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董皞

(廣州大學黨委常委、副校長)

鎖定
董皞,廣州大學黨委常委、副校長。1956年9月出生,陝西延長人。法學博士,研究員、教授、博導、律師。中國行政法學研究會副會長、廣東省法學會副會長、《法治社會》總編輯,廣東省法官檢察官遴選委員會主任委員,首屆“廣東十大優秀中青年法學家”,中國社會科學院“首屆十大傑出法學博士後” [6]  [1-5]  [9] 
1976年7月入黨,1983年6月參加工作,歷任陝西延安市司法局副局長,珠海市中級人民法院研究室副主任、行政庭副庭長、庭長、副院長、黨組成員,廣東省高級人民法院立案庭庭長、行政庭庭長,珠海市中級人民法院院長、黨組書記、市委政法委副書記等職。2008年12月任廣州大學副校長。2010年11月兼任廣州大學公法研究中心執行主任、研究員。2016年5月兼任廣州大學澳門法制研究中心主任。 [1] 
2020年1月2日,被公示為“全國優秀法律顧問”(公示期為2020年1月2日至2020年1月8日)。 [7] 
中文名
董皞
國    籍
中國
出生日期
1956年9月
畢業院校
武漢大學
學位/學歷
博士
專業方向
憲法與行政法學、法理學、司法制度、港澳問題
職    務
廣州大學副校長
性    別
籍    貫
陝西延長

董皞人物經歷

1983年7月,西北政法學院(現西北政法大學)法學專業畢業,獲法學學士學位。
1991年7月,中國政法大學憲法學與行政法學專業碩士研究生畢業,獲法學碩士學位。
1998年7月,武漢大學憲法學專業博士研究生畢業,獲法學博士學位。
2004年12月,中國社會科學院法學研究所法學學科博士後出站。 [9] 
董皞1976年7月入黨,1983年6月參加工作,歷任陝西延安市司法局副局長,珠海市中級人民法院研究室副主任、行政庭副庭長、庭長、副院長、黨組成員,廣東省高級人民法院立案庭庭長、行政庭庭長,珠海市中級人民法院院長、黨組書記、市委政法委副書記等職。2008年12月任廣州大學副校長。

董皞教授課程

研究生:行政法與行政訴訟法 [9] 

董皞研究領域

行政法學 [10] 

董皞主要成就

董皞副校長先後在《法學研究》、《中國法學》等十多家學術刊物發表《行政訴訟證據問題新探》、《我國司法機關多重職能現狀改革之思考》等有關憲法學、行政法學、行政訴訟法學等方面的論文數十篇。有專著《司法解釋論》,參加編著《行政行為法》、《行政法學新論》、《行政法總論》等有關行政法學方面的著作十餘部。
《行政訴訟證據問題新探》(《法學研究》1993年1月)、《我國司法機關多重職能改革之思考》(《中國法學》1997年4月)、《司法解釋功能之研究》(《法律科學》1997年4月)、《司法解釋之管見》(《政法論壇》1997年6月)、《論行政審判對行政規範的審查與適用》(《中國法學》2000年5月)等。2002年10月到法學所做博士後,其研究項目為《法律規範之衝突及其解決》。
2010年成立廣州大學公法研究中心,引進全國法學名家應松年教授為中心掛帥,董皞教授親自指導中心工作,2012年、2013年中心從校級基地成長為市級、省級基地,並於2016年掛牌成立澳門法制研究中心,與國務院港澳辦建立聯繫,力圖創建廣州大學第二個國家級研究基地。 [9] 
2011年,所主持的《中國司法體制改革評價指標體系研究》獲得國家社會科學基金重大項目立項,這是廣東省首個國家級法學類重大項目、廣州大學首個國家社科類重大項目。 [9] 
2013年,廣東省人大常委會成立地方立法研究評估與諮詢服務基地,董皞主持工作的廣州大學公法研究中心入選第一批五個基地之一。 [9] 
2015年,廣東成立全國首個法官、檢察官遴選委員會,引領全國司法改革試點之先鋒;董皞當選為廣東省法官檢察官遴選委員會主任委員。 [9] 
2016年,領銜成立澳門法制研究中心
2017年,推動成立全國唯一一個以粵港澳大灣區命名的省級社科基地法治研究中心並任主任
2019年,推動成立廣州大學管理與科技創新法治研究中心並作為首席研究員
2020年,被司法部評為全國百名優秀法律顧問 [10] 

董皞主要著作

在商務印書館等權威出版社出版個人專著2部,主編或合著學術著作30餘部。主要著作包括《判例解釋之變遷與重構》,中國政法大學出版社2014版,《司法解釋論》,中國政法大學出版社2007年版,《論法律衝突》,商務印書館2013年版,《中國判例解釋構建之路》,中國政法大學出版社2009版,《民事執行策略與方法》,人民法院出版社2009版。主編或參編的著作還有《司法的邏輯與方法》、《司法一線的報告》、《行政行為法》、《行政法學新論》、《行政法與行政訴訟法》等三十餘部。 在《法學研究》、《中國法學》、《政法論壇》等法學權威或核心期刊發表有關憲法學、行政法學、行政訴訟法學、司法制度等方面的專業論文50餘篇。主要主持和參與科研項目包括:《司法改革評價指標研究創新團隊》項目,廣東省教育廳2016年招標課題;《中國司法體制改革評價指標體系研究》,2011年國家社科基金重大招標項目;《中國特色判例形式司法解釋制度之研究》,2009年國家社科基金規劃項目;《構建中國特色的社會主義司法學》,2010年國家社科基金重大招標項目子項目;《關於構建執行威懾機制的調研》,2006年最高人民法院重點課題。 [9] 
《我國司法評價指標體系研究》(第一作者、課題主持人),中國政法大學出版社2020年版
《地方立法教程》(主編),中國政法大學出版社2020年版
《中國廣州城市建設與管理發展報告(2016)》(主編),社會科學文獻出版社2016年版
《判例解釋之變遷與重構——中國判例解釋發展與構建之路》,中國政法大學出版社2015年版
《中國廣州城市建設與管理發展報告(2015)》(主編),社會科學文獻出版社2015年版
《中國廣州城市建設與管理發展報告(2014)》(主編),社會科學文獻出版社2014年版
《中華民國民主憲法十講》(註釋),商務印書館2014年版
《論法律衝突》(獨著),商務印書館2013年版
《中國廣州城市建設與管理發展報告(2013)》(主編),社會科學文獻出版社2013年版
《中國廣州城市建設與管理發展報告(2012)》(主編),社會科學文獻出版社2012年版
《行政法與行政訴訟法學案例教程》(主編),法律出版社2011年版
《中國廣州城市建設與管理發展報告(2011)》(主編),社會科學文獻出版社2011年版
《司法一線報告》(主編),人民法院出版社2009年版
《中國判例解釋構建之路》(主編),中國政法大學出版社2009年版
《司法解釋論(修訂版)》(獨著),中國政法大學出版社2007年版
《司法前沿的邏輯與實證》(主編),人民法院出版社2007年版
《司法解釋論》(獨著),中國政法大學出版社1999年版
《行政法與行政訴訟法教程》(合著),中國政法大學出版社1999年版
《行政法學新論》(合著),中國方正出版社1999年版
《行政行為法 中國行政法制建設的理論與實踐》(合著),人民出版社1993年版 [10] 

董皞論文項目

在《法學研究》、《中國法學》等法學權威或核心期刊發表學術論文50餘篇;作為首席專家主持國家社科基金重大課題《我國司法體制改革評價指標研究》一項,建立了目前國內最完整的司法制度基礎數據庫,填補了當時廣東省人文社科法學項目和廣州大學人文社科項目的空白,近五年個人主持國家社科一般項目和省部級社科項目多項,國際國內課題總經費達501萬元。 [9] 
《我國應急物資儲備管理體制改革與法律保障問題研究——以總體國家安全觀為指引》,《行政管理改革》2021年第6期
《涉境外行政訴訟第一案——台灣“光大二號”行政處罰案點評》,《中國法律評論》2019年第2期
《國家法規範視野下的縣政權力研究》,《中國憲法年刊》2018年第13期
《試論定密爭議之解決——從高考評分標準被定密談起》,《行政法學研究》2016年第3期
《“特區租管地”:一種區域合作法律制度創新模式》,《中國法學》2015年第1期
《獨立而公正:行政案件跨區域審理改革的價值追求與制度設計》,《法律適用》2015年第2期
《美國司法改革評價指標體系介評》,《國家檢察官學院學報》2015年第2期
《司法改革系統工程之基礎項目設定與實施設計思考》,《法律適用》2015年第7期
《從“具體行政行為”到“行政行為”的突破》,《中國審判》2015年第10期
《判定法律衝突之問題研究》,《法律科學》2014年第1期
《我國司法體制改革的目標與路徑——關於十八屆三中全會司法體制改革精神的解讀》,《行政法學研究》2014年第1期
《我國行政法律規範衝突緣起探究》,《中國法學》2013年第2期
《法律衝突概念與範疇的定位思考》,《法學》2012年第3期
《對行政賠償訴訟與涉外行政訴訟若干問題的思考——以〈中華人民共和國行政訴訟法〉的修改為視角》,《行政法學研究》2012年第2期
《法律衝突分類問題研究》,《廣州大學學報(社會科學版)》2012年第7期
《簡論法官的追求與責任》,《廣州大學學報(社會科學版)》2010年第1期
《現實語境中能動司法的價值與風險》,《法律適用》2010年第10期
《司法改革對政治體制改革進程的破與立》,載《中國法學會行政法學研究會2008年年會論文集(下冊)》2008年9月
《羣體性事件的依法之治》,《中國法學會行政法學研究會2010年會論文集》2010年8月
《從趙C案的依法判決與和諧處理中透視當代中國法官的責任與追求》,《法律適用》2009年第6期
《司法改革對政治體制改革進程的破與立》,《法治論叢》2009年第3期
《新中國司法解釋六十年》,《嶺南學刊》2009年第5期
《以憲法為基準選擇好政改的切入點和路徑》,《法學》2009年第12期
《指導性案例在統一法律適用中的技術探討》,《法學》2008年第11期
《人權文化的缺失與國家對人權文化的培育》,《廣州大學學報(社會科學版)》2008年第1期
《邁出案例通向判例的困惑之門 我國實現法律統一適用合法有效之路徑》,《法律適用》2007年第1期
《論判例與法律統一適用》,《嶺南學刊》2007年第2期
《“開瓶費”的收取應視雙方約定而定》,《法制日報》2007年1月17日
《公平正義誤區及其矯正——以弱勢羣體保護為視角》,《法律適用》2006年第8期
《論審判管理改革(下)》,《法制日報》2001年3月4日
《法官責任、水平與良知的宣示》,《法制日報》2001年5月27日
《啓動程序還是確認結果》,《法制日報》2005年11月22日
《法官釋法的困惑與出路》,《法商研究》2004年第2期
《審判管理改革問題再認識》,《法律適用》2004年第8期
《超越案例 走向判例——〈最高人民法院公報〉發佈案例之研究》,《人民司法》2002年第6期
《司法功能與司法公正、司法權威》,《政法論壇》2002年第2期
《我國司法解釋體制及其改革芻見》,《法商研究》2001年第5期
《論審判管理改革》,《人民司法》2001年第6期
《法律適用中的法官及其能動性》,《法律適用》2001年第8期
《我國司法解釋的現狀及其完善》,《法學論壇》2001年第5期
《論行政審判對行政規範的審查與適用》,《中國法學》2000年第5期
《談法人的原告法定代表人的資格及權利義務問題》,《人民司法》1994年第7期
《關於公安機關道路交通事故責任認定行為不可訴問題的質疑》,《行政法學研究》1994年第4期
《簡析道路交通事故責任認定行為的可訴性》,《人民司法》1995年第1期
《行政複議適用法律問題之研究》,《政法論壇》1990年第1期
《淺談行政訴訟中訴訟代理權的限制》,《人民司法》1990年第7期
《行政複議機構與管轄問題之研究》,《法學雜誌》1990年第4期
《談勞動教養與行政訴訟的關係》,《法學雜誌》1992年第4期
《行政訴訟證據問題新探》,《法學研究》1993年第1期
《怎樣正確理解刑法第十四條第二款中的“其它嚴重破壞社會秩序罪”》,《西北政法學院學報》1983年第1期 [10] 

董皞科研項目

2006年,主持最高人民法院重點課題《關於構建執行威懾機制的調研》
2009年,主持國家社科基金一般項目《中國特色判例形式司法解釋制度構建研究》
2010年,主持國家社科基金重大項目《中國特色社會主義司法制度研究》子項目
2011年,主持國家社會科學基金重大項目《中國司法體制改革評價指標體系研究》
2012年,主持廣東省社科基金項目《判決要旨的司法適用問題研究》
2012年,主持澳門特區政府政策研究室委託項目《粵澳合作開發橫琴的法律問題研究》
2013年,擔任廣東省人大常委會與廣州大學共建項目廣東省人大常委會《地方立法研究評估與諮詢服務基地》主任,主持基地研究項目
2013年,主持澳門特區政府政策研究室項目《粵澳合作開發橫琴的第一階段法律問題研究》
2013年,主持廣州市依法治市領導小組辦公室項目《法治廣州建設研究》
2014年,主持廣東省人大常委會辦公廳項目《起草<廣東省社會組織條例(建議稿)>研究》
2014年,主持廣東省人大常委會辦公廳項目《廣東省地方性法規清理研究》
2015年,主持國務院港澳事務辦公室課題項目《澳門行政體制改革法律問題研究》
2015年,主持廣東省人大常委會辦公廳項目《起草<廣東省市場監管條例>研究》
2015年,主持廣東省人大常委會辦公廳項目《起草<廣東省行政執法監督條例>研究》
2015年,主持廣東省人大常委會辦公廳項目《起草<廣東省村居條例>研究》
2015年,主持廣東省人大常委會辦公廳項目《起草<廣東省社會救助條例>研究》
2015年,主持廣東省人大常委會辦公廳項目《起草<社會組織條例>研究》
2016年,主持廣東省普通高校創新團隊項目《中國司法改革評價研究團隊》建設
2016年,主持全國人大常委會項目《澳門特區政府行政體制改革研究》
2016年,主持珠海市法制局項目《法制視閾下促進橫琴自貿區轉變政府職能提升政府服務效能專題研究》
2016年,主持廣東省人大常委會辦公廳項目《起草<廣東省氣瓶安全條例>研究》
2016年,主持澳門特區政府政策研究室項目《粵澳合作開發橫琴的第二階段法律問題研究》負責人
2017年,主持廣州市衞生和計劃生育委員會項目《<廣州市控制吸煙條例>修訂研究》
2017年,主持廣東省發展和改革委員會項目《廣東省發展和改革委員會政策文件清理項目》
2017年,主持廣東省人大常委會辦公廳項目《起草<廣東省防汛防旱防風條例(草案專家建議稿)>》
2017年,主持廣東省人大常委會辦公廳項目《起草<廣東省鐵路安全管理條例(草案專家建議稿)>》
2018年,主持廣東省人民政府法制辦公室項目《廣東省深入推進粵港澳大灣區建設的法制保障研究》
2018年,主持佛山市法制局項目《提升基層依法行政能力-以規範性文件管理、行政執法規範化為切入點》
2018年,主持廣州市人民政府法制辦公室項目《粵港澳大灣區背景下廣州制度創新研究》
2018年,主持廣東省人大常委會辦公廳項目《粵港澳大灣區立法研究》
2018年,主持珠海市人大常委會立法研究中心項目《珠海市人大法規清理(2019年)》
2019年,主持廣東省法學會“十四五”規劃前期研究專項課題《粵港澳大灣區法制合作與保障》
2019年,主持廣州市司法局項目《廣州市人民政府規章制定五年規劃(2021-2025年)》
2019年,主持廣東省應急管理廳項目《廣東省應急管理廳關於《自然災害防治法》立法研究項目》
2020年,主持珠海市衞生健康局項目《珠海突發公共衞生事件應急機制評審評估、立法研究及改革方案》
2021年,主持廣東省社科聯項目《港澳輿論法律規制研究》 [10] 

董皞獲獎記錄

首屆“廣東十大優秀中青年法學家”。
廣州市傑出專家,享受廣州市政府住房補貼的傑出人才。
中國社會科學院首屆十大優秀法學博士後 [10] 
2008年,獲全國法院系統第20屆學術討論會二等獎
2009年,獲珠海市哲學社會科學優秀成果一等獎
2011年,獲廣東省哲學社會科學優秀成果獎
2012年,獲國家社科基金一般項目優秀結項
2012 年,被評為首屆“廣東省十大優秀中青年法學家”
2013年,獲第一屆法學博士後專著類科研成果獎
2016年,獲《今日中國》中國法治建沒特刊“影響中國法治進程的百位法學家” [10] 
2019年,獲第五屆澳門人文社會科學研究優秀成果二等獎
2020年,獲司法部全國百名優秀法律顧問
2020年,獲教育部第八屆高校科學研究優秀成果二等獎 [10] 
中國政法大學第一屆傑出校友,西北政法大學首屆傑出校友。
廣州大學法學學科帶頭人。
中宣部和教育部馬列主義法學系列教材《行政法與行政訴訟法學》編寫組專家。
中國社會科學院首屆十大優秀法學博士後。 [9] 
2020年,《“特區租管地”:一種區域合作法律制度創新模式》一文獲教育部第八屆高校科學研究優秀成果二等獎。 [10] 

董皞社會任職

2020年8月20日,最高人民檢察院《關於聘任新一屆最高人民檢察院專家諮詢委員的決定》聘任為最高人民檢察院專家諮詢委員,聘期為五年。 [8] 
廣東省第五屆、第六屆學位委員會委員,武漢大學博士生導師,廣州大學碩士生導師,中國政法大學兼職教授,國家行政學院行政法研究中心兼職研究員。中國行政法學研究會副會長,中國行政訴訟法學專業委員會副會長,中國行為法學研究會常務理事,中國人權研究會常務理事,廣東省法學會副會長,廣東省法學會憲法學研究會、行政法學研究會副會長,廣東省法學教育研究會名譽會長,廣東省地方立法研究會顧問,廣東省人大常委會地方立法研究與評估諮詢服務基地主任,廣州法治研究中心主任,華南理工大學地方立法研究基地學術委員會主任;廣州大學人權研究中心學術委員會主任。廣東省法學會副會長,《法治社會》雜誌編委會副主任、總編。全國港澳研究會政治與法律專業委員會召集人、委員。廣東省法官檢察官懲戒委員會委員。廣東省人民政府法律顧問組組長,佛山市委、人大、政府、政協法律顧問,珠海市人大常委會立法顧問,珠海市政府兼職法律顧問。廣州市中級法院諮詢委員會委員,廣州市仲裁委員會仲裁員,珠海仲裁委員會仲裁員。 [9] 
參考資料