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西安市財政局
鎖定
- 中文名
- 西安市財政局
- 辦公地址
- 陝西省西安市未央區鳳城七路西北國金中心A座18樓
- 性 質
- 政府工作部門
- 現任領導
- 王永傑
西安市財政局主要職責
（一）擬訂全市財税發展規劃、政策和改革方案並組織實施。分析預測經濟形勢，參與制訂全市宏觀經濟政策，提出運用財税政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂市對區縣的財税政策、財税體制和轉移支付制度並組織實施。完善鼓勵公益事業發展的財税政策。
（二）貫徹執行有關財政方面的法律法規和有關政策；起草財政、財務、會計管理等方面的地方性法規、規章草案。
（三）負責管理市本級各項財政收支。負責編制年度預決算草案並組織執行。制定市本級經費開支標準、定額；負責市級部門年度預決算的編制和調整工作。受市政府委託，向市人民代表大會及其常務委員會報告全市和市級年度財政預算、執行和決算等情況；負責政府投資基金市財政出資的資產管理。負責全市政府預決算和部門預決算信息公開組織工作。全面實施預算績效管理。
（四）貫徹執行國家税收法律、法規和税收調整政策。按照權限審批或報請市政府審批地方税費的減免工作。
（六）組織制定全市國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監督市級國庫業務，按規定開展國庫現金管理工作。制定政府財務報告編制辦法並組織實施。負責制定政府採購制度並監督管理。負責制定政府購買服務政策和相關制度並監督管理。
（七）貫徹落實政府債務管理制度和政策。研究制定全市地方政府債務管理制度和辦法並組織實施。編制區縣政府債餘額限額計劃。負責全市國際金融組織及外國政府貸（贈）款管理相關工作；負責道路交通事故社會救助基金協調管理；負責國債遺留問題和特種國債兑付工作。
（八）牽頭編制全市國有資產管理情況報告。擬定全市行政事業單位國有資產規章制度並組織實施，制定需要全市統一規定的資產開支標準和支出政策。
（九）研究擬訂支持地方金融改革和發展的財政政策，按規定管理財政政策性金融業務。制定全市國有金融資本管理規章制度。根據市政府授權，集中統一履行市屬國有金融資本出資人職責。負責政府和社會資本合作等政府融資拓展業務；負責市政府出資的各類投資引導基金的管理。
（十）負責審核和彙總編制全市國有資本經營預決算草案，制定全市國有資本經營預算制度和辦法；收取市級企業國有資本收益，按規定管理資產評估工作。負責制定並組織實施企業財務制度，擬訂並執行政府與企業的分配製度和辦法。研究擬定支持企業發展的財政政策。
（十一）負責審核並彙總編制全市社會保險基金預決算草案，會同有關部門擬訂全市社會保障資金(基金)財務管理制度，承擔社會保險基金財政監管工作。管理市財政社會保障和就業及醫療衞生支出；配合做好社會保險費徵收管理工作。
（十二）負責辦理和監督市級財政經濟發展支出和政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂市級基建投資有關政策，制定基本建設財務管理制度。負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
（十三）負責管理全市會計工作，貫徹落實國家統一的會計制度，監督和規範會計行為，負責全市會計專業技術資格考試。配合做好註冊會計師和會計師事務所的業務管理。
（十四）承擔全市財税法規和政策執行情況、預算管理有關監督工作。監督檢查全市會計信息質量。指導並監督區、縣、鄉財政管理工作。
（十五）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
（十六）職能轉變。
1.完善宏觀調控體系，創新調控方式，構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制，強化經濟監測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。
2.深化財税體制改革。加快建立現代財政制度，推進財政事權和支出責任劃分改革，理順市級和區縣收入劃分，建立權責清晰、財力協調、區域均衡的市級和區縣財政關係。完善轉移支付制度，優化轉移支付分類，規範轉移支付項目，增強區縣統籌能力。逐步統一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規範透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業性收費清單管理，完善監督制度。貫徹落實國家深化税收制度改革政策。
3.防範化解地方政府債務風險。規範舉債融資機制，構建“閉環”管理體系，嚴控法定限額內債務風險，着力防控隱性債務風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線。
（十七）有關職責分工。
1.非税收入管理職責分工。市財政局負責制定和組織實施非税收入國庫集中收繳制度，負責非税收入賬户、收繳方式、退付退庫等管理。市税務局等部門按照非税收入國庫集中收繳等有關規定，負責做好非税收入申報徵收、會統核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關非税收入項目收繳信息和市財政局及時共享。
2.市級行政事業單位國有資產管理職責分工。市財政局負責制定市級行政事業單位國有資產管理規章制度，並負責組織實施和監督檢查。會同有關部門研究制定資產配置標準；負責市級行政事業單位資產管理相關事項的審批；負責行政事業單位用於經營資產的審批和國有資產收入（收益）的監督管理；向本級政府和上級財政部門報告工作。市機關事務服務中心協助有關部門研究制定市級機關、事業單位國有資產管理的具體制度和辦法並組織實施,承擔市級機關、事業單位國有資產的產權界定、清查登記、資產處置等有關具體工作。
西安市財政局財政局簡介
培訓專職財會人員，提高科學理財的素質和企業財務管理水平；嚴肅財經紀律,提高經濟效益；積極開發財源,為振興西安地方經濟服務。
西安市財政局機構設置
西安市財政局辦公室
負責文電、會務、機要等機關日常運轉工作。承擔文稿起草、信息、新聞宣傳、安全保密、信訪、政務公開、檔案管理、督查督辦、應急維穩、計劃生育等工作；負責人大建議、議案和政協委員提案的辦理。承擔機關和所屬單位的財務、政府採購、國有資產管理等工作。
西安市財政局組織人事處
負責機關及所屬單位的機構編制、幹部任免、調配、獎懲、工資福利、教育培訓、因公（私）出國（境）審批等工作；負責組織實施目標責任制綜合考核工作；指導全市財政系統人才隊伍建設和教育培訓工作。
西安市財政局政策研究室
對貫徹中省市財經工作重大決策部署提出具體建議並督促落實。牽頭組織財政調研工作，研究經濟社會、財政工作中的重大問題，提出財税改革和重要財税政策的建議，提出財政支持相關領域改革發展的建議。承擔全局全面深化改革等相關工作；承擔全局重要性文件、文稿和報告起草；收集整理和編髮重要財經信息資料；指導編髮《西安財會》；編纂財政類志鑑。
西安市財政局綜合處
分析預測全市宏觀經濟形勢並提出調控政策建議，提出中長期財政規劃建議。組織財政信息數據庫建設。負責制定政府購買服務政策。會同有關方面擬訂有關收入分配的政策性建議和改革建議。管理住房公積金。承擔彩票資金管理的有關工作。承擔清理規範公務員津貼補貼和事業單位績效工資的具體工作。
西安市財政局預算處
提出全市財政政策、財政體制、預算管理制度的建議，組織編制全市中期財政規劃；編制年度財政預決算草案和預算調整方案；組織市級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作，彙總全市財政預算，辦理市與區縣財政結算等事項。組織市級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作。負責市對區縣的轉移支付工作；負責全市政府預決算公開，牽頭組織部門預決算公開工作。負責全市地方政府債務額度管理、分配、報批工作。負責全市財政收入組織協調工作；指導區縣預算管理工作。
西安市財政局國庫處
組織預算執行、監控及分析預測。組織實施財政總預算會計制度；擬定全市國庫管理和國庫集中收付制度，承擔國庫現金管理有關工作。組織實施政府非税收入國庫集中收繳。管理市級財政專户及市級預算單位銀行賬户、財政決算及總會計核算。擬定全市政府財務報告編制制度並組織實施。負責財政資金調度及庫款收支分析預測；組織編制權責發生制政府綜合財務報告；負責綜合性財政統計和分析工作；配合全市政府及部門決算公開相關工作；指導市級部門預算會計核算與管理工作；指導區縣國庫管理與改革工作。
西安市財政局行政處
負責行政、黨派、羣團、市場監管、行政審批等方面的部門預決算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。研究擬訂相關行政性經費財務管理制度，提出開支標準和定額；負責市級公務用車管理有關工作；負責市級行政性機關因公臨時出國（境）用匯審批和監管；負責定點飯店相關政策的制定和管理。
西安市財政局政法處
負責軍隊、武警、政法、人防等方面的部門預決算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。負責全市政法經費分類保障改革管理工作；擬訂政法財務管理制度；負責政法部門專項資金財政管理。
西安市財政局科教文處
承擔宣傳、教育、科技、文化旅遊（文物）、體育等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議；制定市財政支持科教文事業改革和發展的政策建議；擬訂全市事業單位財務管理制度。負責教育發展經費的管理和保障；參與全市文化體制改革相關工作。
西安市財政局經濟建設處
負責發展改革、交通、糧食和物資儲備、應急管理等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議；辦理全市基建投資財政撥款，參與擬定有關政策，擬訂全市基建財務管理制度。承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
西安市財政局農業農村處
負責農業農村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議；承擔財政支持實施鄉村振興戰略相關工作，統籌安排財政專項扶貧資金，擬定相關管理制度；負責農業政策性補貼管理工作；負責污水處理費的使用管理。承擔全市農村綜合改革相關工作。
西安市財政局社會保障處
負責人力資源和社會保障、民政、衞生健康、退役軍人事務、醫療保障等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議；會同有關方面管理市財政社會保障和就業及醫療衞生支出，組織擬訂有關資金（基金）財務管理制度；負責社會保險基金財政監管工作；編制市級社會保障預決算草案；審核編制全市社會保險基金預決算草案；配合做好社會保險費徵收管理相關工作。
西安市財政局自然資源和生態環境處
負責自然資源和規劃（林業）、生態環境、秦嶺保護、住房保障資金和城鄉建設、城市管理綜合執法、城改（棚改）方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議；提出促進資源節約、土地整治、生態保護修復、污染防治、核與輻射安全、測繪、生態地質公園建設等方面的財政政策建議。負責國有土地出讓收入、城市基礎設施配套費等徵收管理；負責綠色循環經濟相關工作。負責城市建設資金的管理工作；負責城市建設事業發展專項資金和政府信用資金支出的監管；負責城市建設資金財政財務管理工作。
西安市財政局產業發展處
負責工業和信息化、商務、軍民融合、大數據等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。會同有關方面擬訂全市財政支持產業發展政策，擬訂財政支持產業發展專項資金管理辦法並組織實施。負責央企招商二分局工作。
西安市財政局政府債務管理處
具體管理全市地方政府債務。負責全市政府隱性債務統計監管。負責政府債券相關管理工作。負責國債遺留問題和特種國債兑付工作。承擔全市利用多邊開發機構和外國政府貸（贈）款項目的徵集、評審、申報、對外磋商等工作。負責市政府和社會資本合作相關工作。
西安市財政局會計處
貫徹落實國家統一的會計制度，擬訂全市會計管理制度、辦法並組織實施；指導全市會計人才隊伍建設有關工作；按規定承擔會計專業技術資格管理工作。負責全市代理記賬機構的相關管理工作。組織實施全市行政事業單位會計制度監督檢查工作；負責全市會計從業人員誠信建設和會計誠信檔案管理工作；負責全市會計信息化建設工作。
西安市財政局政府採購管理處
研究擬定全市政府採購規章制度，對市本級政府採購業務實施監督管理。負責市本級政府採購方式審核、信息公告發布、評審專家管理。依法監督考核市級政府集中採購機構工作。負責政府採購代理機構監督管理工作。負責受理政府採購的投訴及處理工作；負責全市政府採購市場開放談判工作。指導區縣政府採購管理工作。
西安市財政局資產管理處
承擔國資等部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。負責支持企業改革與發展的財政政策制定和資金管理。負責國有資本經營預算制度實施。編制市級國有資本經營預決算，審核編制全市國有資本經營預決算草案；負責相關企業的財政財務管理工作。制定行政事業單位國有資產管理的制度、辦法並組織實施。推進市級行政事業單位經營性國有資產集中統一監管工作。監管行政事業單位國有資產交易行為和國有資產收益收繳工作。承擔資產評估管理相關工作。
西安市財政局法規税政處
承擔地方法治財政建設工作，起草地方性財政法規、規章草案。負責局機關依法行政及規範性文件的合法性審核。承擔行政複議和行政訴訟的應訴代理等工作。貫徹落實國家税收政策，參與税收收入退庫審核。擬訂政府非税收入管理制度和政策。承擔全市政府性基金、行政事業性收費管理等相關工作。負責實施政府非税收入徵管工作。負責非税收入收繳核算、統計分析、監管稽查；負責管理財政票據。指導區縣財政部門非税收入及票據管理工作。承擔綜合治税、控税引税、行政效能、簡政放權、營商環境等工作。
西安市財政局信息數據處
擬定全市財政電子數據管理制度和辦法；負責財政電子數據系統的建設維護及網絡監管；負責財政、税務、國庫、銀行、預算單位之間的網絡建設與管理；保證財政電子數據系統的安全；指導區縣開展財政電子數據管理工作。
西安市財政局績效管理處
承擔全市財政資金績效管理機制和預算績效評價體系建設，擬訂財政資金績效管理的具體制度和辦法。承擔財政資金預算績效管理相關工作，組織開展財政資金支出預算執行、資金使用情況、重大專項資金的績效評價工作，並提出績效問責和獎懲建議。
西安市財政局財政政策與風險管理處
承擔財税法規和重大財政政策執行情況和全市財政系統預算管理監督工作。擬訂具體監督工作計劃並組織實施，提出加強管理的措施建議。辦理違反財税政策、法規、制度的重大舉報案件，依法組織查處工作。負責全市預決算公開監督工作。擬訂全局內控制度和辦法並組織實施。指導全市財政系統內部監督和風險控制制度建設。負責監督檢查局內執行相關財務法律、行政法規和規章制度情況。承擔領導幹部經濟責任審計工作。
西安市財政局離退休人員服務處
負責機關離退休人員服務管理工作，指導所屬單位離退休人員管理工作。
西安市財政局西安市財政監督檢查局
擬訂全市財政監督管理及財政資金績效評價制度和辦法，並組織實施；監督財税法規、政策的執行情況；負責財政收支預算執行、重點建設項目資金使用等監督檢查工作；組織協調重大或專項財政監督檢查，依法查處財政違法違規行為；負責內部監督檢查工作；建立全市財政支出資金績效評價指標體系和統計報告制度；負責對重大財政支出項目進行綜合評價。
西安市財政局機關黨委紀委
西安市財政局領導分工
王永傑：黨組書記、局長
閻金平：黨組成員、副局長
分管局辦公室（辦公室牽頭負責全局系統政務公開工作）、組織人事處、國庫處、經濟建設處、產業發展處、機關黨委（機關紀委）、離退休人員服務處；西安市財政國庫支付中心、西安市財政幹部教育培訓中心（西安中華會計函授學校）。
羅紅林：黨組成員、副局長
分管局綜合處、農業農村處、自然資源和生態環境處、政府債務管理處、資產管理處、信息數據處；西安市政府債務管理中心。
莊軍：黨組成員、市紀委監委派駐市財政局紀檢監察組組長
市紀委監委派駐市財政局紀檢監察組。
楊博：黨組成員、副局長
分管局政策研究室、行政處、政法處、金融合作處、政府採購管理處、財政政策與風險管理處；西安市罰沒公物管理中心、西安投資控股有限公司、西安財金投資管理有限公司、西安擔保集團有限公司，聯繫長安國際信託股份有限公司。
白潔：黨組成員、副局長
西安市財政局獲得榮譽
- 參考資料
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- 1. 西安市財政局機構設置 ．西安市財政局官網[引用日期2020-08-05]
- 2. 第四屆全國文明城市（區）、文明村鎮、文明單位 ．中國文明網[引用日期2020-08-05]
- 3. 市安委辦發〔2020〕52號西安市安全生產委員會辦公室關於2019年度全市安全生產工作先進單位和先進個人的通報--西安市應急管理局 ．西安市應急管理局網[引用日期2020-08-16]
- 4. 關於陝西省脱貧攻堅先進個人先進集體擬表彰對象的公示-陝西黨建網 ．陝西黨建網[引用日期2021-05-20]
- 5. 中共陝西省委 陝西省人民政府 關於表彰全省脱貧攻堅先進個人和先進集體的決定 ．三秦網[引用日期2021-06-06]
- 6. 定了！西安市“兩優一先”表彰名單→ ．西安報業傳媒集團[引用日期2021-07-08]
- 7. 西安市人民代表大會常務委員會公告［十七屆］第6號 ．西安新聞網[引用日期2022-06-01]
- 8. 西安市發佈幹部任免信息 ．古都先鋒．2022-11-01[引用日期2024-04-30]
- 9. 部門領導及分工 ．西安市財政局[引用日期2024-06-11]
