁措施會影響中俄未來經濟合作嗎?林劍表示,中俄兩國是全面戰略協作夥伴,雙方開展互利合作有自身的內在邏輯和強大韌性,符合兩國利益。中方堅決反對任何非法單邊制裁和長臂管轄,中俄之間的正常經貿往來不應受到干擾和破壞,更不應成為抹黑遏制中國的工具。 [13] 

長臂管轄權產生原因

中國社會科學院金融研究所研究員張躍文認為,“禿鷲基金”的國際訴訟行動為美國實施金融霸權和長臂管轄提供了機會。 [7] 
參考資料
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