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行政院新聞局

鎖定
台灣地區行政管理機構新聞局(簡稱新聞局)為現台灣當局行政管理機構的附屬機關。新聞局素有“政府化妝師”之稱,除負責台灣當局的公共關係、政策宣傳、形象推廣、政府發言等工作,並負有協助大眾傳播產業發展的任務。

行政院新聞局業務與概況

新聞局除了主理政府對外宣傳工作,另一項主管業務即為媒體產業。在1971年到2006年2月間,新聞局同時是全國大眾傳播事業的最高主管機關。由於新聞局負責政府對外宣務的工作,又是廣播、電視、電影、出版品等各式傳播媒體的監理單位,有“球員兼裁判”之虞,新聞局因而被長期批評為政府控制媒體的主要工具。國家通訊傳播委員會成立後,新聞局交出大眾傳播事業的管理權,改以扶持國內傳播媒體產業發展為主要工作。金馬獎、金鐘獎、金曲獎等出版事業獎項,即是新聞局為了鼓勵媒體事業發展而創辦;2005年起,新聞局固定於每年11月至12月間舉辦“台灣國際影視博覽會”,以促進台灣影視產業對外的交流與發展。
在對外宣傳方面,新聞局編印《中華民國年鑑》,併發行多種外文定期及不定期綜合性刊物,介紹台灣政經及社會發展現象,其中包括每週五發刊之《台灣紀事報》(Taiwan Journal)英文週報、《台灣評論》(Taiwan Review)英文月刊、《台灣光華雜誌》(Taiwan Panorama,原名《光華雜誌》(Sinorama),2006年1月改為今名)中英文月刊。《台灣評論》並同時發行西、德、法及俄文版;除法文以月刊發行外,餘皆以雙月刊方式發行。
新聞局以政府的公關、宣傳工作為主要業務,故歷任局長多半為專精於外交事務的人才,如沈昌煥、錢復丁懋時胡志強程建人皆出任過或隨後出任台灣地區外事主管部門部長;董顯光沈劍虹出任過駐美大使,錢復丁懋時胡志強程建人、李大維出任過或隨後出任駐美代表;張京育蘇起出任過或隨後出任陸委會主委;沈錡為蔣中正的英文秘書;謝志偉曾任駐德代表,第二位女性局長史亞平曾任駐澳副代表。現任駐新加坡代表。因此可以説新聞局與外交體系是息息相關。
因應台灣地區行政管理機構功能業務與組織調整,新聞局將自2012年元旦起裁撤,改設台灣地區行政管理機構發言人室,部分業務將由台灣地區外事主管部門及台灣地區文化主管部門承接。

行政院新聞局沿革

1947年4月,中華民國政府訓政時期過渡到憲政時期,完成實施憲政之各項準備,各部會擴大組織。23日,行政院改組,增設衞生、水利、地政部及新聞局等單位。5月2日,行政院新聞局正式在南京成立,下設三業務處,分別掌理國內宣導、國際宣導、傳播業輔導及新聞分析事項。
1949年3月21日,總統頒佈命令,修正行政院組織法第三條及第五條,將行政院所屬各單位精簡,歸併為8部2會1處。4月5日,經行政院第52次會議通過,在行政院秘書處設新聞處。4月25日,隨同中央政府遷至廣州辦公。12月7日,國民黨當局遷設台灣,並於隔年3月改組,裁撤新聞處。
1950年3月,台灣當局行政管理機構改組,裁撤新聞處。4月24日,台灣當局行政管理機構以行政命令發佈成立“台灣當局發言人”辦公室,負責台灣當局新聞發佈事宜。
1954年1月1日,以兩岸情勢變遷,為因應需要,恢復新聞局原有建制。新聞局組織條例雖然在1955年及1958年再作了兩次修正,下設三處的規模並未改變。
1968年12月,新聞局改組,下設台灣地區宣傳處、國際宣傳處、資料編譯處、視聽資料室、聯絡室等業務單位。
1973年8月,原屬台灣當局“內政部”、“教育部”及其他有關機關之大眾傳播事業的輔導與管理業務劃歸新聞局主管,新聞局增設出版事業處、電影事業處、廣播電視事業處。
1981年2月,“台灣地區宣傳處”更名為“台灣地區新聞處”,“國際宣傳處”更名為“國際新聞處”,視聽資料室擴編為視聽資料處,並增設綜合計劃處。
1999年7月1日,因精省作業裁撤的台灣省新聞處改隸該局,成為該局中部辦公室,仍維持原有之督辦縣市地方新聞行政業務。
2001年9月16日,中部辦公室更名為地方新聞處。至此,新聞局組織乃成為9處5室的現有規模。
2006年2月22日,為因應科技匯流、跨業整合及全球化趨勢,廣播電視事業處改組為“廣電產業輔導小組”。同日,移轉傳播事業管理業務的“國家通訊傳播委員會”(NCC)正式成立。11月15日,配合部分業務移撥國家通訊傳播委員會,並因應當前業務需要,將廣電產業輔導小組裁撤,再度設置廣播電視事業處,該處共分為三科。
2012年元旦起,將裁撤新聞局改設台灣地區行政管理機構發言人室、台灣地區外事主管部門國際傳播司及台灣地區文化主管部門影視及流行音樂產業局。

行政院新聞局組織

設置局長一人、副局長二人、主任秘書一人;
下設台灣地區新聞處、地方新聞處、國際新聞處、出版事業處、電影事業處、廣播電視事業處、資料編譯處、視聽資料處、綜合計劃處、聯絡室、 總務室、會計室、人事室、政風室、法規委員會、訴願審議委員會及資訊小組。
在42個國家(地區)、地區設置53處 駐外新聞機構。

行政院新聞局歷任局長

董顯光(1947年5月─1948年12月)
沈昌煥(1948年12月─1949年1月)
吳南如(1954年1月─1956年2月)
沈 錡(1956年2月─1961年7月)
沈劍虹(1961年7月─1966年11月)
魏景蒙(1966年11月─1972年6月)
錢 復(1972年6月─1975年5月)
丁懋時(1975年5月─1979年1月)
宋楚瑜(1979年1月─1979年6月代理,1979年6月─1984年9月真除
張京育(1984年9月─1987年4月)
邵玉銘(1987年4月─1991年9月)
胡志強(1991年9月─1996年6月10日)
蘇 起(1996年6月10日─1997年5月15日)
李大維(1997年5月15日─1998年2月5日)
程建人(1998年2月5日─1999年11月30日)
趙 怡(1999年11月30日─2000年5月20日)
鍾 琴(2000年5月20日─2000年10月6日)
蘇正平(2000年10月6日─2002年2月1日)
葉國興(2002年2月1日─2003年7月1日)
黃輝珍(2003年7月1日─2004年5月20日)
林佳龍(2004年5月20日─2005年3月13日)
姚文智(2005年3月13日—2006年1月25日)
鄭文燦(2006年1月25日─2007年4月20日)
易榮宗(代理)(2007年4月20日─2007年6月11日)
謝志偉(2007年6月11日─2008年5月20日)
史亞平(2008年5月20日─2008年12月31日)
蘇俊賓(2008年12月31日─2010年2月24日)
江啓臣(2010年2月24日─2011年5月1日)
楊永明(2011年5月2日─現任)