鄉村城鎮化

鄉村城鎮化是一種人口、經濟、社會甚至文化現象，主要表現為：城市人口增加，鄉村人口減少；城市發展，城市地域擴大，農業用地轉用作工廠、商店及住宅等非農業用地；農民由專業農户轉化為兼業農户；進一步成為脱離土地的非農户；城鄉居民經濟收入和文化教育差別不斷縮小，價值觀念和生活方式等趨同。鄉村城市化的實質是鄉村與城市居民共同繼承、創造和平等分享人類共有的物質文明和精神文明，逐步縮小並消滅城鄉差別，達到城市和鄉村協調發展。鄉村城鎮化是生產力發展和勞動分工加深的必然產物，從城市誕生之日起即進行這一過程。第二次世界大戰後，隨着經濟的高速發展和工業化、現代化的蓬勃興起，世界範圍內城市化的進程加速，城鄉格局急劇變化。但因政治、經濟、歷史等條件的不同，鄉村城鎮化在各國具有不同的特點。

黨的十六屆五中全會明確提出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”，並把社會主義新農村的目標和要求概括為 “生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主” ^[1]  。新農村建設涵蓋了政治、經濟、文化、教育等諸多領域，內容豐富，含義深刻，是新時期“三農”工作的行動綱領。由於農村城鎮化過程中涵蓋了以上諸多領域的內容，因此，加速農村城鎮化建設，便成為構建社會主義新農村的有效途徑 ^[1]  。