評價研究

評價研究可分為3個階段:

①確定某項方案的目標和預期效果。首先必須明確這一社會方案是要解決哪些社會問題,並儘可能以具體的社會指標來表述。其次要確定這一方案的目標對象是哪些人，並説明他們的類型、特點，以及受益人數、範圍和程度。

②測量實際效果。需要運用各種社會指標來精確度量方案實施後的變化，並將實際效果與預期效果相比較。如果未能達到預期目標，則要具體分析是由於未考慮到的社會因素的影響還是由於原定方案在實施過程中出現了偏差。

③成本—效益分析。將實施方案所花費的代價與實際效益相比較，就能夠精確評估某項方案的效率或成本效益比。在有多種方案的情況下,這種分析也有助於決策者選擇較優方案。

評價某一方案的優劣並沒有固定的標準，尤其是當目標對象分為不同的利益集團或者無法使用某一尺度的指標測量效果時，很難判斷方案的優劣。例如，某項政策可能有利於農民而對工人不利；某一方案可能有經濟效益但卻損害了社會長遠利益。因此，評價研究必須結合價值判斷與選擇來進行。

在研究方法上，評價研究與其他社會研究並無區別。評價研究的設計通常採用實驗法(大型、實地社會實驗)或準實驗法。實地實驗是通過小範圍的試點來觀測某項政策的利弊，以便修訂方案，提出新的政策建議。

(1)政策評估是政策動態運行的必要環節一項政策從產生到終結，必然要經過評估階段，沒有評估結果，必然缺少政策修正或終結的實踐依據。在政策動態運行過程中，政策評估關聯着政策執行和政策修正或政策終結，從而成為政策動態運行的必要環節。從政策科學的理論研究來看，系統的基礎理論中，都將政策評估作為重要研究內容之一。政策問題的認定、政策規劃、方案的合法化、政策執行、政策評估、政策終結等環節缺一不可，才能構成政策動態運行的整體過程。

(2)政策評估是檢驗政策執行效果的必要手段。執行一項政策，從一方廄看來，有可能完成了指標，取得了良好的效果，但是從其他方面綜合看來，也有可能引發了許多潛在的問題。因此，要想全面、正確地檢驗一項政策的執行效果，包括在政策調試對象範圍內外產生的正、負影響，必然要通過系統、全面的評估才能達到。政策執行效果作為一種客觀狀態，要想轉變為人們主觀範疇的正確認識，必然要通過對政策執行情況的科學評估。沒有政策評估過程，便不能形成人們對政策效果的認識。

(3)政策評估是檢驗政策方案優劣、考察行政執行過程的必要手段。一項政策執行效果的好壞，取決於政策方案的優劣和行政執行系統的工作過程。因此，政策評估在檢驗政策執行效果的同時，必然要同時檢驗政策方案和行政執行過程。 ^[1] 

評價研究已在一些國家的社會改革、社會發展規劃、立法，以及制訂政治、經濟、教育、社會福利等政策方面得到廣泛應用。隨着社會現代化、工業化的發展，政府需要有效地進行社會干預和社會控制，並得到迅速而正確的反饋，故評價研究在應用性社會研究中愈來愈佔有重要地位。