行政法與行政訴訟法

本書稿是新編21世紀法學系列教材重要核心課“行政法與行政訴訟法”第七版修訂教材。第七版書稿修訂之處，主要有以下幾點。

第一，行政法部門是與貫徹依法治國的國家大戰略最為密切的法律部門。尤其是習近平法治思想，對於行政法部門的指導意義更加直接和重大。習近平法治思想對依法行政、法治政府建設具有重大的指導意義，同時對依法行政、法治政府建設提出了明確的要求。因此，習近平法治思想特別是關於依法行政、法治政府建設的重要論述已經體現到教材之中。

第二，行政法部門法，是我國整個法律體系中基礎法律多、更新比較快的一大法律部門，在本教材第六版出版之後，先後有《行政處罰法》《行政監察法》《行政許可法》《行政複議法》以及《行政訴訟法》被全國人大常委會進行了適時的修訂，因而，第七版修訂主要更新、補充了上述法律的**規定及其體現出的法律適用的變化。

第三，作為國家**審判機關的**人民法院，根據司法實踐中出現的適用法律問題，需要作出及時的指導意見，國務院有關行政法規也根據法律的**修訂內容，進行了及時的跟進和修改。例如，**人民法院審判委員會依據新修改的行政訴訟法重新制定了關於實施行政訴訟法的若干司法解釋，國務院修改了政府信息公開條例並通過了《重大行政程序決策暫行條例》，根據黨中央通過的《黨和國家機構改革方案》對行政機構進行了重大改革等，這些法律的修改或者文件的出台，其**內容也及時反映在教材之中。 ^[2] 

第1編 行政法概述

第一章 行政法的概念

第一節行政與行政法

第二節行政法的淵源與分類

第三節行政法的地位及作用

第四節行政法的基本原則

第五節行政法律關係

第二章行政主體

第一節行政主體的含義與類型

第二節行政主體的資格、地位與職務關係

第三節行政主體與相關組織或個人的聯繫和區別

第三章行政職權

第一節行政職權的含義、特徵與類型

第二節行政職權的設定與授予

第三節行政職權的分配、委託和行政協助

第四節行政職權與行政職責、行政權限

第2編 行政行為與行政程序

第四章行政行為

第一節行政行為概述

第二節抽象行政行為

第三節具體行政行為

第五章行政程序

第一節行政程序概述

第二節行政程序基本原則

第三節行政程序基本制度

第3編 行政救濟

第六章行政賠償

第一節行政賠償概述

第二節行政賠償的歸責原則

第三節行政賠償的範圍

第四節行政賠償請求人與行政賠償義務機關

第五節行政賠償的程序

第六節行政賠償的方式和計算標準

第七節行政追償

第七章行政補償

第一節行政補償概述

第二節行政補償責任的構成條件

第三節行政補償的範圍與方式

第四節行政補償的標準與程序

第八章行政複議

第一節行政複議概述

第二節行政複議的原則與作用

第三節行政複議參加人

第四節行政複議的範圍

第五節行政複議管轄與複議機關

第六節行政複議的程序

第4編 行政訴訟

第九章行政訴訟概述

第一節行政訴訟的概念與構成要件

第二節行政訴訟法的概念與功能

第三節行政訴訟的基本原則

第十章行政訴訟的受案範圍與管轄

第一節行政訴訟的受案範圍

第二節行政訴訟管轄

第十一章行政訴訟參加人

第一節行政訴訟參加人概述

第二節行政訴訟原告、被告和共同訴訟人

第三節行政訴訟第三人和訴訟代理人

第十二章行政訴訟程序、證據、法律適用及涉外行政訴訟

第一節行政訴訟程序

第二節行政訴訟證據

第三節行政訴訟的法律適用

第四節涉外行政訴訟 ^[2]