菏澤市工商行政管理局

菏澤市工商行政管理局位於開放開發綜合試驗區內，坐落於菏澤市中華東路98號財富中心一號樓七、八、九、十層，辦公面積5017平方米，另有1500平方米商務用樓，建有機關招待所、食堂、理髮室、娛樂室。下轄牡丹區、曹縣、鉅野、定陶、鄆城、成武、單縣、東明、鄄城9個縣級工商局，141個基層工商所，全系統共有幹部職工6024人，在崗人員5613名，其中公務員和事業編制人員2870人，離退休人員701人，超編人員2344人。內設辦公室、人事政工科，財務裝備科、法制科、市場管理科、合同管理科、商標廣告科、消費者權益保護科八個科室；兩個直屬局：企業註冊局、公平交易局；兩個專業機構：機動車輛交易市場管理所、經紀人和生產要素市場管理所；三個直屬事業單位：市消費者協會辦公室、市個體私營企業協會辦公室、工商信息中心；兩個派出機構：菏澤市工商局開放開發綜合試驗區分局、菏澤市工商局花都分局；另設機關黨委和監察室。2008年以來，在省工商局和市委、市政府的正確領導下，菏澤市工商局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以“建設和諧工商，展示良好形象”為主線，堅持“以人為本、嚴管厚愛、關注基層、關愛民生”的執政理念，各項工作站在了新起點，邁出了新步伐，實現了新發展。先後被省工商局評為“全省工商行政管理系統治理商業賄賂工作先進單位”、“全省工商行政管理系統預算管理工作先進單位”、“全省工商行政管理系統行風建設先進單位”；被市委、市政府評為“全市勞動保障服務工作先進單位”、“全市安全生產工作先進單位”、“菏澤市產品質量和食品安全專項整治先進單位”。 ^[1] 

清末至民國初，菏澤境內沒設專門的工商管理機構。抗日戰爭爆發後，中國共產黨領導的菏澤抗日根據地內設立貿易局，繼而改稱工商管理局。至1947年，境內先後設立15個縣工商局。1949年1月，境內工商局改稱專署（縣）工商科。至1976年，機構名稱數次變更。1979年，設立菏澤地區工商行政管理局。2001年，改稱菏澤市工商行政管理局。隨着經濟社會事業的發展，工商行政管理機構逐步健全。

新中國建立前機構 清末，菏澤境內未設置專門的工商管理機構，對工商業的管理由府衙的工房、户房執權，具體事宜由各行會辦理。民國初，境內政府機構先後設勸業所、實業局管理工商業登記。1929年，設建設科兼管工商業。主要職責是：調查處理工商業者的糾紛；工商業者的證明、登記和鑑定；對工商業調查統計上報；開辦商品陳列及商業學校；維護市場治安。

1937年10月，中共魯西南工委成立，在經濟工作方面，發動愛國商人組成救國會，自衞自律，發展生產貿易。1938年5月11日，日寇第十師團一部侵佔鄆城，14日侵佔菏澤，15日侵佔鄄城、定陶等縣，偽曹州道尹公署設建設科管理工商業。同年7月，中共魯西南特委與徐（州）西北工委合併，在單縣成立蘇魯豫特委，1939年，創辦泰西運銷合作社，負責工商貿易工作。1940年春，湖西貿易局成立。5月15日，邊區軍政委員會成立，由黃克誠、傅家選、信錫華、宋乃生、華夫五人組成財政委員會，對財政收支實行計劃管理。11月，魯西區貿易總局成立，貿易局統制各地區貿易，平衡物價，調劑市場，抵制仇貨，打擊奸商。同時開展貿易事業，建立織布、造紙、製革、鞋襪等工廠。12月，魯西區貿易二分局在鄆城縣成立。1941年春，冀魯豫邊區行署統制貿易局成立。同年，魯西南專區統制貿易局成立。5月，曹縣統制貿易局成立；菏澤統制貿易局成立。1941年秋，原冀魯豫邊區統制貿易局與魯西貿易總局、税務總局合併，設置冀魯豫邊區貿易局和冀魯豫邊區税務總局兩個機構。貿易局由行署建設處長楊壽山兼局長，何幼琦任副局長。1942年，菏澤工商部門設立緝私隊、緝私班，負責打擊不法商人囤積居奇、走私販私活動，檢查出入境貨物，徵收過境税，禁止敵佔區的布匹、香煙、毒品等進入境內。1942年春，冀魯豫邊區貿易總局改組為晉冀魯豫邊區工商管理總局冀魯豫邊區工商辦事處，楊壽山任主任，張維之任監委，何幼琦、程子英任副主任。同年，工商五分局成立，曹縣統制貿易局改為曹縣工商局。秋，菏澤縣工商局成立，主要活動在菏澤縣城西南。1942年12月，工商五分局（魯西南有一段稱210分局），到安陵集、劉崗、張大莊一帶開展工作。1942年冬，東明縣工商局成立。1942年底，冀魯豫邊區工商辦事處改稱工商局。同年，鄆城縣工商局、南華縣工商局成立。1943年2月，鉅野縣工商局成立。冀魯豫邊區行署為加強對敵經濟鬥爭，工商局與銀行聯合辦公。同年，鄄城縣工商局、鄄西縣工商局、菏澤縣工商局稽徵所、定陶縣工商局先後成立。1944年，崑山縣工商局、南旺縣工商局、成武縣工商局、單虞縣工商局、鄆巨縣工商局相繼成立。1945年，復程縣工商局成立。1941～1945年，境內各工商局機構設置和人員編成不盡相同，邊區工商管理局編制23人，局內設秘書科、幹部科、工商行政科、税務科、經營科、幹部訓練班。專區工商分局編制25人，內部科室設置與邊區工商管理局基本相同，增設緝私隊，編制25人至30人。縣工商局一般設有税務科、行政科，後增設幹部科、經營科、財務科、生產科、緝私隊（也稱服務隊）。各縣工商局在轄區大、中集市建立交易所，所內設主任、管理員、交易員、司帳員、兑換員。縣工商局（不含交易所）編制類型分為三種：甲級局20人、乙級局18人、丙級局14人。主要是根據轄區大小劃分。 ^[2] 

（一）負責核定各類企業(包括外商投資企業等)名稱，頒發有關證照，辦理各類企業年檢，查處違反企業登記註冊管理法規的行為；（二）負責對全市各類市場經營秩序實施規範管理和監督；（三）負責查處假冒偽劣、壟斷、不正當競爭、傳銷等經濟違法行為；（四）負責保護消費者合法權益，查處侵犯消費者合法權益的案件；（五）負責監管經紀人、經紀機構;（六）負責合同糾紛行政調解和動產抵押物登記工作，監管拍賣活動；（七）負責對廣告和廣告經營活動實施監管，開展廣告行政執法；（八）負責商標管理和商標行政執法，組織推薦中國馳名商標和山東省著名商標等。 ^[3] 

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