軍人與國家：軍政關係的理論與政治

1951年，杜魯門總統因麥克阿瑟將軍不服從指揮而解除了他的職務，這一重大事件激發了亨廷頓的靈感，促使其撰寫了個人的首本學術專著來思考這一問題：在一個信奉自由主義的民主社會里，國家究竟應該與代表着保守主義的軍隊建立一種什麼樣的關係。

亨廷頓在歷史語境中對軍事職業的形成進行梳理，指出軍事職業不僅有獨特的專業技能，還通過其獨有的責任和內在的科層制組織自治同其他職業區分開，因此需要將軍政關係作為國家政制結構的關鍵問題加以處理。通過歷史的與比較的考察，軍政關係的基本理想類型被界定為“主觀文官控制”與“客觀文官控制”，前者將能夠控制軍事權力的文官集團權力擴展，後者則大化軍事職業主義。在此基礎上，亨廷頓指出，處理軍政關係的根本在於意識形態，從自由主義轉向保守主義是保障軍事安全的必要條件。

本書在1957年甫一出版即引起廣泛的討論與爭議，一舉奠定了亨廷頓的學術地位，已再版15次，至今仍為軍政關係研究中具影響力的著作，也始終是政治學領域必讀的經典作品。 ^[1] 

目錄

導言

序言

導 論 國家安全與軍政關係

第一編 軍事制度與國家：理論與歷史的視角

第一章 軍人作為職業

職業化與軍隊

職業的概念

軍事職業

第二章 西方社會軍事職業的興起

一種新的社會類型

僱傭軍與貴族軍官

十八世紀的貴族制軍事

職業化的理想：軍事技藝與天賦

職業主義的起源

職業化制度的出現，1800-1875

歐洲職業主義：厄普頓將軍的總結，1875

職業倫理的塑造：克勞塞維茨《戰爭論》中戰爭的獨立性與從屬性

第三章 軍事思維：軍事職業精神中保守的現實主義

軍事思維的含義

職業化軍事倫理

第四章 權力、職業主義與意識形態：理論中的軍政關係

多樣化的文官控制

軍政關係的兩個層次

客觀文官控制的平衡

軍政關係的模式

第五章 德國與日本：軍政關係的實踐

德國與日本的模式

德國：軍事職業主義的悲劇

日本：軍國主義政治的持續

第二編 美國的軍事權力：1789-1940的歷史經驗

第六章 意識形態的常態：自由主義社會對抗軍事職業主義

美國軍政關係的歷史常態

自由主義在美國的盛行

面對軍事事務的自由主義進路

自由主義政治中的軍事英雄

第七章 結構的常態：保守主義憲法對文官控制

客觀文官控制在憲法中的缺席

制憲者與文官控制

民兵條款與軍事聯邦主義：帝國之內的帝國

權力的分立：國家武裝力量的雙重控制

統帥條款：政治—軍事的科層制

文官控制與憲政政府

第八章 內戰前美國軍事傳統的根源

美國軍事思維的三條脈絡

聯邦主義的失敗：漢密爾頓夭折的職業主義

技術主義

平民主義

職業主義

第九章 美國軍事職業的創建

商業和平主義的主導：工業主義與軍事主義的對峙

孤立年代：黑暗與光明

創新的核心：謝爾曼、厄普頓、魯斯

職業主義的制度

美國軍事思維的形成

第十章 新漢密爾頓主義妥協的失敗，1890-1920

新漢密爾頓主義的本質

馬漢與伍德：軍方評論家的悲劇

早夭的社會認同，1918-1925

第十一章 軍政關係在兩次世界大戰之間的穩定

商業自由主義及其改革派的敵意與軍事職業主義

改革自由主義：軍事主義的實用對待

軍事制度

美國軍事倫理，1920-1941

第三編 美國軍政關係的危機，1940-1955

第十二章 第二次世界大戰：權力鍊金術（alchemy）

總體戰中的軍政關係

宏觀戰略中的軍事權威與影響力

軍方對戰時權力的調整

經濟動員中的軍政關係

和諧與爭端的產物

第十三章 戰後十年的軍政關係

軍政關係的選擇

關於軍政關係的戰後視角

美國社會中的軍方影響力

第十四章 參謀長聯席會議的政治角色

政治角色：獨立實體與擁護者

杜魯門政府的參聯會

朝鮮戰爭：將領、軍隊與公眾

艾森豪威爾政府前兩年的參聯會

結論

第十五章 分權與冷戰中的國防

分權的影響

權力分立vs職能分立

分權vs軍事職業主義

分權vs戰略一元主義

第十六章 軍政關係的部門結構

戰後十年的組織問題

參聯會：法律形式與政治現實

審計長：國防部的超我（superego）

部長的角色

職務的需求

第十七章 走向新的平衡

安全的必要條件

意識形態環境的改變

保守主義與安全

軍事典範的價值

注 釋

索 引

譯後記

《雅理譯叢》編後記