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農村幸福院

鎖定
農村幸福院是由村民委員會主辦和管理,立足於日間休息、休閒娛樂等綜合性日間照料服務的公益性活動場所,也能同時讓農村非五保老人老有所養、老有所樂。農村幸福院不同於現有的鄉鎮敬老院和五保村。 [1] 
農村幸福院,每個功能室使用面積原則上不低於20平方米。每個農村幸福院在堅持互幫互助的原則上,配備1名專職服務人員及數名兼職服務人員,同時積極發動黨團員、愛心人士、志願者及其他社會力量參與日常服務。
中文名
農村幸福院
主辦單位
村民委員會
使用面積
不低於80平方米
功能室
不少於4間
立足點
農村老年人提供就餐服務

農村幸福院發展狀況

截止2012年8月,河北建成農村互助幸福院1.57萬個,覆蓋全省32%的村。 [10] 
2013年,廣西已安排農村幸福院建設項目1293個,分別選擇賀州玉林、欽州3市作為試點,在南寧、梧州所屬縣和其它市各選一個縣作為第一批項目推進單位。全區已建成1165個農村幸福院,服務老年人已覆蓋15萬人。 [2] 
2013年8月,江蘇省民政廳、財政廳、老齡辦制定《江蘇省利用中央專項彩票公益金支持農村幸福院項目實施辦法》。 [5] 
2014年8月4日,2014年廣西全區農村幸福院建設工作視頻會上召開,實施農村幸福院建設已被列為自治區黨委、政府為民辦實事的項目,全區將建農村幸福院1395個,其中國家下達1290個、自治區從本級彩票公益金中增加安排105個,幫助農村老人在農村社區實現老有所養老有所樂。
2018年5月10日,河北省民政廳印發《河北省農村互助養老幸福院管理辦法(試行)》(冀民規〔2018〕1號)。 [9] 
2019年11月,從山東省民政廳獲悉,山東明確了農村幸福院的功能定位,不是養老機構,而是政府支持、村級主辦、社會參與、互助服務性質的村級老年人公共服務設施。 [3] 
2021年9月,福建省開展農村幸福院質量提升三年行動。計劃到2023年底,全省達到三星級及以上標準的農村幸福院不少於4000所,五星級農村幸福院不少於400所,各縣(市、區)全面建立農村幸福院長效管護機制。 [6] 

農村幸福院項目運行

農村幸福院建設資金籌措採取“集體籌一點、個人掏一點、政府補一點、社會捐一點”的辦法。在中央專項彩票公益金補助每個項目3萬元的基礎上,自治區本級彩票公益金每個項目補助3萬元。項目建成後,南寧市民政部門將在運營方面多下功夫,保證農村幸福院的正常運行,提高農村幸福院可持續發展能力。
南寧市首批165家農村幸福院分佈在六縣農村,正在進行選點調研。項目優先考慮當地經濟條件較好、留守老人較多、照料需求大以及居住相對集中、有場所設施基礎,當地基層黨組織和村委會有積極性的建制村或自然村。農村幸福院將充分利用各種閒置設施,整合資源,改造利用建設,按照互幫互助、共建共享的原則建設實用性強、適合農村老年人的農村幸福院。 [4] 
2021年7月,《問政濟寧》節目調查發現當地農村幸福院閒置荒廢。濟寧市民政局黨組書記、局長嶽根才看完短片後表示,這些幸福院運轉不起來,主要原因是民政部門制定的政策存在不完善或者不科學的地方,下一步將夯實幸福院管理的主體責任,認真進行星級評定,確保評定一個要運營起來一個,沒有達標的就暫時停業整頓,2021年年底前一定要實現向羣眾承諾的目標。 [7] 

農村幸福院案例

五美社區年輕人大多在外工作,“空巢老人”不少,老年人佔比近30%。通過多方努力,在上級支持下,五美社區老人幸福院“雨花齋”應運而生。 [8] 
參考資料