資源税制

我國對資源徵税的税種主要有資源税、城鎮土地使用税、耕地佔用税和土地增值税。這些税種主要是對礦產資源和土地資源的徵税。既有對資源級差收入的調節，也有對資源受益的徵收。以前，我國對資源徵税的範圍太窄，收入規模很小，普遍調節作用發揮不夠好，今後還應逐步擴大徵税範圍。

從税收理論研究的角度來分析資源的概念，有廣義和狹義兩種解釋。

廣義的資源概念實際上包括了構成社會生產力的三大要素，即勞動力、勞動資料、勞動對象。也就是説，在物質資料生產過程中，或者社會總產值的創造過程中的自然力和自然資料，都是資源。有的學者提出，如果改變當前這種對商品生產和流通環節課徵的消費税，直接對創造物質財富和社會在生產資源的人力、財力、物力課税，就可以從根本上解決國家財政收入的來源，就可以大大地簡化這種繁瑣而複雜的税制體制。具體地説，就是對人力資源可以課徵人才税，以有利於人盡其才，減少人才的浪費，促進人才的合理流動；對財力資源可以開徵資金税，以有利於發揮投資效益，避免資金的積壓浪費，克服投資飢餓症；對物力資源的開發利用徵税，既體現國有資源有償使用原則，又適當調節不同自然資源的級差收入，這就是資源税的廣義概念。但是，當前要在我國實行廣義的資源税，無論是税制設計，還是實際執行都非常困難。

狹義的資源，就是指土地、礦藏、水利、森林等現代人類正在進行開發利用的各種自然財富，即自然存在的勞動對象。我國現在對資源課證的税種，就屬於這種狹義的資源税。