路温舒

路温舒的父親是裏的守門人。小時候，路温舒的父親讓他牧羊，他把湖澤中的蒲草取來，做成簡牒，編起來寫字。寫得稍好一點時，當上了獄中的小吏，由此開始學習律令，不久提為獄史，縣裏面有疑惑的事都來問他。太守來到縣裏，看到後感到很驚異，便讓他代理曹史。他又鑽研《春秋》，弄懂了其中的大義。後被舉為孝廉，任為山邑縣丞，因犯法免去官職，又回去擔任郡吏。 ^[1] 

元鳳年間，廷尉李光審理奉天子詔令而被押的犯人，請路温舒代理奏曹掾，兼行廷尉史之職。正趕上昭帝去世，昌邑王劉賀（立為天子又馬上）被廢除，宣帝剛剛即位稱帝，路温舒向宣帝上書，建議應該崇尚仁德，減輕刑罰。他是這樣説的：“我聽説秦朝有十大過失，其中之一還存在着，那就是審理刑獄的官吏。秦統治的時候，輕視文獻經典，喜歡武力和勇猛，鄙視仁義之士，尊崇刑獄之官；正言進諫被當做誹謗，指陳過失被看做妖言。所以品德高尚的人不受重用，忠誠之心、懇切之言都只能藏在胸中，阿諛奉承之聲不絕於耳；虛假的讚頌迷惑了心竅，現實的禍患卻視而不見。這是秦朝喪失天下的原因。人民承蒙您的大恩大德，沒有戰爭的危險，也沒有飢寒的苦難，父子夫妻齊心盡力，建設家園，然而還沒有真正實現天下太平，這是因為刑獄的破壞。刑獄是國家治亂的關鍵，死去的人不可能再活過來，肢體被割斷不可能再結合。《書經》上説，與其殺死無罪的人，寧可失於不合常規。審理刑獄的官吏卻不是這樣，上下互相驅使，把刻薄當做清明，通過陷入於重罪來博取公正的名譽，而執法公平的卻多有後患。所以審理刑獄的官吏都希望受審訊的人被處死，並不是因為他們憎恨這些人，而是因為他們保全自己的辦法在於讓這些人去死。因此，被判罪殺死的人，鮮血流淌滿市，因罪受刑的人到處都有，每年處以大辟之刑的人數以萬計，這是仁聖之政受到損害的原因。太平盛世不能實現，問題大概就出在這裏。只要您免除誹謗君主的人的罪責而接受直切的諫言，廣開言路，掃除導致秦亡的失誤，遵循周文王、周武王的德政，減省法令條文，放寬刑罰，廢除刑訊之獄，那麼，太平盛世就能來臨，永遠和平、安樂，與天地共存，天下之人都會感到無限欣慰。”宣帝很欣賞路温舒的上書，遷升他為廣陽私府長。內史舉薦路温舒為文學科的第一等，升為右扶風丞。 ^[1] 

當時，皇帝下詔書命令公卿大臣推薦可以出使匈奴的人，路温舒上書，請求作為隨從人員，隨使者出使匈奴，願意死在匈奴以報效天子。皇帝批閲他的上書，轉交度遼將軍範明友、太僕杜延年詢問情況，認為路温舒的進言沒有可取之處，就沒有讓他隨行，還擔任原來的官職。很長時間之後，升遷為臨淮太守，政績非常出色，死於任上。 ^[1] 

温舒跟其祖父學過歷數天文，曾斷言漢朝只有二百一十年，並秘密上奏預為戒備。成帝時，谷永也曾説過同樣的話。到王莽篡位時，想宣揚其取漢而代之的理由，才把他的上書公開出來。路温舒的兒子及孫子都曾做到了太守一級的大官。

漢宣帝即位後，路温舒寫了一篇奏章，即著名的《尚德緩刑書》，勸誡宣帝減省法制、放寬刑罰、崇尚德政。文章收錄於《古文觀止》 ^[2]  ，此奏章體現了路温舒對司法改革的建議，希望朝廷改變重刑罰、重用治獄官吏的政策，主張“尚德緩刑”，“省法制，寬刑罰” ^[2]  。

文章從春秋時的齊桓公、晉文公成就霸業説起，又從反面指出秦朝的過失，揭露了漢朝獄吏的危害，最後歸結到“掃亡秦之失，尊文武之德” ^[2]  ，目的是要説服宣帝改變自武帝以來的嚴刑峻法、冤獄四起的情況，很有説服力。他認為秦朝滅亡的原因，是法密政苛，重用獄吏。漢承襲秦朝這一弊政，必須改革。路温舒“尚德緩刑”的主張受到重視，宣帝曾下詔在廷尉下面設置廷平四員，秩六百石，負責審理冤獄。

對於矯治的辦法，路温舒作為封建時代的廷尉史官，只能提出“除誹謗以招切言” ^[2]  ，即讓人講話，國君要不計較臣民們的“謗言”，牢騷、罵孃的話都讓説，才能“開天下之口”，招來至切之言。繼承了古代開明政治家反對“防民之口”（《召公諫厲王止謗》）的優良傳統，主張“與其殺不辜，寧失不經”，即可殺可不殺者不殺，可治罪可不治罪者不治罪。這在如今看來，仍有一定的積極意義。但他把希望寄託於國君的開明，則有其侷限性。路温舒畢竟是封建時代的官吏，不可苛求於他，不能象路温舒那樣寄託於個人，而必須從根本制度上着眼。

班固：春秋魯臧孫達以禮諫君，君子以為有後。賈山自下劘上，鄒陽、枚乘遊於危國，然卒免刑戮者，以其言正也。路温舒辭順而意篤，遂為世家，宜哉。 ^[1] 

路温舒建議改革。皇帝劉病已的反應是，下一道詔書，命全國法官辦理案件時要寬大公平。僅靠行政命令當然不能改受悠久傳統，因為冤獄與酷刑，是無限權力政治制度下的產物，此種制度存在一日，冤獄與酷刑存在一日。像司馬遷、周亞夫、顏異，事實上任何法官都救不了他們。但路温舒的奏章，使我們發現中國人權所受的蹂躪，自古就沒有有效的保護。這份奏章，是中國最早爭取人權的呼聲，雖然很温和，很微弱，而且又沒有收到任何效果。 ^[3]  ——摘自柏楊《中國人史綱》

路温舒早年家裏十分貧窮，父親沒錢讓他讀書，只好讓他給人家放羊。失去學習的機會，路温舒雖然很難受，但他並沒有因此而放棄學習。他向別人借書，可這樣不方便。有一天他放羊的時候，發現河邊有一種葉子很寬的蒲草，編成了一張席子，然後把借來的書抄下來。他從抄的書中得到了不少的知識。後來，路温舒靠自學成了一個有學問的人，做了朝廷的大官。

《漢書·卷五十一· 列傳第二十一》