鄭州市民政局

強化基本民生保障職能，為困難羣眾、孤老孤殘孤兒等特殊羣體提供基本社會服務，促進資源向薄弱地區、領域、環節傾斜；統籌城鄉低保制度，增強特困人員供養機構服務保障能力；加快建立農村留守老年人關愛服務體系，進一步完善殘疾人、農村留守兒童關愛服務與保障政策。推進社會組織管理制度改革，積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，搭建基層社會治理和社區公共服務平台。深化“放管服”改革，以“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，簡化優化審批服務流程，提高審批服務效率。 ^[1] 

（一）貫徹民政工作法律、法規和方針、政策，擬訂全市民政事業發展規劃和民政工作政策，起草有關地方性法規、規章草案並組織實施和監督檢查，指導全市民政工作的改革與發展。

（二）擬訂全市社會團體、社會服務機構等社會組織登記和監督管理辦法並組織實施，依法對社會組織進行登記管理和執法監督。

（三）擬訂全市社會救助政策、標準，統籌社會救助體系建設，負責城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助、生活無着流浪乞討人員救助工作，組織開展低收入家庭經濟狀況核對工作。

（四）擬訂全市城鄉基層羣眾自治建設政策並組織實施，提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議，指導城鄉基層民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作，推動城鄉基層事務公開和民主政治建設。

（五）擬訂全市行政區劃、行政區域界線和地名管理政策；負責全市鄉鎮（街道）以上行政區劃的設立、撤銷、界線變更及政府駐地遷移的審核工作，負責開展地名管理工作，負責市界勘定和管理工作，指導縣（市）區行政區域界線勘定和管理工作。

（六）負責指導全市婚姻登記工作，擬訂婚姻管理政策並組織實施，推進婚俗改革。

（七）擬訂全市殯葬管理政策、服務規範並組織實施，推進殯葬改革。

（八）擬訂全市殘疾人權益保護政策，統籌推進殘疾人福利制度建設，指導殘疾人特殊教育和康復工作。

（九）統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂全市養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（十）擬訂全市兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策、標準並組織實施，健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織擬訂全市促進慈善事業發展政策，組織、指導社會捐助工作，負責全市福利彩票發行管理工作。

（十二）擬訂全市社會工作、志願服務政策，會同有關部門推進社會工作人才隊伍建設和志願者隊伍建設。

（十三）做好已取消行政審批事項的服務和監管工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。 ^[1] 

鄭州市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。鄭州市衞生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。 ^[1] 

（一）辦公室（信訪處）。負責機關日常運轉工作，承擔政務信息、安全、保密、信訪、文秘、會務、檔案、文印、印鑑管理、督查督辦、計劃生育和信息化建設工作；組織協調調查研究、綜合性文件起草；承擔政務公開和信息發佈工作；負責局系統的信訪穩定工作，負責處理羣眾來訪信件，承辦上級交辦、轉辦的信訪工作。

（二）組織宣傳處。負責局黨組班子建設的日常工作，指導直屬單位領導班子建設；按照幹部管理權限負責幹部隊伍建設；承擔局黨組落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設主體責任和中心組學習的具體工作；負責局系統意識形態和精神文明建設工作；承擔黨務公開和信息發佈工作；負責指導直屬單位宣傳工作；負責局系統的工、青、婦和統戰工作。

（三）人事處。承擔機關及直屬單位幹部人事、機構編制、教育培訓、考核表彰獎勵、工資福利保險和職稱評聘等工作；負責指導民政行業人才隊伍建設，承擔民政科技管理工作，指導直屬事業單位的聘用制度管理工作。

（四）規劃財務處。擬定全市民政事業發展規劃，指導和監督民政事業資金管理工作；負責局機關財務工作；負責機關及直屬單位國有資產管理和內部審計工作；負責民政統計管理工作。

（五）社會組織管理局（社會組織執法監督局）。擬訂全市社會團體、社會服務機構等社會組織登記和監督管理辦法；按照管理權限對社會組織進行登記管理和執法監督；指導縣（市）區對社會組織的登記管理和執法監督工作。承擔中共鄭州市社會組織委員會的日常工作。

（六）社會救助處。擬訂並組織實施全市城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助等社會救助政策和標準,健全城鄉社會救助體系；承擔省、市財政困難羣眾救助補助資金分配和監管工作；參與擬訂醫療、住房、教育、就業、司法等救助相關辦法；指導低收入家庭經濟狀況核對工作。

（七）基層政權建設處。擬訂全市城鄉基層羣眾自治建設政策並組織實施，提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議，指導城鄉基層民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作，推動城鄉基層事務公開和民主政治建設。

（八）區劃地名處（市地名管理辦公室）。擬訂全市行政區劃、行政區域界線和地名管理政策；負責全市鄉鎮（街道）以上行政區域的設立、撤銷、變更及政府駐地遷移的審核工作；按照審批權限，負責本轄區內地名命名、更名的審核、備案等工作；指導縣（市）區地名管理工作；負責市級行政區域界線勘定和管理工作，對相關違法行為進行行政處罰，指導縣（市）區行政區域界線勘定和管理工作。

（九）社會事務處（市涉港澳台婚姻登記管理辦公室）。推進婚俗和殯葬改革；擬訂全市婚姻、殯葬、殘疾人權益保護、生活無着流浪乞討人員救助管理政策；參與擬訂殘疾人集中就業扶持政策，指導殘疾人特殊教育和康復工作；指導婚姻登記機關和殘疾人社會福利、殯葬服務、生活無着流浪乞討人員救助管理機構相關工作；指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作；承擔涉港、澳、台的婚姻登記工作；依法查處違反殯葬管理法律、法規的行為。

（十）養老服務處。承擔全市老年人福利工作；負責擬訂老年人福利補貼制度和養老服務體系建設規劃、政策、標準，協調推進農村留守老年人關愛服務工作，指導養老服務、老年人福利、特困人員救助供養機構管理工作。

（十一）兒童福利和慈善事業促進處（社會工作處）。擬訂全市慈善事業促進政策和慈善信託管理辦法，組織指導社會捐助工作；指導福利彩票發行管理工作；擬訂全市兒童福利、收養、救助及孤棄兒童保障政策並組織實施，健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度，指導全市兒童福利、收養登記、救助保護機構管理工作；擬定全市社會工作政策，推進社會工作人才隊伍建設，配合有關部門開展所在領域的社會工作服務，會同有關部門起草志願服務政策、推進志願者隊伍建設。

（十二）行政審批辦公室（法規處）。負責社會組織登記等行政審批工作；負責推進依法行政工作，起草民政地方性法規草案，承擔行政複議、應訴的有關工作；承擔民政行業標準化工作；承擔規範性文件的合法性審核和備案工作；負責法制宣傳教育及法律諮詢服務工作。 ^[1] 

機關黨委。負責機關及直屬單位黨建、紀檢工作，負責機關精神文明建設和羣團工作。

離退休幹部工作處。負責離退休幹部工作。 ^[1] 

鄭州市民政局機關行政編制94名。其中，局長1名，副局長3名，總會計師1名；正科級領導職數14名（含機關黨委專職副書記、離退休幹部工作處處長各1名），副科級領導職數13名。 ^[1] 

鄭州市民政局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

局長：鄭方燕 ^[10] 

鄭州市民政局黨組書記：馮明傑 ^[3] 

鄭州市民政局黨組副局長：張勳 ^[7]  、郭益民 ^[9]  、潘永安 ^[8-9] 

鄭州市民政局黨組副書記：吳同欣 ^[3] 

鄭州市民政局黨組成員、駐局紀檢監察組組長：郎克俊 ^[3] 

鄭州市民政局黨組成員、副局長：袁傑、李淑萍、張國強 ^[3] 

鄭州市民政局黨組成員、調研員：孫克強、範欽祿、劉魯豫、司紅軍 ^[3] 

鄭州市民政局黨組成員、副調研員：吳新建、王惠林、侯大軍、塗擎 ^[3] 

鄭州市民政局總會計師：潘愛香 ^[3] 

本規定由市委負責解釋，具體工作由市委編辦承擔，規定的調整由市委編辦按程序辦理。

本規定自2019年4月4日起施行。 ^[1] 

2020年12月，被授予“全國民政系統抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號。 ^[4] 

2021年8月，入選全國農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作先進集體擬表彰名單。 ^[5] 

地址：鄭州市嵩山北路12號。