華金·巴拉格爾

1906年9月1日，巴拉格爾出生於多米尼加北部聖地亞哥省小鎮納瓦雷特的一個小康家庭，他的父親是具有西班牙血統的波多黎各人，母親是法國人。巴拉格爾是家中唯一的兒子。巴拉格爾早年便開始在雜誌和報刊中發表詩歌。1927年結婚，1929年畢業於聖多明各大學法律系，獲法學碩士學位。1934年在巴黎大學獲法學博士學位。 ^[1] 

大學畢業後，巴拉格爾擔任多米尼加駐馬德里公使，1936年被任命為總統的副部長，1940年~1949年，巴拉格爾先後擔任駐哥倫比亞、厄瓜多爾、墨西哥大使。1949~1953年出任教育部長，1953年之後出任外交部長。1957年開始擔任副總統。拉斐爾·萊昂尼達斯·特魯希略·莫利納在巴拉格爾從政期間當過他的私人教師。巴拉格爾曾經寫道，“特魯希略1930年掌權似乎是一個奇蹟，聖母馬麗亞親手界入了這一過程”。 ^[1] 

1960年埃克托爾·特魯希略引病辭職後，他以副總統繼任總統，但實權仍掌握在拉斐爾·萊昂尼達斯·特魯希略·莫利納將軍手中，他只是名義上的總統，1961年拉斐爾·萊昂尼達斯·特魯希略·莫利納被刺殺後，巴拉格爾力圖對政府實行自由化措施，美洲國家組織取消了特魯希略獨裁時期進行的經濟制裁，但是巴拉格爾進行的改革對特魯希略派來説過於迅速，那些立即恢復公民自由權的人和更為公平的分配財富的人又認為這些變革還不夠快國家陷入四分五裂。暴力橫行。1962年1月1日，巴拉格爾被迫與一個七人委員會共同執政，1月16日，軍事政變爆發，巴拉格爾被迫流亡美國。 ^[1] 

1966年，多米尼加舉行了總統選舉，巴拉格爾獲得了57%的選票，出乎意料的打敗了對手胡安·博什。巴拉格爾再次當選為多米尼加總統。並於1970年和1974年連續當選總統。

巴拉格爾執政掌權方面雷厲風行，他積極的清除反對派和可疑分子，不留痕跡的用政治手段利用親信，實行獨裁統治。

在執政期間，巴拉格爾下令建設學校、醫院、道路、水壩和許多公共基礎設施。並進行了一系列經濟改革，當時國際市場上糖、咖啡、可可等價格大幅度上漲，多米尼加的旅遊業逐漸興旺，多米尼加保持了穩定的經濟增長，創造了多米尼加的經濟奇蹟。但到了執政後期，由於外國資本的滲人，多米尼加對外國尤其是美國的依賴加深，外債迅速增長，廣大人民生活日益貧困。右翼的恐怖主義活動和左翼的游擊隊活動也日益頻繁。到了20世紀70年代後期，由於國際糖價下跌，石油價格上漲，多米尼加的經濟增長速度大幅度放緩，國內通貨膨脹率上升，失業人口激增，廣大人民，尤其是中產階級對巴拉格爾的信任度下降。

1978年總統大選，安東尼奧·古斯曼·費爾南德斯贏得了總統大選，巴拉格爾為了獲得連任，企圖武力操縱選票，更改選舉結果，在選舉結束後的第二天，派軍隊控制了中央選舉委員會，並強令停止計算選票。當時的美國總統吉米·卡特得知後，再次插手多米尼加內政，在美國的干涉下，巴拉格爾違心的下令恢復計票工作。巴拉格爾在此次大選中落敗，費爾南德斯不久成功當選多米尼加總統。 ^[2] 

1978年~1986年，巴拉格爾兩次參加總統選舉但均以落敗告終，1986年8月，巴拉格爾在總統選舉中以微弱優勢獲勝，又一次登上了總統寶座，並於1990年和1994年兩次連選獲勝。巴拉格爾也創造了多米尼加歷史上的記錄，在22年的時間內曾七次成為國家元首。

巴拉格爾在此次執政期間，謹慎的推行實用主義政策，基礎設施建設開支龐大，和窮人也保持着良好的關係，在總統任內實行了前所未有的公共工程計劃，建設學校、住宅、圖書館、博物館、影劇院、公園和體育設施。這種做法導致債台高築，經濟受到威脅。導致了經濟發展倒退、貧困、失業、能源匱乏、居民住宅短缺、生活條件惡劣、醫療條件差、教育水平低、社會保障體系運轉不良等突出的經濟和社會問題，巴拉格爾此次執政初期還延續了特魯希略時期的《勞動法》，工人的權利受到了嚴格的限制。

1988年，由於多米尼加比索大幅度貶值，政府不得不凍結匯率，改革現匯兑換制度。1990年總統大選，儘管巴拉格爾執政時政績不佳，但巴拉格爾還是以微弱優勢擊敗了對手胡安·博什。1991年，巴拉格爾頒佈了一項法令，勒令在多米尼加糖蔗種植園工作的海地人返回本國。

1992年，為了紀念克里斯托弗·哥倫布發現新大陸500週年，巴拉格爾挪用2億美元巨資在聖多明各修建了高達10層的哥倫布燈塔，並希望將其建為旅遊勝地。但這項工程飽受非議，反對派指責此項工程浪費了國家財產和能源。

1994年，巴拉格爾頒佈並實行新的勞動法和税法，並贏得了當年的選舉。1995年，多米尼加爆出若干的腐敗醜聞。巴拉格爾的支持度再度下降，在1996年的總統大選中，巴拉格爾敗給了多米尼加解放黨的候選人萊昂內爾·費爾南德斯·雷納。 ^[3] 

巴拉格爾流亡美國期間，多米尼加國內局勢動盪並爆發了內戰。巴拉格爾1964年在美國創建多米尼加改革黨，並任該黨主席。1965年美國開始干涉多米尼加內戰，巴拉格爾返回多米尼加。 ^[1] 

巴拉格爾在80年代就已經患了眼疾，90年代初，他的雙眼已經看不見了，但是他能自己走上台階，不用講稿向羣眾發表講話。他性格温和，説話慢條斯理，他將以第一個經過民選和結束任期的總統載入史冊。他自己沒有財富，巴拉格爾於1996年卸任後，他在多米尼加重要的政治和經濟問題上仍然是個有影響力的人物。 ^[3]  巴拉格爾是離我們時代最近的盲人政治家。

巴拉格爾在多米尼加人當中很有魅力。除了政治上的變化外，他管理國家沒有計劃，而是謹慎地推行實用主義，對此他有明確的謀劃。當人們回憶他的生涯時，一致認為他還是多米尼加一位偉大的作家和一位傑出的律師。只是因為從事政治活動，文學創作放到了第二位。他一直獨身，待人和氣，信仰天主教，從不抽煙或當眾喝酒。他從不攜帶武器，人們也不知道他有什麼羅曼史或什麼醜聞。 ^[4] 

華金·巴拉格爾(13張)

1996年總統大選落敗後，巴拉格爾並未放棄總統競選，於2000年再次參加競選，但未能當選。雖然競選未能成功，但他在多米尼加政治和經濟問題上依舊是個有影響力的人物。

2002年7月14日，巴拉格爾在首都聖多明各的一家醫院因心臟衰竭逝世，終年95歲。據醫生介紹，巴拉格爾在去世前10天一直住院治療他的胃潰瘍，他是在睡眠中逝世的。7月17日，巴拉格爾的遺體被安葬。 ^[3] 

巴拉格爾著有許多關於拉丁美洲歷史、政治和文學的書，包括《多米尼加實況》（1947年）和《多米尼加文學史》（1955年） ^[5]  。

巴拉格爾是一位強權的獨裁者，其標誌性名言為：“憲法不過是一紙空文。”不過，巴拉格爾黨政期間，大力推行環境保護政策，甚至以軍隊代替環保部門執行護林工作，採用強硬手段打擊非法伐木者與墾荒者，發動了一場由上而下的環保運動。然而，正如戴蒙德在他的著作《崩潰——社會如何選擇成敗興亡》中所談到的：“作為一個環境保護主義者，他的一個特別嚴重的缺點是忽略了農民需求與環境問題之間的調和，在培養大眾的環境保護意識上他還應該做得更多。” ^[3]