西安市城市管理局

（一）貫徹執行國家和省、市有關城市管理和城市管理綜合行政執法的方針、政策和法律、法規、規章，起草相關地方性法規、規章草案和政策措施。

（二）負責編制城市管理發展戰略及中、長期發展規劃和年度計劃，制定行業領域內公共突發事件處置預案，並組織實施。

（三）承擔組織指導、統籌協調、監督檢查、綜合考核全市城市管理工作的責任。制定市容環境衞生、城市綠化、户外廣告、愛國衞生等城市管理方面的管理制度和規範，對全市城市管理方面的重大事項提出處理意見建議，協調解決城市管理重大問題。

（四）負責市容環境衞生、園林綠化、户外廣告、建築垃圾等方面的行政審批工作；協調推進城市管理公共服務的市場化、社會化、專業化和產業化發展。

（五）負責市容環境衞生行政管理工作；負責城市市容環境衞生配套設施的管理；會同有關部門依法制定環境衞生、市容環境整治收費標準，並負責費用徵收；負責城市生活垃圾、餐廚垃圾、建築廢棄物的管理。

（六）負責園林綠化和公園綠地管理工作；負責建設項目綠化審批，審查園林綠地建設設計方案，參與竣工驗收；組織協調園林綠化和公園綠地重大建設項目實施。

（七）負責城市公園、廣場綜合管理；組織編制城市公園、廣場發展規劃，監督、指導城市公園、廣場的建設和管理。

（八）負責户外廣告設置管理；依據城市規劃，編制户外廣告設置規劃方案；負責户外廣告設置使用權招標、拍賣、轉讓；承擔户外廣告設施的安全監管責任。

（九）承擔全市城市管理相對集中行政處罰權工作。負責城管執法工作的組織實施、業務指導、統籌協調、監督檢查和綜合考評；負責全市性重大執法活動、專項執法行動的組織和部署，負責跨區域的重大案件的查處；負責研究制定城管執法工作規範和行為規範；負責城管執法工作的業務培訓。

（十）負責城市規劃區範圍內的違法建築物、構築物日常巡查、監管以及具體行政執法工作。

（十一）承擔國家衞生城市、園林城市複審和檢查工作，鞏固創建工作成果；協同有關部門負責環保模範城市創建、文明城市的複審和檢查工作。

（十二）負責數字化城市管理信息系統建設工作；牽頭負責城市精細化管理工作。

（十三）負責城市管理和城管執法方面的重點科研項目管理，協調開展重大科研項目創新和攻關；負責相關領域對外合作交流工作。

（十四）負責城市管理和城管執法方面的宣傳教育工作，協調動員社會力量參與城市管理的相關活動。

（十五）承辦市政府交辦的其他事項。 ^[1] 

姓名： 暫缺

職務： 黨組書記、局長

職責：

主持市城市管理局（市城管執法局）全面工作。

姓名： 李成剛

職務： 黨組成員、副局長

職責：

負責局日常工作。負責機關政務、信訪、應急維穩、政務公開、計劃生育、對外接待、反恐怖、反邪教以及城市精細化管理、城市管理和城管執法工作考核體系建立、市容環衞、生活垃圾管理及市容環衞方面、市城管委辦公室日常事務等方面工作。分管辦公室、綜合管理處、環境衞生管理處、生活垃圾管理處。負責聯繫市固體廢棄物管理處、市三民村垃圾處理中轉站、市環境衞生科學研究所、市城肥清運處理中心、市灑水車隊、市清潔車輛修配廠。

姓名： 張玉成

職務： 黨組成員、副局長

職責：

負責城市管理和城管執法方面的政策法規的研究制定、城管執法隊伍和人員的行為規範、督查、考核以及依法行政等方面工作。分管政策法規處、執法監督處。

姓名： 吳雪萍

職務： 黨組成員、副局長

職責：

負責園林綠化、科技、數字化城市管理信息系統建設和管理、城市公園建設管理、城市街頭小綠地廣場建設管理、風景名勝區管理標準和技術規範、公園、廣場的安全管理和應急管理等方面工作。分管園林綠化管理處、科技信息處、公園管理處。負責聯繫西安市興慶宮公園、豐慶公園管理處、長樂公園、尚稷公園、紡織公園、紅光公園管理處、文景山公園管理處、革命公園、蓮湖公園、開元公園、數字化城市管理信息處置中心。

姓名： 楊生華

職務： 黨組成員、副局長

職責：

負責城市户外廣告、門頭牌匾設置管理及其安全、國家衞生城市、國家園林城市、全國文明城市複審、鞏固提升以及國家森林城市、環保模範城市等創建、違法建設執法督查等方面工作。分管廣告牌匾管理處、創建提升處、違建督查處。

姓名： 張軍剛

職務： 黨組成員、副局長

職責：

負責掃黃打非、宣傳和精神文明建設、城市建築垃圾管理、城市管理綜合行政執法、治污減霾、安全生產、黨的基層組織建設、基層單位領導班子建設和思想政治工作、重點項目、目標責任綜合考核、“兩聯一包”扶貧等方面工作等方面工作。分管組織人事處、宣傳教育處、執法協調處、建築垃圾管理處、機關黨委。負責聯繫西安市城市管理綜合行政執法總隊、市公安局處理突發事件支隊。

姓名： 周教育

職務： 黨組成員、市紀委派駐局紀檢組組長

職責：

負責市紀委派駐局紀檢組工作。

姓名： 劉敏霞

職務： 副巡視員

職責：

分管裝備財務處、規劃發展處工作。

姓名： 李錫怡

職務： 副巡視員

職責：

協助李成剛副局長工作。 ^[2-3] 

（一）辦公室。

負責機關政務工作，督促檢查機關工作制度的落實；負責機關會議的組織和會議決定事項的督辦；負責文電、機要、檔案、保密、信訪、接待、計劃生育等工作；負責人大建議議案和政協提案的辦理。

（二）組織人事處。

負責機關及所屬單位的機構編制、幹部人事、勞動工資、出國政審、專業技術職務評聘等工作；負責黨的基層組織建設和思想政治工作；負責機關離退休幹部服務工作；負責組織實施目標責任綜合考核工作。

（三）裝備財務處。

組織市容環境衞生、園林綠化、城管執法裝備購置、更新工作；負責局機關和所屬單位財務及國有資產管理；負責局系統項目的招投標管理；負責行政事業費、專項經費等資金的劃撥與管理。

（四）政策法規處。

負責起草城市管理和城管執法方面有關的地方性法規、規章草案和政策措施; 負責依法行政的監督檢查工作; 負責機關規範性文件的合法性審核工作;承辦行政複議和應訴工作。

（五）規劃發展處。

編制城市市容環境衞生、園林綠化、公園廣場等城市管理和城管執法方面的中長期發展規劃和年度計劃；負責本部門建設項目的前期準備、策劃、規劃和設計工作。

（六）科技信息處。

負責數字化城市管理信息系統建設和管理工作，負責城市管理方面重點科研項目編制、申報和管理工作；組織城市管理方面科研成果的評審鑑定；負責相關領域對外交流。

（七）園林綠化管理處。

負責城市園林綠化的建設和管理；負責城市建設項目綠化審批，監督管理城市規劃綠地、代徵綠地；負責園林綠化單位的資質管理；負責園林綠化的價值認定；組織落實重要節日和重大活動期間的園林綠化保障工作。

（八）環境衞生管理處。

負責組織、指導、協調全市城鄉環境衞生管理工作；負責制定環境衞生作業和管理標準規範，監督檢查作業質量；指導垃圾中轉站、公廁、環衞工人道班房等環衞設施的建設、管理和維護工作；指導做好環衞工人的管理和權益保障工作；參與環衞設施配套建設方案的會審和竣工驗收。

（九）廣告牌匾管理處。

負責組織擬訂户外廣告、門頭牌匾設置規劃、規範和標準；負責城六區户外廣告設置審批和管理，指導開發區户外廣告設置審批和管理；負責指導全市門頭牌匾設置和管理工作；負責户外廣告使用權招標、拍賣、轉讓；監管户外廣告設施安全。

（十）公園廣場管理處。

負責城市公園、廣場的綜合管理；會同有關部門制定城市公園、廣場建設規劃，組織城市新建公園、廣場建設；擬訂公園、廣場、風景名勝區管理標準和技術規範，並組織實施；負責城市公園、廣場的安全管理和應急管理工作。

（十一）建築垃圾管理處。

負責城市建築垃圾管理和再生利用工作；負責城市建築垃圾消納場規劃和審批備案工作；負責全市建築垃圾清運方量核准；負責建築垃圾清運企業資質許可；負責車輛准入資格審查，核准電子身份識別卡；負責建築垃圾信息化和誠信體系建設，加強行業管理；指導、協調各區、開發區建築垃圾管理工作，牽頭負責城市管理部門治污減霾工作。

（十二）生活垃圾管理處。

負責城市生活垃圾的處理工作，指導、協調全市生活垃圾分類、無害化處理工作；負責生活垃圾填埋場、焚燒廠等的建設和管理工作；負責城市餐廚垃圾的收集、運輸、處理工作；負責指導全市生活垃圾、餐廚垃圾收費工作。

（十三）綜合管理處。

負責建立全市城市管理和城管執法工作考核體系，組織指導、統籌協調對各區縣、開發區城市管理和城管執法方面的綜合考核工作；承擔全市城市精細化管理年度任務和考核辦法的擬訂工作，組織進行督辦、考核；檢查、指導各區縣、開發區人行道機動車和非機動車停放管理工作；承擔市城市管理委員會辦公室日常工作。

（十四）執法監督處。

負責制定城管執法隊伍和人員的管理標準、行為規範；負責全市城管執法隊伍和人員的督查、考核工作；負責組織實施全市城管執法隊伍依法行政方面的教育培訓；負責對全市各級城管執法隊伍的不作為、亂作為、慢作為等問題進行調查和處理。

（十五）執法協調處。

負責城市管理綜合行政執法方面的綜合協調工作；負責擬訂城管執法業務工作規劃、計劃及執法標準和規範；指導協調、組織開展市容環衞、園林綠化、廣告牌匾、建築垃圾等全市性城管執法專項活動，協調做好全市性重大活動的環境保障工作；組織查處跨區域案件、重大案件和管轄權有爭議的案件；負責系統安全生產工作。

（十六）違建督查處。

負責城市規劃區範圍內違法建築物、構築物的執法督查工作；負責擬訂年度違法建築物、構築物整治工作計劃；協調規劃行政主管部門做好違法建築物、構築物的認定，協助區政府、開發區管委會做好強制執行工作。 ^[4] 

市城管執法局一支隊：負責對新城區、灞橋區市級三項執法職能履行，滻灞生態區、國際港務區人行道機動車停放進行日常監督管理，以及該區域區級城管執法職能履行情況的指導、督促工作；負責監督檢查百條標準化管理示範街建設、渣土車清運、拆遷工地濕法作業、臨街商業門店宣傳站點、數字城管信息採集以及集中整治等相關重大活動的執法檢查。

市城管執法局二支隊：負責對碑林區、雁塔區市級三項執法職能履行，曲江新區、航天產業基地人行道機動車停放進行日常監督管理，以及該區域區級城管執法職能履行情況的指導、督促工作；負責監督檢查百條標準化管理示範街建設、渣土車清運、拆遷工地濕法作業、臨街商業門店宣傳站點、數字城管信息採集以及集中整治等相關重大活動的執法檢查。

市城管執法局三支隊：負責對蓮湖區市級三項執法職能履行，高新產業開發區、灃渭新區人行道機動車停放進行日常監督管理，以及該區域區級城管執法職能履行情況的指導、督促工作；負責監督檢查百條標準化管理示範街建設、渣土車清運、拆遷工地濕法作業、臨街商業門店宣傳站點、數字城管信息採集以及集中整治等相關重大活動的執法檢查。

市城管執法局直屬四支隊：未央區市級三項執法職能履行，經濟技術開發區、航空高技術產業基地人行道機動車停放進行日常監督管理，以及該區域區級城管執法職能履行情況的指導、督促工作；負責監督檢查百條標準化管理示範街建設、渣土車清運、拆遷工地濕法作業、臨街商業門店宣傳站點、數字城管信息採集以及集中整治等相關重大活動的執法檢查。

西安市數字化城市管理信息處置中心：負責市級數字化城管信息平台的規劃建設和運行維護；負責市級數字化城管信息的收集和派遣，監督並核查處置情況；指導區縣數字化城管信息平台建設及對接工作；負責市民羣眾投訴受理工作；負責數字化城管業務人員的培訓和技術指導工作。 ^[5] 

2021年9月23日，擬推薦陝西省西安市城市管理局政策法規處為全國普法工作先進單位。 ^[6] 

2021年11月17日，陝西省西安市城市管理局政策法規處入選2016-2020年全國普法工作先進單位擬表彰名單，並予以公示。 ^[7]