蘆山地震災後恢復重建總體規劃

《規劃》 ^[2]  範圍為極重災區和重災區，包括雅安市蘆山縣、雨城區、天全縣、名山區、滎經縣、寶興縣等6個縣（區），以及成都市邛崍市的6個鄉鎮，共102個鄉鎮，面積10706平方公里，2012年末總人口114.79萬人。根據規劃確定的目標和重建任務，恢復重建資金總需求經測算約為860億元。 ^[3] 

《規劃》提出，要實現災區户户安居有業：全面完成城鄉居民住房恢復重建，災區羣眾住上安全、經濟、實用、省地的放心房；就業創業環境不斷改善，有勞動人口的家庭至少有一人穩定就業。民生保障提升；社會事業得到較大發展，人人享有基本生活保障，因災受傷致殘人員得到妥善安置，基本公共服務水平顯著提升。

《規劃》還確定了產業重建和發展、生態文明建設等目標。 ^[3] 

由中央財政統籌現有各類資金，實行總量包乾，分年安排，支持災區恢復重建。分配地方政府債券規模時，考慮蘆山地震災後恢復重建因素，適當增加對四川省的支持力度。四川省要通過調整支出結構集中財力用於災後恢復重建。此外，還要通過企業和居民自籌資金、銀行貸款等多渠道籌措災後恢復重建資金。積極支持符合條件的災後恢復重建項目借用國外貸款，引導國際組織無償援助項目向災後恢復重建項目傾斜。

結合災區情況和重建需求，國家有關部委將對災區文化旅遊、生態農業、交通設施、地質災害防治等重點領域給予重點支持；四川省人民政府組織省內有關市（州）、部分省內企業進行對口援建；在尊重社會參與者意願的基礎上，鼓勵和引導包括港澳台僑、民營企業在內的社會力量積極參與災後恢復重建。

適時啓動連接災區的高速、鐵路項目建設。

要優先安排學校、醫療衞生機構等公共服務設施的恢復重建。要按照抗震設防標準要求，抓緊開展受損學校和醫療衞生機構維修加固，力爭於9月份前完成學校的維修加固任務，儘快完成醫療衞生機構的維修加固任務。在管理設施方面，黨政機關、政法機構、監督監管機構等的辦公和業務用房以維修加固為主，恢復重建街道（鄉鎮）社區服務中心和社區服務站，恢復重建公安消防設施。

將以恢復現有公路功能為主要目標，並加強規劃研究，適時啓動連接災區的高速公路、鐵路項目建設，並規劃研究雅安至樂山城際鐵路。