行為規則

行為規則的內容很多，幾乎涵蓋了社會生活的方方面面，尤其與普通下層人民息息相關，無處不在，是人們進行生產生活、工作學習的最基本的行為要求（如學生基本行為規則）。人們的一舉一動都在自覺的或不自覺的遵守行為規則。行為規則也有很多類型，包括風俗習慣、鄉規民約、工作職責、操作規程、職業守則、執業紀律、行業標準等（參見淘寶網用户行為管理規則）。它是一個人由自然人融入社會成為社會人的前提。當人的地位、身份、職業、崗位等發生變動時，其所遵循的行為規則也會有一些調整。工人有工人的行為規則，論壇有論壇的行為規則等。

正如英國社會學家哈耶克説，“人不僅是一種追求目的的動物，而且在很大程度上是一種遵循規則的動物，”遵循規則使個人結成羣體，並在羣體生活中形成秩序。 ^[1] 

行為規則在社會活動中起規範作用，有一定的約束力，但沒有法律意義上的強制力。但是，如果行為規則借用行政或權力的手段以懲戒或威脅為後盾，則該項行為規則具有強制力，這種強制力不是來源於“行為規則”本身，而是來源於它的制定者和監督者。大都是一些行政機關、軍事單位、行業協會等。如2003年2月1日公安部施行的“五條禁令”就具有強制力（參見 ^[2]  ）。 這類規則，有法律規則的影子，是“去倫理化”的。所謂的“去倫理化”是指行為規範不僅僅處於一種市民倫理的弱強制力地位，而逐漸成為與其它類型法律並駕齊驅的、具有強制力的法律範疇，當不屬於一般意義上的“行為規則”。

“潛規則”也是一種“行為規則”，但不是公認的正當的行為規則，參與其中的善男信女們，必須有一定的度。“潛規則”不能與道德、輿論、法律發生碰撞，否則，就不是“潛”規則了。

法律是一種特殊的行為規則。

1．法律是由國家制定或認可的行為規則。

（1） 國家制定或認可法律是國家創制法律的兩種形式。

a． 國家制定法律。

b． 國家認可法律。

以上兩種形式，一般都是以文字形式出現的，即成文法。在法制發展過程中，也有不成文法。

（2） 規定權利和義務是法律行為規則的一個重要特點。

2． 法律是靠國家強制力保證實施的行為規則。

（1） 國家強制力主要指暴力，即軍隊、警察、法庭、監獄等。

（2） 法律行為規則必須靠強制力保證實施。

第一， 只有依靠國家強制力，才能迫使被統治階級遵循與服從法律。

第二， 對統治階級成員中（在我國是人民中），出現的違法犯罪分子，也需要國家強制力予以制裁。

第三， 只有以國家強制力為後盾，才能確保人民享有法定權利，履行法定義務。

（3） 靠國家強制力保證實施，是法律最重要的特徵。

法律是對全體社會成員具有普遍約束力的行為規則；單位、部門的規章制度、行為規則，只限於特定範圍的人羣，而法律則是針對全體社會成員的。

行為規範是公認的行為規則的總稱，狹義的行為規範其實就是行為規則。行為規則是具體的行為規範，廣義的行為規則，指的是行為規範。